Национальная гвардия была укомплектована, в основном, добровольцами и бывшими офицерамиСоветской АрмииВС СССР, вернувшимися в Грузию для того, чтобы служить в рядах грузинских вооружённых сил. Таким образом, она стала первым национальным формированием на территории Грузии и послужила основой регулярных Вооружённых сил[3].
Практически сразу же с момента создания командиры Национальной гвардии приняли активное участие в политике Грузии и начавшейся затем гражданской войне. В августе 1991 года Национальная гвардия распалась на сторонников Гамсахурдия и Китовани. Распад произошёл после заявления президента Грузии Звиада Гамсахурдия о роспуске армии. Сторонники Китовани покинули свои воинские части и присоединились к оппозиции — премьер-министруТенгизу Сигуа и полевому командиру Джабе Иоселиани. Другие части Национальной гвардии сохранили верность режиму Гамсахурдия[3].
В соответствии с рекомендациями Европейского командования США были определены новые функции Национальной гвардии и проведены структурные изменения с 2000 года в состав Национальной гвардии больше не входят военные подразделения — она сосредотачивается на решении мобилизационных задач и помощи правительству при чрезвычайных ситуациях[5].
Основные цели Национальной гвардии:
Поддержка правительства в кризисных ситуациях (природных, технических и экологических).
Регистрация и контроль резервистов.
Обеспечение призыва граждан в ряды Вооружённых сил.