Юргинский район (Кемеровская область)

район[1] / муниципальный округ[2]
Юргинский район Юргинский муниципальный округ
Флаг
Страна	Россия
Входит в	Кемеровскую область
Включает	63 населённых пункта
Адм. центр	город Юрга
Глава района	Дадашов Дадаш Каипович
История и география
Дата образования	1924
Площадь	2510,00[3] км² (16-е место)
Часовой пояс	MSK+4 (UTC+7)
Население
Население	↘19 867[4] чел. (2021) (0,78 %, 16-е место)
Плотность	7,92 чел./км²
Национальности	русские
Цифровые идентификаторы
ОКАТО	32 240
ОКТМО	32 540
Официальный сайт
Медиафайлы на Викискладе

Юрги́нский райо́н — административно-территориальная единица (район) в Кемеровской области России. В рамках организации местного самоуправления в границах района существует муниципальное образование Юргинский муниципальный округ (с 2004 до 2019 гг. — муниципальный район).

Административный центр — город Юрга (в состав района и округа не входит).

География

Район расположен на северо-западе Кемеровской области, на левом берегу реки Томь. Самый западный район Кузбасса.

История

Исторически первым русским поселением на территории современного Юргинского района считается село Зеледеево, основанная в 1659 году служилыми казаками Томского острога как передовой оборонный дозор к югу от крепости^[5].

Основные сёла — Томилово, Безменово, Филоново, Чахлово, Елгино были также основаны казаками в XVII веке, как поселения Томского уезда.

С 1804 года уезд и его селения стали относится к Томской губернии (до 1925).

В XIX веке и до 1923 года, территория относилась к Помолошенской волости Томского уезда.

Нынешний районный центр — населённый пункт Юрга возник в 1886 году^[6]. Развитию поселения способствовала с 1906 года Столыпинская реформа переселения безземельных крестьян Центральной России на плодородные земли Южной Сибири, а также купеческая привлекательность: расположенность на Барнаульском тракте^[7] и близость к гужевому Кузнецкому тракту^[8], связывающему губернский Томск и уездный город Кузнецк.

Историческим для Юрги стало решение инженера Гарина-Михайловского о строительстве железнодорожного мостового перехода через Томь создаваемой Сибирской железной дороги не в Томске (а ранее — о переносе моста через Обь из планируемой Богородской волости к селу Кривощёково, ныне поглощённом городом Новосибирском), а именно — в районе посёлка Юрга. В дальнейшем это привело к социально-экономическому развитию.

В 1913 году началась стройка 186-вёрстной внутригубернской железной дороги от Юрги до Кольчугинских угольных копий (ныне город Кемерово). Посёлок получает импульс нового динамичного развития.

Сразу после Гражданской войны (советская власть установилась с конца декабря 1919) Сибревком предпринял ряд административно-территориальных реформ. Одновременно на территории действовали райкомы РКП(б) — межволостные центры идеологии и организации местной власти. Юрисдикция райкомов стала рассматриваться как более оптимальная структура управления на волостном уровне.

В 1923 году на базе местных волостей создаётся единая укрупнённая Юргинская волость, волостным центром становится станция Юрга. Здесь действует Юргинский райком РКП(б), формируются волостной Совет солдатских, рабочих и крестьянских депутатов, волисполком, волостной военкомат, волостной суд, прокуратура, отдел ВЧК/ОГПУ и милиции. Издаётся газета райкома РКП(б) («районка»). Все сёла и деревни территории распределяются по юрисдикции местных советов — в начале 1920 года создаются сельсоветы, подчиняющиеся Волостному Совету.

На следующем этапе административно-территориальной реформы, реформы районирования, Сибревком окончательно упраздняет с мая 1925 года прежние волости, уезды и губернии. Юргинская волость преобразована в Юргинский район Томского округа Сибирского края. В посёлке Юрга действуют орган местного самоуправления — поссовет, а также орган районного управления — районный Совет депутатов трудящихся (исполнительную власть осуществляет Юргинский райисполком Совета депутатов). Постановлением ВЦИК от 20 июня 1930 года Юргинский район был ликвидирован, а входившие в него сельсоветы были переданы в состав Болотнинского и Яшкинского районов. Месяц спустя был расформирован и Сибирский край, и эти земли оказались в составе Западно-Сибирского края.

Особой страницей в истории района стали 1930-е. На территории формируются многочисленные объекты Сиблага, становящегося частью системы ГУЛАГа СССР^[5]. Кроме них разворачиваются военные предприятия и склады (Юрга). Здесь же определена база для сибирской дивизии быстрого военного развёртывания, которая станет основой создания легендарной 166-й Томской стрелковой дивизии РККА Сибирского военного округа.

Постановлением ВЦИК от 18 января 1935 года был вновь создан Юргинский район, в состав которого было передано 15 сельсоветов из Болотнинского района, а также Варюхинский сельсовет из состава присоединённой к Томскому горсовету сельской местности.

В 1937 году упраздняется Западно-Сибирский край и создаётся Новосибирская область, в составе которой Юргинский район будет состоять до создания в 1943 году новой Кемеровской области РСФСР. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 февраля 1939 года в состав района были переданы Ново-Романовский и Больше-Ямский сельсоветы, до этого входившие в состав Тайгинского района.

В условиях Великой Отечественной войны в Юргу были эвакуированы некоторые оборонные предприятия из уходящих под оккупацию врагом западных районов СССР. С 1943 года основным градообразующим промышленным предприятием города и района становится Юргинский машиностроительный завод (ЮМЗ)^[5]. Чуть ранее, в сентябре 1942 года из Сталинграда был перебазирован строительный трест № 25, ставший основой для местных предприятий стройиндустрии.

Учитывая уровень промышленного развития, численность населения и значение которое приобрела Юрга в инфраструктуре региона, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 1949 года рабочий посёлок Юрга был отнесён к городам районного подчинения, оставаясь при этом центром Юргинского района. В июле 1953 года статус Юрги был изменён. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР город Юрга был отнесён к городам областного подчинения^[5][6].

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года «Об укрупнении районов, образовании промышленных районов и изменении подчинённости районов и городов Кемеровской области» в состав Юргинского сельского района были включены сельсоветы расформированного Яшкинского района, и Хорошеборский сельсовет расформированного Топкинского района.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 января 1965 года было отменено разделение районов на промышленные и сельские, и были вновь созданы Яшкинский и Топкинский районы, в которые были возвращены соответствующие сельсоветы.

Законом Кемеровской области от 17 декабря 2004 года^[9] Юргинский район также был наделён статусом муниципального района, в котором были образованы 9 муниципальных образований.

В августе-сентябре 2019 года Юргинский муниципальный район был упразднён, а все входившие в его состав поселения были преобразованы путём объединения в Юргинский муниципальный округ^[10][11].

Юргинский административный район как административно-территориальная единица области сохраняет свой статус^[12].

Население

Численность населения 2002[13] 2009[14] 2010[15] 2011[16] 2012[17] 2013[18] 2014[19] 2015[20] 2016[21] 22 779 ↘22 572 ↘22 448 ↘22 438 ↗22 544 ↘22 537 ↗22 566 ↘22 247 ↘22 035 2017[22] 2018[23] 2019[24] 2020[25] 2021[4] ↘21 674 ↘21 273 ↘20 753 ↘20 468 ↘19 867 5000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 2011 2016 2021

Административно-муниципальное устройство

В рамках административно-территориального устройства области Юргинский административный район включает 9 сельских территорий (границы которых совпадают с одноимёнными сельскими поселениями соответствующего муниципального района)^[12].

В рамках муниципального устройства Юргинский муниципальный район с 2006 до 2019 гг. включал 9 муниципальных образований со статусом сельских поселений^[26]:

№	Муниципальное образование	Административный центр	Количество населённых пунктов	Население (чел.)	Площадь (км²)
1	Арлюкское сельское поселение	посёлок станции Арлюк	8	↘2262[24]	194,00[3]
2	Зеледеевское сельское поселение	деревня Зеледеево	4	↘1095[24]	289,00[3]
3	Лебяжье-Асановское сельское поселение	деревня Лебяжье-Асаново	8	↘1814[24]	156,00[3]
4	Мальцевское сельское поселение	село Мальцево	4	↘1254[24]	198,00[3]
5	Новоромановское сельское поселение	деревня Новороманово	11	↘3014[24]	767,00[3]
6	Попереченское сельское поселение	село Поперечное	6	↘1250[24]	156,00[3]
7	Проскоковское сельское поселение	село Проскоково	11	↘3567[24]	471,00[3]
8	Тальское сельское поселение	деревня Талая	2	↘1954[24]	93,00[3]
9	Юргинское сельское поселение	посёлок станции Юрга 2-я	9	↘4543[24]	186,00[3]

Населённые пункты

В Юргинском районе 63 населённых пункта (все — сельские)^[12].

Список населённых пунктов района

№	Населённый пункт	Тип	Население	Бывшее муниципальное образование
1	Алабучинка	деревня	94[15]	Проскоковское сельское поселение
2	Алаево	деревня	16[15]	Зеледеевское сельское поселение
3	Арлюк	посёлок станции	1760[15]	Арлюкское сельское поселение
4	Безменово	деревня	580[15]	Проскоковское сельское поселение
5	Белянино	деревня	456[15]	Новоромановское сельское поселение
6	Бжицкая	деревня	82[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
7	Блок-Пост 149 км	блок-пост	13[15]	Юргинское сельское поселение
8	Большеямное	село	410[15]	Новоромановское сельское поселение
9	Большой Улус	деревня	25[15]	Попереченское сельское поселение
10	Варюхино	село	381[15]	Зеледеевское сельское поселение
11	Васильевка	посёлок	88[15]	Арлюкское сельское поселение
12	Верх-Тайменка	село	626[15]	Новоромановское сельское поселение
13	Глинковка	деревня	7[15]	Арлюкское сельское поселение
14	Елгино	деревня	441[15]	Мальцевское сельское поселение
15	Заозерный	посёлок	532[15]	Проскоковское сельское поселение
16	Зеледеево	деревня	586[15]	Зеледеевское сельское поселение
17	Зелёная Горка	посёлок	159[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
18	Зимник	деревня	852[15]	Юргинское сельское поселение
19	Каип	деревня	75[15]	Попереченское сельское поселение
20	Кирово	деревня	15[15]	Новоромановское сельское поселение
21	Кленовка	посёлок	238[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
22	Кожевниково	деревня	166[15]	Проскоковское сельское поселение
23	Колбиха	деревня	61[15]	Новоромановское сельское поселение
24	Колмаково	деревня	8[15]	Новоромановское сельское поселение
25	Копылово	деревня	177[15]	Новоромановское сельское поселение
26	Лебяжье-Асаново	деревня	477[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
27	Линейный	посёлок	369[15]	Арлюкское сельское поселение
28	Логовой	посёлок	110[15]	Юргинское сельское поселение
29	Любаровка	деревня	156[15]	Попереченское сельское поселение
30	Макурино	деревня	373[15]	Зеледеевское сельское поселение
31	Мальцево	село	513[15]	Мальцевское сельское поселение
32	Мариновка	деревня	3[15]	Попереченское сельское поселение
33	Милютино	деревня	105[15]	Мальцевское сельское поселение
34	Митрофаново	деревня	120[15]	Новоромановское сельское поселение
35	Новороманово	деревня	1037[15]	Новоромановское сельское поселение
36	Новоягодное	деревня	27[15]	Юргинское сельское поселение
37	Поперечное	село	1011[15]	Попереченское сельское поселение
38	Приречье	посёлок	97[15]	Проскоковское сельское поселение
39	Проскоково	село	1749[15]	Проскоковское сельское поселение
40	Пятково	деревня	686[15]	Тальское сельское поселение
41	Речной	посёлок	562[15]	Новоромановское сельское поселение
42	Сарсаз	деревня	476[15]	Юргинское сельское поселение
43	Сокольники	посёлок	316[15]	Проскоковское сельское поселение
44	Старый Шалай	деревня	189[15]	Юргинское сельское поселение
45	Талая	деревня	1396[15]	Тальское сельское поселение
46	Таскаево	посёлок станции	143[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
47	Томилово	деревня	347[15]	Мальцевское сельское поселение
48	Филоново	деревня	179[15]	Проскоковское сельское поселение
49	Чахлово	деревня	34[15]	Проскоковское сельское поселение
50	Чёрный Падун	деревня	81[15]	Арлюкское сельское поселение
51	Чутовка	деревня	3[15]	Проскоковское сельское поселение
52	Шитиково	деревня	37[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
53	Юльяновка	деревня	117[15]	Арлюкское сельское поселение
54	Юрга 2-я	посёлок станции	2868[15]	Юргинское сельское поселение
55	Юргинский	посёлок	823[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
56	Юрманово	деревня	10[15]	Новоромановское сельское поселение
57	Ясная Поляна	деревня	9[15]	Проскоковское сельское поселение
58	139 км	разъезд	11[15]	Лебяжье-Асановское сельское поселение
59	14 км	разъезд	35[15]	Юргинское сельское поселение
60	23 км	разъезд	21[15]	Юргинское сельское поселение
61	31 км	разъезд	70[15]	Арлюкское сельское поселение
62	46 км	разъезд	1[15]	Арлюкское сельское поселение
63	54 км	разъезд	39[15]	Попереченское сельское поселение

Экономика

Основные отрасли промышленности: инфраструктура железнодорожного Транссиба, машиностроение, предприятия промстройиндустрии.

Другие, местные отрасли производства: мукомольно-крупяная и комбикормовая.

Ведущие отрасли сельского хозяйства: молочно-мясное животноводство ООО «Юргинский», СПК «Лебяжье», ООО «Томь», свиноводство СХП «Новые зори», растениеводство (ООО «Земляне», ООО «Томь», СПК «Лебяжье»).

В сёлах Проскоково, Арлюк расположены санатории.

Примечания

1. c точки зрения административно-территориального устройства
2. c точки зрения муниципального устройства
3. Кемеровская область. Общая площадь земель муниципального образования  (неопр.). Дата обращения: 28 июня 2016. Архивировано 28 ноября 2018 года.
4. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года (по состоянию на 1 октября 2021 года)
5. История Юрги и Юргинского района Архивная копия от 14 июля 2017 на Wayback Machine.
6. История города Юрга Архивная копия от 14 июля 2017 на Wayback Machine.
7. Барнаульский тракт — дорога от левобережной части Томска через Юргу, Мошково, Бердск и Черепаново к уездному городу Барнаулу с XVII и до начала XX веков. Пути от Томска в Кузнецк и Барнаул совпадали до Юрги, затем расходились в стороны.
8. Кузнецкий тракт — сообщение между Томском и Кузнецком. Собственно Кузнецкий тракт считался от Юрги, так как до Юрги от Томска дорога именовалась Барнаульским трактом.
9. Закон Кемеровской области от 17 декабря 2004 г. № 104-ОЗ О статусе и границах муниципальных образований  (неопр.). Дата обращения: 3 апреля 2015. Архивировано 27 июня 2015 года.
10. Закон Кемеровской области от 17 декабря 2004 года N 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»  (неопр.). Дата обращения: 3 апреля 2015. Архивировано 27 июня 2015 года.
11. Закон Кемеровской области от 05.08.2019 № 68-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований"  (неопр.). Дата обращения: 1 октября 2019. Архивировано 1 октября 2019 года.
12. Закон Кемеровской области «Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области»  (неопр.). Дата обращения: 13 сентября 2019. Архивировано 24 июня 2019 года.
13. Всероссийская перепись населения 2002 года. Численность населения субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских н
14. Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2009 года
15. Всероссийская перепись населения 2010 года. Кемеровская область. 1.6. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городс
16. Численность населения муниципальных образований Кемеровской области на начало года
17. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 январ
18. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. Таблица 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов — Росстат, 2013. — 528 с.
19. Таблица 33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года
20. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года
21. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года — 2018.
22. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года — М.: Росстат, 2017.
23. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года — М.: Росстат, 2018.
24. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года
25. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года
26. Закон Кемеровской области от 17 декабря 2004 г. № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»  (неопр.). Дата обращения: 3 апреля 2015. Архивировано 27 июня 2015 года.

Литература

• Косовец В. И. Заселение и освоение окрестностей Юрги и прилегающих территорий Среднего Притомья и Приобья. — Юрга: Юргинский филиал ФГУП ЦНИИ «Комплекс», 2010.

Ссылки

• Сайт Администрации Юргинского района
• Сайт Юргинского района (Старый)
• История города и района
• Путешествие сквозь годы: Устная история Юргинского района