Трансва́аль (африк.Transvaal — дословно «за Ваалем») — название, использовавшееся для обозначения региона Трансвааль в период прямого британского владычества и военной оккупации, длившийся между роспуском ЮАР, случившимся в результате Второй англо-бурской войны, и созданием Южно-Африканского Союзав 1910 году. Территория Трансваальской колонии[1] была больше, чем у существовавшей с 1856 по 1902 ЮАР[2]. В 1910 году вся территория колонии стала провинцией Трансвааль Южно-Африканского Союза.
Все бюргеры ЮАР и Оранжевого Свободного Государства сложат оружие и признают короля Эдуарда VII своим законным правителем.
Все бюргеры, находящиеся за пределами границ ЮАР и Оранжевого Свободного государства и заявившие о своей верности королю, будут возвращены на места своего жительства.
Все сдавшиеся бюргеры не будут лишены своего имущества.
Бюргеры не подвергнутся ни административному, ни уголовному преследованию за участие в боевых действиях, исключая деяния, противоречащие военной этике. В подобных случаях должен быть проведён немедленный военный суд.
Высокий голландский язык будет преподаваться в школах, использование голландского языка будет разрешено в судах.
Владение винтовками будет разрешено при наличии лицензии.
В кратчайшие сроки на смену военной администрации придут представительные институты, ведущие к созданию самоуправления.
Вопрос о предоставлении независимости аборигенам не будет обсуждаться до окончания установления самоуправления.
Не будет введён никакой налог, созданный ради компенсации затрат на ведение боевых действий.
Будут созданы разного рода комиссии, ставящие под собой цель рассмотреть и удовлетворить обоснованные требования, связанные с военными расходами и выплатой облигаций, изданных ЮАР и Оранжевым свободным государством во время войны. Комиссия также будет содержать бездомных и оказывать помощь в восстановлении жилищ, пострадавших в ходе боевых действий. С этой целью корона согласится на выделение не требующего возмещения гранта в размере 3 000 000 фунтов стерлингов, а также на беспроцентные займы на два года, которые будут погашаться под 3 % в последующие годы.
После подписания в 1902 г. Феринихингского мирного договора новая трансваальская колония столкнулась со связанными между собой экономическими и политическими проблемами, которые необходимо было решить. Экономические проблемы, с которыми столкнулись буры, включали в себя восстановление горнодобывающей промышленности до довоенного уровня, а затем её дальнейшее наращивание с привлечением дополнительной рабочей силы, восстановление буров на их землях и увеличение сельскохозяйственного производства этих ферм. Выделение политических же проблем зависело от политических взглядов выделяющего. Британская колониальная администрация под руководством Альфреда Милнера пыталась англифицировать население двумя способами: за счёт увеличения английского населения Трансвааля и преподавания бурским детям английского языка с с минимальным привлечением для этого голландского. Политические цели же трансваальских буров заключались в восстановлении самоуправления в колонии и в политического устройства, в котором буры заняли бы главенствующую позицию.
Репатриация и реконструкция
Когда война закончилась, англичане столкнулись с большим количеством бурских мужчин в качестве военнопленных и их семей в концентрационных лагерях[3]:269. Из-за того, что британцы применяли тактику выжженной земли в Трансваале, угодья и фермы буров были уничтожены[3]:266.
По окончании войны, было необходимо восстановить «правительство» для новой колонии. Восстановление было начато с назначения магистрата-резидента в каждом округе колонии и стало окружными комиссарами, а помощник магистрата выполнял юридические и Магистерские обязанности области[4]:88. Римско-голландское право было переведено на английский язык, чтобы суды могли продолжать свою деятельность, с некоторыми отменёнными старыми актами и значительным количеством нового закона, обнародованного властями в Йоханнесбурге[4]:89.
Затем магистрат-резидент представил имена трёх членов округа губернатору для окружной комиссии при магистрате[4]:88. Они будут состоять из одного британского подданного и двух буров, одного из тех, кто сдался в начале войны, и одного, кто сражался до конца[4]:90. Комиссия будет выполнять две функции: 1) Обеспечивать помощь и выдачу пайков, оборудования, транспортных средств и пахотных животных пострадавшим от войны; 2) Расследовать претензии о компенсации за фактический ущерб, нанесённый во время войны[4]:90.
В районах были созданы репатриационные склады, в которых находились продукты питания, семена, сельскохозяйственное оборудование, транспорт, пахотные животные, камень и строительные материалы[4]:90. Сеть железнодорожных перевозок изо всех сил пыталась конкурировать с требованием перевозки армии для поддержания гарнизона и гражданских требований для ремонта колонии[4]:89. Все корма для транспортных животных должны были быть доставлены на склады, поскольку процесс начался зимой 1902 года[4]:89. Беженцы из концентрационных лагерей и военнопленные были возвращены в свои районы в системе Черновики[4]:88. На складах они получат сельскохозяйственное оборудование, палатки и пайки, чтобы начать все сначала и доставить к месту назначения[4]:88. Продовольственные пайки давали почти год[4]:88. Семьи будут получать маркерный грант независимо от их способности вернуть его, а необходимые дополнительные материалы и оборудование были получены через беспроцентные кредиты с небольшими кредитами наличными, также не приносящими никакого интереса, причём более крупные кредиты, действующие под 4% ипотека[4]:90. Кредитная схема никогда не собиралась компенсировать человеку фактическую потерю, понесенную войной[4]:90. Урон и требуемая реконструкция варьировались от района к району[4]:91.
В крупных городах муниципалитеты или органы здравоохранения были «назначены» для управления ими под руководством местного магистрата[4]:95. У них были ограниченные функции, и единственные ставки, которые они взимали, были для санитарных функций[4]:95. В течение пятнадцати месяцев после окончания войны, введение муниципального управления было начато с подготовки к честным выборам на основе оценки имущества и создания списков избирателей с процессом регистрации, объяснённым на английском и голландском языках[4]:95.
Экономические проблемы
Британские администраторы намеревались вернуть большинство бурских фермеров обратно на свои земли к марту 1903 года, потратив 19 миллионов фунтов на возмещение ущерба, нанесенного войной, гранты и займы[3]:266. Администраторы реформировали государственные сельскохозяйственные департаменты, чтобы модернизировать фермерское хозяйство в колонии, в результате чего в избытке кукурузы и говядины к 1908 году[3]:271. Они также пытались решить проблему бедных белых, поселив их в качестве арендаторов на государственной земле, но из-за нехватки капитала и рабочей силы схема потерпела неудачу[3]:269. была предпринята попытка разместить английских поселенцев на сельхозугодьях, чтобы навести англовскую сторону Трансвааля и увеличить англоязычное население, но это тоже не удалось, поскольку политика привлекла слишком мало поселенцев[3]:269.
К концу 1901 года добыча золота, наконец, возобновилась на Ранде в окрестностях Йоханнесбурга, который практически прекратился с 1899 года. При поддержке горных магнатов и британских администраторов возникла необходимость перезапустить отрасль, но потребовалась рабочая сила. Непосредственно перед войной заработная плата белых шахтеров была высокой, а магнаты не стремились увеличить ее, а заработная плата чёрных шахтеров была снижена до войны и не увеличивалась, поэтому черный труд не интересовался работой на шахтах[3]:267. Неквалифицированный белый труд был исключен, поскольку их заработная плата была бы слишком высока для проделанной работы, поэтому горные магнаты и их Горная палата в 1903 году искали альтернативный труд в виде дешевых китайских рабочих[3]:267. Закон об импорте китайской рабочей силы был введен в Законодательный совет Трансвааля 28 декабря 1903 года Джорджем Фарраром и обсуждался в течение 30 часов, и после его трех чтений 30 декабря 1903 года, когда он вступил в силу в феврале 1904 года, он был успешно принят[5]:36. Будучи проштампованным британцами и назначенным Законодательным советом Трансвааля британским министром, он изложил чрезвычайно ограничительные трудовые договоры для китайских рабочих, и эта идея была продана в рамках кампании страха, направленной на белых шахтеров, по поводу необходимости в этом. кто-то может столкнуться с возможностью потери добычи и их рабочих мест[3]:267. К 1906 году золотые рудники Витватерсранда были в полном объёме, и к 1907 году южноафриканские золотые рудники составляли тридцать два процента мировой добычи золота[3]:268. К 1910 году китайская рабочая сила прекратила своё существование на Витватерсранде, и для черных шахтёров было распространено ограничительное законодательство о резервировании рабочих мест, запрещающее китайским шахтерам выполнять определенную работу[3]:268.
Политические вопросы
С конца войны в 1902 году политическое управление колонией Трансвааль контролировалось членами законодательного и исполнительного совета, все из которых были назначены британскими администраторами при Альфреде Милнере и колониальным секретарем в Лондоне[3]:269. В 1903 году Три места в Законодательном совете Трансвааля были предложены Луи Боте, Яну Смэтсу и Коосу де ла Рей, но они отказали англичанам[3]:269. Из-за отсутствия слушания, которое было дано по мнению генералов буров. английские администраторы, касающиеся китайского труда на шахтах, из-за убеждения, что они не представляют бурское население, и недостатка самоуправления собрали Луи Боту и других для встречи в 1904 году на Volkskongres[3]:270. Результат этого Народный конгресс был объединением бурского политического движения в Трансваале в новую партию под названием «Хет Волк» в январе 1905 года Луи Бота и Яна Смэтса[3]:270. Целью этой новой партии было стремление к примирению с Великобританией, что было бы предпочтительным посредством Британская оппозиционная Либеральная партия и бурское самоуправление для Трансвааля[3]:270.
Английские политические движения включали в себя Ассоциацию ответственного правительства Трансвааля, Ассоциацию прогрессивного Трансвааля и трудовые группы при Промышленной рабочей партии[3]:270. Ассоциация ответственного правительства Трансвааля была образована в конце 1904 г. Е. П. Соломоном и состояла из свободных собраний бывших должностные лица колоний и САР, алмазодобывающие магнаты, рабочие и бизнесмены[5]:167. Они призвали колонию разрешить свою собственную политику и стремиться к самоуправлению, и партия в конечном итоге будет переименована в националистов[5]:168. Трансваальская прогрессивная ассоциация, созданная в ноябре 1904 года и действующая с февраля 1905 года, имела аналогичное членство, но была связана с горнодобывающей промышленностью, выступающей против самоуправления, и предпочитала законодательный орган, назначенный Верховным комиссаром, с прочными связями с Великобританией[5]:168. Их возглавляли Джордж Фаррар и Перси Фицпатрик[5]:168.
Про-бурская либеральная партия в Британии пришла к власти в январе 1906 года с новой политикой в отношении двух бывших бурских колоний, одной из форм самоуправления[3]:270. Ян Смэтс посетил Лондон и сумел убедить новое правительство сформулировать система, которая будет благоприятствовать бурам и хет-волкам в новом политическом собрании[3]:270. Более чем через год, в феврале 1907 года, были проведены выборы, на которых Хет-Волк баллотировался по двум вопросам; Китайский труд должен был быть прекращен, когда были найдены новые источники труда, и примирение с Великобританией, с которым они надеялись, привлекло бы голоса английских рабочих, а также продавало себя как альтернативу горной капиталистической Прогрессивной партии[3]:270.
Выборы 1907 года
Выборы состоялись 20 февраля 1907 года. Победил на них Хет Волк, собрав 37 из 69 мест[5]:173. Он выдвинул 43 кандидата и сразу получил 34 места, все места в стране получили бар Барбертон, три места в Претории и четыре на Витватерсранде с тремя независимыми сторонами, присоединившимися к партии[5]:173. Прогрессивная партия выдвинула 34 кандидата и получила 21 место, двадцать на Витватерсранде и одну в Претории с пятью выигрышными местами Рэндлордов[5]:174. В числе прочих партий националисты (бывшая Ассоциация ответственного правительства Трансвааля), которые получили 6 мест, четыре на Витватерсранде и два в Претории, но их лидер Ричард Соломон не смог завоевать свое место[5]:174. Лейбористская партия получила три места в Витватерсранде после оспаривания 14 и их лидер Фредерик Кресуэлл также не смог получить место[5]:174.
Луи Бота стал премьер-министром Трансвааля и министром сельского хозяйства, а Ян Смэтс стал его колониальным секретарем[3]:270. Среди других новых министров кабинета были Дж. Де Вилльерс, генеральный прокурор и шахтеры, Генри Чарльз Халл, казначей, Иоганн Риссик, Лэнд и «Родные дела», Гарри Соломон считал «Общественными работами» и Эдварда Рута кнутом[5]:174. «Прогрессивисты в оппозиции» будут возглавлять Джордж Фаррар и Эйб Бейли в качестве кнута оппозиции[5]:174. Они все впервые собрались в марте 1907 года. После выборов 1907 года проблема китайского труда шахтеров была вновь рассмотрена, когда Хет Волк полагал, что труда в виде черно-белых шахтеров было достаточно[5]:174–5. Принимая во внимание экономические интересы Трансвааля, Бота обеспечил постепенную политику репатриации китайского труда[5]:174–5.
К 1908 году буры одержали победу на выборах, установив контроль над колониями Натал, Оранж-Ривер и Трансвааль, но под влиянием Великобритании, и теперь им необходимо объединить страну под одним правительством[3]:270.
Прогрессия до Союза
В мае 1908 года Ян Смутс, секретарь колонии Трансвааля, предложил собраться представителям всех четырёх колоний и принять решение по таможенному и железнодорожному соглашению, а также включил предложение о назначении колониями делегатов для обсуждения конституции объединенной страны в форме Национальной Конвенции. Цель конвенции состояла в том, чтобы найти решение политических, расовых и экономических проблем, с которыми сталкиваются эти колонии, и найти общий язык между бурами и англичанами[3]:271. 12 октября 1908 года 30 белых делегатов из четырех колоний встретились в Дурбане под председательством сэра Генри де Вильерса[3]:271. Двенадцать делегатов прибыли из Капской колонии, восемь из Трансвааля и пять каждый из Оранжевой реки и Натальных колоний, представляющих собрание 16 из английского происхождения, а остальные 14 были бурского происхождения[3]:271.
Основные обсуждаемые вопросы заключались в том, станут ли четыре колонии страной, состоящей из союза или федерации. Кому будет разрешено голосовать и сколько избирателей составят избирательный округ в сельской и городской местности. Все три цели были в конечном итоге согласованы с Южной Африкой, чтобы стать профсоюзом, что было желанием как либерального британского правительства, так и Яна Смэтса[3]:271. Что касается вопроса о правах чернокожего населения, британское правительство было готово принять окончательные пожелания Национального собрания[3]:271. Колонии Трансвааля, Оранжевой реки и Натала не хотели чёрных прав, в то время как Капская колония хотела сохранить то ограниченное право, которое она имела для всех других рас[3]:271. Был достигнут компромисс и все пожелания колоний, касающиеся их расовой принадлежности для предоставления избирательных прав, были приняты, хотя и подлежали отмене большинством в две трети голосов в обеих палатах парламента[3]:271. Что касается цели сельских и городских округов, было решено разрешить на пятнадцать процентов меньше избирателей в сельской местности, в то время как городская местность будет иметь на пятнадцать процентов больше избирателей[3]:271. Эта система для избирательных округов обеспечит доминирование африканера в политике в течение года. Это должно было стать одной из многих причин, по которым Ян Смэтс проиграл выборы 1948 года. Малан к власти и начало апартеида[3]:370. Результатом переговоров в рамках Конвенции стал проект Южно-Африканского закона, который был выпущен для просмотра 9 февраля 1909 года[3]:281. К 19 августа 1909 года Закон об Африке прошел через палаты общин и в закон[3]:284.
Что касается вопроса о правах чернокожего населения, взгляды британцев и буров были схожи с тем, что Альфред Милнер заявил в своей речи в 1903 году: он верил в превосходство белых и думал, что чёрный человек не готов править и аналогичным образом убедил секретаря колонии Джозефа Чемберлена разрешить будущему объединенному белому правительству решить вопрос о чёрной франшизе[3]:266.
↑ 1234567891011121314Bright, Rachel. Chinese Labour in South Africa, 1902-10: Race, Violence, and Global Spectacle : [англ.]. — United Kingdom : Palgrave Macmillan, 2013. — ISBN 9781137316578.
1 Входит в состав зависимой территории Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья. 2 Позже вышла/вышел из числа королевств Содружества, сохранив членство в нём. 3 С 1970 перестала быть королевством Содружества, в 2013 вышла из Содружества.
4 По мандату Лиги Наций. 5 На территории, суверенитет Великобритании над которой не признаётся международным сообществом. 6 В 2003 вышла из Содружества.
4 Совладение с США. 5 С 1961 территориальные претензии заморожены согласно Договору об Антарктике. 6 Под управлением Великобритании, Австралии и Новой Зеландии по мандату Лиги Наций.