Територія Естонії поділена на 15 повітів. В свою чергу, повіти поділяються на міські муніципалітети та волості. Адміністративна реформа 2017 року зменшила кількість міських муніципалітетів та волостей — до 2017 року налічувалося 32 міські муніципалітети та 185 волостей. З 2017 року стало 15 міських муніципалітетів (2 з яких об'єднано із колишніми сільськими волостями і у їх складі є сільські поселення — Пайде і Пярну і 13, які мають у своєму складі єдине міське поселення) та 64 волості[1].
