Населённые боснийскими сербами территории провозгласили независимость своей Республики Сербской в начале 1992 года в ответ на инициированный тогда же босняками (боснийцами-мусульманами) выход Боснии и Герцеговины из состава Югославии.
Республика принимала ключевое участие в кровопролитной боснийской войне и оставалась самопровозглашённой и непризнанной до ноября 1995 года, когда под давлением НАТО и ООН были заключены Дейтонские соглашения и создано общее, имеющее как признаки федерации, так и признаки конфедерации, государство Босния и Герцеговина в составе двух образований — Республики Сербской и Федерации Боснии и Герцеговины[7]. Территориальное разделение двух образований предусматривало две части Республики Сербской, которые соединялись районом Брчко (согласно соглашениям в Дейтоне граница в этом районе, примерно поровну разделённом между Республикой Сербской (северная часть) и Федерацией Боснии и Герцеговины, должна определиться в будущем (не позже, чем через год после подписания соглашения), но вопреки этому округ был выведен в самостоятельную административную единицу). В то же время Республика Сербская является звеном, отделяющим Федерацию Босния и Герцеговина от двух хорватских районов, и обязана обеспечивать беспрепятственный проход по специальному коридору, проходящему по её территории.
Республика Сербская географически расположена в центральной части Балканского полуострова. Площадь Республики Сербской равняется 24 641 квадратным километрам. Она находится между 42°33′ и 45°16′ северной широты и 16°11′ и 19°37′ восточной долготы. Республика Сербская находится на стыке двух природно-географических и общественно-экономических районов — Паннонского и Средиземноморского и не имеет выхода к морю[9].
Границы
Границы Республики Сербской являются международно признанными и разграничивают РС как с соседними государствами-членами ООН — Сербией, Хорватией и Черногорией, так и с другим энтитетом Боснии и Герцеговины — Федерацией БиГ. Протяжённость границ РС составляет 2170 километров, из которых 259 км относятся к границе с Черногорией, 370 км — к границе с Сербией, 318 км — к границе с Хорватией и 1134 км — к границе с Федерацией БиГ[2]. И те, и другие границы были установлены без учёта этнических, исторических и природно-географических факторов и определялись исходя из военно-политической ситуации[10].
Согласно расчетам, если бы территория РС выглядела консолидированным кругом, протяжённость её границ составила бы 561 км[9][11].
Геоморфология территории Республики Сербской представлена в различных формах. Её северная часть, в припаннонской холмистой местности, состоящей из кайнозойских отложений, постепенно спускается к аллювиальным равнинам и речным террасам, которые являются наиболее плодородной частью Республики Сербской. На востоке и юго-востоке Республики холмистая местность постепенно перерастает в высокие горы Герцеговины.
Среди гор в РС наиболее известной является Яхорина, на которой в 1984 году были проведены Четырнадцатые зимние олимпийские игры. Не менее известна и гора Маглич, являющаяся высочайшей горой Республики Сербской и Боснии и Герцеговины — 2386 метров над уровнем моря[12]. Горы Герцеговины, почти лишённые всякой растительности, расчленены межгорными впадинами и сложены известняковыми породами грязно-белого и серого цвета[13]. Среди распространённых карстовых форм рельефа: пещеры, подземные реки, известняковые скалы, карры. В межгорных котловинах расположились полья больших размеров[14].
Реки
Крупнейшими реками Республики Сербской являются (в скобках дана протяжённость на территории РС): Дрина (305 км), Сава (202 км) Врбас (117 км)[15], Босна (98 км), Врбаня (95,4 км), Уна (91,8 км), Сана (85 км), Укрина (80,9 км)[16]. Они относятся к черноморскому речному бассейну (бассейну рек Сава и Дрина). Реки южнее горного перевала Чемерно в Восточной Герцеговине (Требишница, Неретва) относятся к бассейну Адриатики[15].
Озёра
Крупнейшее озеро Республики Сербской — Билечко озеро (площадь составляет 27,064 км²) является и самым крупным искусственным озером на Балканах. Другие искусственные озёра — Перучацкое (12,401 км²), Зворничское (8,876 км²), Вишеградское (8,9 км²) и Бочацкое (2,3 км²)[2]. Крупнейшее озеро природного происхождения — Штиринское озеро (площадь 0,129 км²), находящееся на горе Зеленгора. Другие естественные озёра — Котланичское (0,044 км²), Улошское (0,043 км²), Донье-Баре (0,021 км²) и Орловачское (0,021 км²)[15].
Озёра Республики Сербской находятся под защитой государства. Статус озёр РС определён Законом о водных ресурсах. В рамках Министерства сельского хозяйства, лесных и водных ресурсов вопросом защиты озёр занимается Дирекция по вопросам водных ресурсов РС.
Почвы, растительный и животный мир
Плодородные аллювиальные почвы распространены в бассейне реки Савы, бурые почвы — в горных районах. В северных районах широколиственные леса уступили место сельскохозяйственным угодьям. На северных склонах гор на высоте до 500 м и в предгорьях произрастают грабово-дубовые леса, а также липа, клён и вяз. В центральной части растут буковые леса, на высоте свыше 800 м — пихтово-буковые леса, а также ель и сосна. Среди эндемиков — ель сербская, которую можно встретить в Герцеговине. На высоте свыше 1600 м произрастают субальпийские луга и криволесье. На коричневых почвах юго-западных склонов произрастает дуб каменный, вечнозелёный кустарник и маквис. На высоте свыше 300 м на дерново-карбонатных почвах распространено сочетание лесов с шибляком[17].
По состоянию на 31 декабря 2015 года общая площадь лесов в РС составляла 1 085 947 гектаров, из них 292 627 гектаров находились в частном владении[18]. Проводится ежегодное лесовосстановление, в 2015 году оно охватило площадь в 817 гектаров[19].
В горных районах живут такие животные, как бурый медведь, волк, лесной кот, европейская рысь, куница, благородный олень, косуля, серна, выдра, кабан. В районах карстового типа обитают змеи, ящерицы и черепахи. Среди крупных птиц — глухари, орлы и соколы[17].
По оценкам Института статистики РС, в 2015 году в лесах Республики насчитывалось 665 волков, 1546 диких коз, 651 медведь, 77 тысяч зайцев, 8 тысяч кабанов[20].
Климат
Климатические зоны простираются от средиземноморской на юге Герцеговины, до континентальной, которая преобладает в северной части Республики.
Климат на территории Республики Сербской обусловлен рядом природных факторов и закономерностей общей циркуляции воздушных масс в этом регионе. На территории Республики Сербской выделяют три климатических типа:
«Северный паннонский» — умеренно континентальный климат. Характеризуется умеренно холодной зимой и тёплым летом. Среднегодовая температура воздуха этого климата — от 12 до 19 градусов по Цельсию[15].
«Горный» охватывает большую часть Республики Сербской. Горные хребты имеют короткое прохладное лето и холодную зиму с длительным сохранением снежного покрова. Среднегодовая температура воздуха составляет от 5 до 7 градусов по Цельсию. Холмистые районы и долины имеют более мягкий климат. Области с характеристиками горного климата имеют среднегодовую температуру 10 градусов по Цельсию. Зима умеренно холодная со снегом и туманами, а лето умеренно тёплое[15].
«Средиземноморско-адриатический». Преобладает в южной части Республики — в Восточной Герцеговине. Среднегодовая температура колеблется между 14 и 14,7 градусами по Цельсию. В этом регионе находится самый «теплый» город РС — Требинье[15].
В Республике Сербской находятся два национальных парка — Козара и Сутьеска, созданные во время существования СФРЮ. На их территории также находятся мемориальные комплексы в память о битвах югославских партизан c войсками оси в годы Второй мировой войны. Парк Козара находится на севере РС неподалёку от Приедора и занимает площадь в 3250 га. Парк Сутьеска находится близ Фочи, его площадь — 17250 га. Оба национальных парка входят в федерацию европейских национальных парков EUROPARC[21][22].
Кроме них, в категорию охраняемого природного наследия Республики Сербской входят два реликтовых парка Янь и Лом, двенадцать памятников природного наследия, одна защищенная территория и лесопарк Слатина[23].
Большинство населения Республики Сербской составляют сербы. Помимо них конституционными народами являются босняки и хорваты. Национальные меньшинства — евреи, чехи, украинцы, словаки и т. д. Официальными языками являются язык сербского народа, язык боснякского народа и язык хорватского народа. Официальные алфавиты — кириллица и латиница[24].
Согласно предварительным данным переписи населения Боснии и Герцеговины, проведенной в 2013 году, численность населения Республики Сербской составила 1 326 991 человек. В 2015 году родились 9357 человек, ещё в 17 случаях младенец родился мертвым. Также было зарегистрировано 15 059 смертей, в результате чего естественный прирост населения является отрицательным и составляет −5702 человека. В 2015 году в 1168 семьях новорождённый стал третьим, в 242 семьях — четвёртым, а в 88 семьях — пятым или большим по счёту. 7798 детей родились в браке, 1559 — вне брака[25].
Средний возраст матери при рождении первого ребёнка составляет 27,2 года. Наблюдается тенденция, при которой матери откладывают рождение ребёнка, рожая его в более позднем возрасте, нежели в предшествующие годы. Общий средний возраст матери в Республики Сербской составляет 28,8 года[26].
Согласно переписи 2013 года (опубликованные в 2016 году данные Республиканского управления по статистике Республики Сербской, они отличаются от данных Агентства по статистике Боснии и Герцеговины) национальный состав Республики Сербской был следующим[27]:
82,95 % населения (970 857 человек) — сербы;
12,69 % населения (148 477 человек) — босняки;
2,27 % населения (26 509 человек) — хорваты.
Религиозный состав по тем же данным на 2013 год был следующим[27]:
Уровень образования населения в целом невысок. На 2013 год высшее образование было только у 87 036 жителей Республики Сербской[27].
Число заключённых браков в Республике Сербской начало уменьшаться после 2007 года (было заключено 7093 брака). После 2012 года (5326 браков) начался рост этого показателя, в 2015 году было 5995 заключённых браков. Чаще всего мужчины в Республике Сербской заключают брак в возрасте между 25 и 29 годами, а женщины в возрасте между 20 и 24 годами. В 2015 году почти одинаковое количество мужчин и женщин создали семью — 5295 и 5275 соответственно. Число разводов также растёт. В 2008 году были разведены 317 семей, а в 2015-м — 1143 семьи[25].
На 1000 человек населения заключаются 4 новых брака. По данным 2015 года, самые молодые жених и невеста в Республике Сербской были в возрасте 17 и 15 лет соответственно, а самые пожилые — 87 и 76 лет. Средний возраст невесты в момент свадьбы составляет 28,2 года, а её средний возраст при первом браке — 26,6 года. Для мужчин этот показатель равняется 31,8 года и 30 годам[26].
Население Республики Сербской размещено неравномерно, большая его часть сосредоточена в населённых пунктах на севере Республики, а также близ реки Дрины. Внутренние и горные районы Республики Сербской населены слабо, кроме того, там выше доля пожилых людей, так как молодёжь мигрирует в крупные города. Процесс оттока из этих районов начался после Второй мировой войны, однако тогда люди уезжали, в основном, в Воеводину[28].
В рамках внутрибоснийских миграций из Федерации Боснии и Герцеговины в Республику Сербскую переселяется больше людей, нежели в обратном направлении[29].
Президент Республики Сербской (серб.Предсједник Републике Српске) — глава Республики Сербской. Он представляет Республику Сербскую, предлагает парламенту кандидатов в премьер-министры, может отправить в отставку главу правительства, в соответствии с Конституцией решает вопросы обороны, безопасности и внешней политики и т. д.[30]
Президент избирается на четыре года вместе с двумя вице-президентами и может занимать эту должность не более двух сроков подряд. Согласно Конституции РС, президент и вице-президенты должны представлять все три конституционных народа РС[1]. 2 октября 2022 года президентом РС был выбран Милорад Додик, вице-президентами стали Камиль Дуракович и Давор Пранич[31][32][33].
Правительство Республики Сербской — главный орган исполнительной власти в Республике. Согласно Конституции, 8 министров должны быть сербами, 5 — босняками, 3 — хорватами. Премьер-министр может также назначить одного министра из представителей других национальностей. Глава Правительства и два вице-премьера должны представлять все три конституционных народа РС. Правительство состоит из премьер-министра, вице-премьеров и шестнадцати министров, выбираемых согласно национальной квоте. Министров выбирает Народная скупщина РС, носитель законодательной власти[34].
Полномочия Правительства установлены Конституцией РС и рядом законов. В частности, оно предлагает на рассмотрение Народной скупщине законы, предлагает план развития Республики и проект бюджета, следит за реализацией и исполнением законов, организовывает деятельность министерств и т. д. Кроме того, именно Правительство принимает решение о создании представительств РС в странах мира[1].
Действующий состав Правительства был сформирован 18 декабря 2018 года[35].
Народная Скупщина Республики Сербской — высший законодательный и конституционный орган в Республике. Скупщина состоит из 83 депутатов, а парламентское большинство составляют депутаты от Союза независимых социал-демократов, Социалистической партии, Народной партии Сербской, Объединённой Сербской и Демократического союза, а поддержку правительства составляют депутаты от Демократического народного союза и Социалистической партии Сербской. Спикером Народной скупщины является Ненад Стевандич.
Народная скупщина была основана 24 октября 1991 года как Скупщина сербского народа в Боснии и Герцеговине[36]. После окончания войны и подписания Дейтонского соглашения Народная скупщина взяла на себя ответственность за проведение необходимых реформ и переустройство Республики. До 2002 года депутаты Народной скупщины избирались на срок в два года. После 2002 года в соответствии с изменениями в законодательства их стали избирать на четыре года. Актуальный состав Народной скупщины был определён по результатам выборов, прошедших 2 октября 2022 года. Всего в парламент прошли 11 партий[37]:
В 2002 году была создана верхняя палата Народной скупщины — Палата народов. В ее составе 28 депутатов, избираемых депутатами Скупщины и муниципалитетами по национальному принципу: по 8 представителей от боснийцев, сербов и хорватов и 4 депутата от остальных национальных меньшинств. Палата народов может ветировать любой закон, принятый Народной скупщиной, если сочтет, что он угрожает жизненным интересам одной из общин[38].
Конституция Республики Сербской — главный закон и правовой акт в системе правовых актов Республики. Конституция регулирует взаимоотношения в обществе, республиканскую организацию и полномочия республиканских органов власти. Состоит из 12 глав и 140 статей[1].
Первая Конституция была принята 28 февраля1992 года[39]. Тогда она называлась Конституция Сербской Республики Боснии и Герцеговины. Главный закон РС был принят в годы распада Югославии. С момента принятия Конституция неоднократно менялась и дополнялась. В основном, это было связано с её редакцией после Дейтонских мирных соглашений и решениями Конституционного суда Боснии и Герцеговины. Также Конституция неоднократно менялась во время мандата Высокого представителя в БиГ Пэдди Эшдауна. Были озвучены и требования принятия новой конституции.
Общие выборы в Боснии и Герцеговине и Республике Сербской проводились в 1996, 1998, 2000, 2002, 2006, 2010, 2014, 2018 и 2022 годах, а местные выборы — в 1997, 2000, 2004, 2008, 2012, 2016 и 2020 годах вместе с досрочными выборами мэра общины Билеча. Досрочные выборы президента РС проводились в 2007 году. Выборы 1996, 1997, 1998 и 2000 годов согласно Правилам временной выборной комиссии ОБСЕ, действующей в рамках Миссии в Боснии и Герцеговине. Остальные выборы в БиГ и Республике Сербской проводились согласно новому Закону о выборах, вступившему в силу 28 сентября 2001 года. С того момента за выборами следила Избирательная комиссия Боснии и Герцеговины, в 2006 году переименованная в Центральную избирательную комиссию Боснии и Герцеговины. Право избирать и быть избранным имеет каждый гражданин страны, достигший 18 лет[2].
Герб (эмблема) Республики Сербской был принят 15 июля 2008 года. Представляет собой круг цветов государственного флага, на который наложены золотые переплетённые буквы Р и С. Круг обрамлён золотыми дубовыми листьями, переплетёнными внизу лентой цветов флага, и увенчан королевской короной. По окружности дано название Республика Сербская на кириллице и латинице. Внизу изображена королевская корона[40].
Официальным гимном РС является гимн «Моя Республика», написанный Младеном Матичем. 16 июля2008 года он заменил инструментальную версию гимна Боже Правде, который был объявлен неконституционным в 2006 году, согласно решению Конституционного суда Боснии и Герцеговины. Впервые был исполнен на праздновании Дня Республики Сербской 9 января 2009 года в Баня-Луке[41].
Республика Сербская является членом Ассамблеи европейских регионов, которая занимается оказанием помощи в процессе европейской интеграции, а также способствует развитию связей между регионами. Для укрепления экономических, научных, культурных и спортивных связей РС заключила соглашения о сотрудничестве с Санкт-Петербургом в России, областью Венеция и провинцией Беллуно в Италии, округом Тромсе в Норвегии[42].
Также для всестороннего развития сотрудничества властями РС были созданы представительства в девяти странах: Бельгии, Израиле, США, России, Сербии, Германии, Австрии, Китае и Греции[43].
Большинство единиц местного самоуправления в РС составляют общины. Община может состоять из части населенного пункта, одного населенного пункта или нескольких[44]. Согласно Закону о местном самоуправлении, общины самостоятельно определяют бюджет, стратегию развития, распоряжаются муниципальным имуществом, а также решают вопросы из сферы культуры, образования, спорта, экологии, туризма, здравоохранения и социальной защиты и т. д. Управляет общиной начальник общины. Он избирается жителями на срок в четыре года. Также в каждой общине есть скупщина (местное собрание), депутаты которой также избираются на четыре года. Каждая община самостоятельно определяет численность депутатов в своей скупщине[46]. Если население общины составляет более 50 000 человек и на протяжении трех лет подряд она сохраняет статус развитой единицы местного самоуправления, тогда согласно Закону о местном самоуправлении община может претендовать на статус города[46].
Согласно Закону о территориальной организации, город представляет собой территориальную единицу, отличающуюся географической, экономической, социальной, исторической и административной целостностью, а также имеющую соответствующий уровень развития. Город, в составе которого нет общин, является основной единицей местного самоуправления. Он может иметь дополнительные полномочия в сфере бюджета и налоговой политики. Если город состоит из общин, то непосредственно городские власти отвечают за регулирование строительства, использование земли, защиту окружающей среды, деятельность жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, среднего образования, торговли, туризма, здравоохранения, противопожарной и гражданской защиты. Кроме того, городские власти должны координировать деятельность общин. Согласно статье 10 Закона о местном самоуправлении РС, город должен иметь не менее 50 000 жителей, а также иметь развитую инфраструктуру, соединяющую входящие в его состав населенные пункты[46].
Города и общины состоят из населенных пунктов. Населенный пункт должен иметь жилищный фонд, основную коммунальную инфраструктуру и т. д. Он может входить в состав только одной единицы местного самоуправления. Также каждому населенному пункту соответствует одна кадастровая община — единица территориального кадастра, границы которой утверждают власти общины или города, на чьей территории она расположена[46].
В 2015 году ВВП РС вырос на 2,6 %, что демонстрирует наибольший рост за последние семь лет. Его объём — более девяти миллиардов конвертируемых марок. Из них более 1,5 миллиарда приходится на промышленное производство[48].
С 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда нетто в Республике Сербской составляет 700 марок (358,64 евро)[49][50][51][52][53][54]. С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда нетто в Республике Сербской составляет 900 марок (463,35 евро)[55][56][57][58][59][60].
Уровень безработицы в 2016 году составил 24,8 %, что на 0,4 % меньше по сравнению с 2015 годом. Безработица среди мужчин составила 21,6 %, а среди женщин — 29,5 %. Треть безработных в возрасте до 30 лет, каждый пятый безработный старше 50 лет. Из них каждый второй окончил среднюю школу. В то же время половина всех занятых работает в перерабатывающей промышленности, сфере торговли и в органах власти. Каждый шестой трудящийся младше 30 лет, а 25 % занятых в возрасте старше 50 лет. Среди занятых 50 % окончили только среднюю школу, а 25 % имеют высшее образование[61].
Объём инвестиций в 2015 году составил более 1,6 миллиарда конвертируемых марок. Из них более половины было вложено в сферу строительства[62].
Промышленность
В ВВП Республики Сербской доля промышленности составляет 16,4 %. В 2015 году она продемонстрировала рост на 3 % по сравнению с 2014 годом. Наиболее развиты энергетический комплекс, лесоперерабатывающая промышленность, металлургия, добыча природных ресурсов и текстильное производство[63].
Согласно отчетам предприятий и фирм, общая стоимость промышленной продукции в 2015 году составила более 4,8 миллиарда конвертируемых марок, что на 6 % меньше, нежели в 2014 году. Из них 72,2 % пришлось на перерабатывающую промышленность. От общей стоимости продукции 38,1 % составляет её экспорт[64].
Общее количество фирм и предприятий в сфере промышленности в конце 2015 года — 4436. Из 89 % находились в частной собственности[65]. Объём инвестиций в промышленность составил 635 миллионов конвертируемых марок, что на 37,6 % меньше, нежели в 2014 году[63].
В промышленности занято 27,5 % работающего населения[65].
Главным промышленным центром РС является Баня-Лука, в городе расположены такие предприятия как «Јелшинград» (металлургия), «Микроелектроника», «Хемофарм» и т.д[66].
Энергетика
Энергетический комплекс РС полностью покрывает потребности Республики в электроэнергии, её часть также идет на экспорт. Общий объём произведенной в 2015 году электроэнергии составил 5610 гигаватт. 58,8 % было выработано на ТЭЦ, 40,4 % — на ГЭС, 0,8 % — другими источниками. Расход электричества в РС растет с 2011 года[67].
Структура потребителей электроэнергии в 2015 году выглядела следующим образом[68]:
53 % — домашние хозяйства
19,5 % — промышленность
1,2 % — сельское хозяйство
1 % — строительная отрасль
0,6 % — транспорт
24,7 % — другие потребители
В РС нет собственных запасов природного газа, потребности в нём полностью компенсируются его импортом, при этом 91,7 % ввозимого газа потребляет промышленность[69].
В 2015 году инвестиции в энергетический комплекс РС составили 366 миллионов конвертируемых марок, в нём было занято около 12 тысяч человек, что больше на 1,7 % по сравнению с 2014 годом[69].
Строительство
В 2015 году строительство продемонстрировало небольшой спад показателей по сравнению с предыдущим годом — на 1,1 %. Эта отрасль дала 4,7 % ВВП и привлекла 18,7 % от общего объёма инвестиций. Общая стоимость строительных работ — более 621 миллиона КМ. По стоимости выделяются работы по возведению инфраструктурных объектов (217 миллионов КМ), офисов и торговых центров (133 миллиона КМ), а также жилья (128 миллионов КМ)[70].
При строительстве жилых домов наиболее массовыми являются однокомнатные квартиры — 40,8 %. Средняя стоимость нового жилья составляет 1520 КМ за квадратный метр[71].
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство играет значительную роль в экономике РС, но его доля в ВВП Республики постепенно снижается. В 2011 году сельскохозяйственный сектор составлял 8,9 % ВВП, в 2015 году этот показатель составил 7,8 % ВВП[72]. В то же время 29,1 % (91 тысяча человек) от занятого населения трудятся в сельском хозяйстве. Данный показатель также падает с 2011 года, когда в этой сфере работало 32,7 % занятого населения[73].
Внешнеторговый оборот сельскохозяйственной продукции в 2015 году составил 293,8 миллиона конвертируемых марок, что на 30,4 миллиона выше, нежели в 2014 году. В экспорте доля сельскохозяйственной продукции составляет 2,3 %, а в импорте — 5,4 %. Основную часть экспорта составляют яблоки, груши и айва, их основной покупатель — Россия. В импорте доминирует кукуруза, поставляемая, в основном, из Сербии[74].
В 2015 году различными культурами были засеяны 306 тысяч гектар сельскохозяйственных земель. С них удалось собрать 127 тысяч тонн пшеницы, 561 тысячу тонн кукурузы, 48 тысяч тонн яблок, 67 тысяч тонн сливы[75].
В том же году поголовье крупного рогатого скота насчитывало 229 тысяч животных, свиней — 452 тысячи, овец — 486 тысяч, домашней птицы — более 11 миллионов[75].
2015 год стал рекордным в сфере производства меда, было собрано 1974 тонны[74]. Из них 240 тонн собрали в Биелине[76].
Внешняя торговля
Главными внешнеторговыми партнерами РС являются Сербия, Италия и Россия. Связанный с ними экспорт и импорт составляет 40 % от общего внешнеторгового оборота РС[77].
В 2015 году РС экспортировала продукцию в Италию (18,3 %), Сербию (13,1 %), Германию (10,6 %), Словению (9,7 %), Хорватию (8,8 %) и т. д. В то время как основными поставщиками в РС стали Сербия (17,5 %), Россия (15,7 %), Италия (12,2 %), Германия (7,8 %) и Китай (6,3 %)[78]. Стоимость экспорта составила 2,6 миллиарда конвертируемых марок, стоимость импорта — 4,4 миллиарда конвертируемых марок[79].
В структуре экспорта преобладают одежда, ткани, продукция лесоперерабатывающего комплекса, в том числе древесный уголь, а также продукция металлургической отрасли. Ввозит РС, в основном, энергетические ресурсы, металлы, станки и т.д[77].
Туристический потенциал Республики Сербской достаточно велик благодаря наличию богатых природных ресурсов и достопримечательностей. В Республике развиты горный туризм, спа-туризм, религиозный, приключенческий и экологический туризм. Среди множества достопримечательностей и объектов, посещаемых туристами, выделяются горы и термальные источники (спа-курорты) — 17,2 % и 16,2 % от общего числа туристов в 2016 году соответственно[80].
В Республике Сербской ответственным за сферу туризма является Министерство торговли и туризма. В его рамках действует Туристическая организация Республики Сербской, задачами которой являются популяризация Республики как туристического направления, создание ее положительного имиджа, участие в различных туристических фестивалях и других мероприятиях и т. д. В ряде населенных пунктов РС действуют филиалы Организации[81].
Численность туристов в Республике Сербской непрерывно растет с 2009 года, когда ее посетили 150 256 человек, в том числе 54 979 иностранцев. В 2015 году численность туристов составила 294 781 (в том числе 136 210 иностранных), а в 2016—323 908 (в том числе 157 845 иностранных)[82].
В 2016 году наибольшее число иностранных туристов прибыло из Сербии (45 209), Хорватии (19 594) и Словении (16 701)[83].
В 2015 году транспортные компании в РС перевезли около 30 миллионов пассажиров, что на 0,6 % меньше, нежели в 2014 году. 77,2 % пассажиров было перевезено в пределах городских и районных маршрутов. В то же время на 40,6 % по сравнению с предыдущим годом вырос объём перевезенных грузов. Из них 57 % грузов были транспортированы по железной дороге[84].
Протяженность автомобильных дорог, по которым осуществляются транспортные перевозки, составляет 14 191 километр. Автомобильным транспортом в 2015 году воспользовалось 29 568 000 пассажиров[84].
По состоянию на конец 2016 года ведется строительство нескольких магистральных дорог, общей стоимостью 2,397 миллиарда евро[85]:
Баня-Лука — Добой (72 км)
Гламочани — Баня-Лука — Мрконьич-Град — административная граница с Федерацией Боснии и Герцеговины (110 км)
Добой — Якеш (46 км)
Баня-Лука — Нови-Град (71 км)
Якеш — Биелина — граница с Сербией (98 км)
По планам Правительства РС строительство и содержание этих магистралей даст 8000 новых рабочих мест[85].
Также в настоящее время ведется строительство объездных дорог около крупных городов: Баня-Луки, Приедора, Модричи, Биелины, Требинья и Гацка. Цель их возведения заключается в повышении безопасности на дорогах, а также направлении транзитных потоков вокруг городов[85].
В 2015 году число зарегистрированных автомобилей выросло на 1,7 % по сравнению с предыдущим годом[86].
Протяженность железных дорог — 426 километров, по ним было перевезено 178 000 пассажиров[84]. Весь железнодорожный транспорт и соответствующая инфраструктура находятся в ведении государственной компании «Жељезнице Републике Српске».
Главными железными дорогами являются Шамац — Добой — Маглай и Нови-Град — Добой — Зворник. Ведется модернизация как путей, так и пассажирских составов. Планом развития железных дорог предусмотрена закупка 200 новых вагонов[85].
Авиатранспортом в 2015 году воспользовались 22 793 человека[84].
Почтовая связь
Почтовая связь в РС осуществляется государственной компанией «Поште Српске». Она была создана 10 декабря 1996 года разделением системы почты, телеграфа и телефона РС на два предприятия — «Поште Српске» и «Телеком Српске». 25 декабря 2002 года компания была преобразована в акционерное общество, где государству принадлежат 65 % уставного капитала[87].
В составе «Поште Српске» числится 226 единиц территориальной почтовой сети, в компании трудятся 2288 сотрудников. В среднем, одна почта ответственна за 111,04 км² Республики и 6627 жителей. На одного почтальона приходится 2325 жителей РС[88]. Согласно данным Республиканского института статистики, в 2016 году «Поште Српске» доставила 24 000 писем и 44 000 посылок[89].
Система образования в Республике Сербской регулируется республиканским Министерством просвещения и культуры. Она состоит из дошкольных учреждений, предназначенных для детей от 3 до 7 лет; начальных школ для детей от 7 до 15 лет; общих средних школ и гимназий для учащихся от 15 до 19 лет; специальных средних школ (технических, педагогических, музыкальных и прочих), профессионально-технических школ и университетов. По данным Республиканского института статистики, в 2015—2016 учебном году в Республике Сербской было 124 дошкольных учреждения (9093 ученика), 708 начальных школ (94 064 ученика), 94 средние школы и гимназии (42 089 учеников), 21 профессионально-техническая школа и университет (37 390 студентов)[90].
К учреждениям высшего образования в Республике Сербской относятся университеты — Баня-Лукский университет, Источно-Сараевский университет, Приедорская высшая медицинская школа, Требинская высшая школа гостиничного бизнеса и туризма и др. Баня-Лукский университет является крупнейшим из них, в 2015—2016 учебном году в нем обучались 15 513 студентов под руководством 1300 преподавателей и научных сотрудников[91].
Музеи
Крупнейшим музеем в РС является Музей Республики Сербской, расположенный в Баня-Луке. Он был основан королем Александром Карагеоргиевичем 26 сентября 1930 года как Музей Врбасской бановины, а в 1992 году решением Правительства РС он получил современное название и стал главной республиканской организацией по охране культурного наследия. Ныне в коллекциях Музея хранится более 32 000 экспонатов, а его библиотека насчитывает более 13 000 книг[92]
Еще одним крупным музеем Баня-Луки является Музей современного искусства, размещенный в здании бывшего железнодорожного вокзала на площади Сербских героев. Он посвящён сохранению культурного наследия Республики Сербской XX и XXI веков, осуществляет художественные выставки работ современного искусства. В его фондах находится более 1600 экспонатов. Музей был создан на базе Галереи искусств в 2004 году[93].
Археологические коллекции демонстрируются тремя музеями: Музеем Герцеговины в Требине[94], Музеем Семберии в Биелине[95] и Музеем «Римский муниципиум» в Скеланах[96].
По последней довоенной переписи населения Боснии и Герцеговины мусульман было 1 905 829 человек (43,7 %), сербов — 1 369 258 человек (31,4 %), хорватов — 755 892 человека (17,3 %). Из 106 общин БиГ мусульмане составляли большинство в 35 общинах, в основном в центральной Боснии, а сербы — в 32 западных и восточных общинах республики. Хорваты составляли большинство на юге БиГ и в некоторых центральных общинах. Около 240 тысяч жителей БиГ самоопределились как «югославы». Большинство из них были сербами или детьми от смешанных браков. В 1991 году 27 % заключённых браков были смешанными. По площади занимаемой территории сербы опережали другие боснийские народы. Они представляли абсолютное большинство населения на 53,3 % территории БиГ[97].
18 ноября 1990 года в республике прошли первые многопартийные выборы. Большинство мест в Скупщине (86) получила мусульманская Партия демократического действия, затем следовали Сербская демократическая партия (72) и Хорватское демократическое содружество Боснии и Герцеговины (44). Результаты выборов продемонстрировали четкое разделение по национальному признаку задолго до начала боевых действий[98].
После выборов было сформировано коалиционное руководство, представлявшее все три национальные партии. Лидер ПДД Изетбегович стал председателем Президиума БиГ. Премьер-министром стал хорват Юре Пеливан. Спикером Скупщины стал серб Момчило Краишник. Однако сотрудничества партий в правительстве и парламенте достичь не удалось. Уже на первом заседании Скупщины проявилось разделение депутатов по национальному признаку, а затем начала складываться мусульмано-хорватская коалиция. Она вынесла на обсуждение Декларацию о независимости республики, а Сербская демократическая партия в ответ начала объединять общины с большинством сербского населения[98].
12 октября парламент Боснии и Герцеговины без ведома сербских депутатов принял «Меморандум о суверенитете Боснии и Герцеговины» простым большинством голосов[99][100]. Сербы и хорваты в БиГ определялись как национальные меньшинства[98]. Это дало импульс автономизации сербских областей. Была созвана Скупщина боснийских сербов и проведён плебисцит, на котором 9 ноября 1991 года сербы высказались за объединение с Сербской Краиной, Сербией и Черногорией, то есть за создание обновлённого югославского государства. Руководство Боснии назвало сербский плебисцит незаконным и настаивало на независимой и унитарной стране. Однако тогда же о создании своего гос. образования — Герцег-Босны — высказались боснийские хорваты, что углубило процесс территориального размежевания в республике[101].
9 января 1992 года Скупщина боснийских сербов провозгласила создание Республики Сербской Боснии и Герцеговины как федеративной единицы СФРЮ. 24 марта сербы сформировали правительство, парламент и президиум. 27 марта была принята Конституция Республики Сербской. Тогда же ими было выдвинуто предложение реформировать Боснию и Герцеговину в конфедеративную республику трёх равноправных народов[101].
25 января 1992 года Скупщина БиГ приняла решение провести референдум о суверенитете и независимости республики. Сербская фракция в Скупщине в знак протеста покинула зал заседаний. Референдум прошёл 1 марта 1992 года, на нём проголосовало 63,4 % избирателей (2 073 932 человека), из них 62,68 % проголосовали за независимость. В тот же день властями БиГ был провозглашен суверенитет, в ЕС была отправлена просьба о признании[101].
После Дейтонских соглашений в Республике Сербской уже в 1997 году возник кризис власти, так как сложились две противостоящие друг другу группировки: сторонники президента республики Б. Плавшич и приверженцы Р. Караджича во главе с членом Президиума Боснии и Герцеговины М. Краишник. Обе группировки принадлежали к Сербской демократической партии, но Б. Плавшич в 1997 году создала свою партию — Сербский народный союз. Опорой Б. Плавшич стали международные силы, которые в 1997 году захватили телевизионных передатчики, контролируемые её противниками, что позволило её сторонникам в том же году победить на выборах в Скупщину Республики Сербской и сформировать коалиционное правительство[102].
В 2001 году создана Палата народов — верхняя палата Народной скупщины Республики Сербской, избираемая по национальному признаку, а за мусульманами и хорватами закреплены 8 из 16 постов в правительстве.
В декабре 2016 года президент Милорад Додик анонсировал предстоящий референдум об отделении Республики Сербской от Боснии и Герцеговины[103].
11 декабря 2021 года депутаты Народной скупщины (нижней палаты парламента) Республики Сербской проголосовали за выход из состава боснийских вооруженных сил, судебной и налоговой системы[104][105]. После этого государственная прокуратура Боснии и Герцеговины возбудила дело в отношении властей Республики Сербской по обвинению в «подрыве конституционного порядка»[106].
Праздники в РС определяются «Законом о праздниках Республики Сербской». В соответствии с ним, они делятся на две категории — республиканские и религиозные. При этом для всех республиканских праздников установлены точные даты[107].
↑ 12Босния и Герцеговина // Большой Кавказ — Великий канал. — М. : Большая Российская энциклопедия, 2006. — С. 72—79. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—, т. 4). — ISBN 5-85270-333-8
↑Югославия в XX веке: очерки политической истории / К. В. Никифоров (отв. ред.), А. И. Филимонова, А. Л. Шемякин и др. — М.: Индрик, 2011. — С. 805. — ISBN 9785916741216.
↑ 123Югославия в XX веке: очерки политической истории / К. В. Никифоров (отв. ред.), А. И. Филимонова, А. Л. Шемякин и др. — М.: Индрик, 2011. — С. 806. — ISBN 9785916741216.
↑ 123Югославия в XX веке: очерки политической истории / К. В. Никифоров (отв. ред.), А. И. Филимонова, А. Л. Шемякин и др. — М.: Индрик, 2011. — С. 807. — ISBN 9785916741216.
Югославия в XX веке: очерки политической истории / К. В. Никифоров (отв. ред.), А. И. Филимонова, А. Л. Шемякин и др. — М.: Индрик, 2011. — 888 с. — ISBN 978-5-91674-121-6.