Конвенция против пыток

Конвенция против пыток
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
Страны-участницы Конвенции  Подписали и ратифицировали  Подписали, но не ратифицировали  Не подписали
Тип договора	Международная конвенция в области прав человека
Дата подготовки	10 декабря 1984 года
Дата подписания	4 февраля 1985 года
Место подписания	Нью-Йорк
Вступление в силу	26 июня 1987 года
Стороны	173 государства
Депозитарий	Генеральный секретарь ООН
Языки	английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский
Сайт	ohchr.org/ru/instruments…
Медиафайлы на Викискладе

Конвенция против пыток (англ. Convention Against Torture, CAT, полное официальное название: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания) — международный договор, один из основных инструментов в области защиты прав человека. Запрещает пытки при любых обстоятельствах, равно как и выдачу лиц в страны, где для них существует серьёзная угроза пыток, и устанавливающая обязанность уголовного преследования за пытки.

Предыстория

Отправной точкой многолетней работы стран — членов ООН в направлении абсолютного и универсального запрета пыток стало принятие Генеральной Ассамблеей 9 декабря 1975 года Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания («Декларация против пыток», резолюция A/RES/3452(XXX))^[1]. Генеральная Ассамблея также просила Комиссию по правам человека рассмотреть меры, необходимые для обеспечению эффективного выполнения этой Декларации (резолюция A/RES/3453(XXX)).

Два года спустя, 8 декабря 1977 года, Генеральная Ассамблея предложила Комиссии по правам человека составить проект конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания на основе принципов, зафиксированных в Декларации против пыток (резолюция A/RES/32/62) ^[2]. Комиссия по правам человека приступила к работе над этой темой в феврале 1978 года, приняв за основу проект конвенции, предложенный Швецией.

Работа над проектом Конвенции шла по нескольким направлениям. Было согласовано и принято более точное (и более сложное) определение пыток, чем зафиксированное в Декларации 1975 года. Достигнут консенсус в отношении применимости принципа универсальной юрисдикции (преступления, связанные с применением пыток, подлежат судебному преследованию в государствах-членах независимо от того, в какой стране они были совершены и гражданства лиц, обвиняемых в их совершении). Были заложены основы системы контроля за осуществлением положений будущей конвенции, в частности, предусмотрено создание Комитета против пыток^[3].

К 1984 году работа над проектом конвенции в Комиссии по правам человека была завершена. Конвенция против пыток была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1984 года (резолюция A/RES/39/46) и вступила в силу 26 июня 1987 года после ее ратификации 20 государствами. В 1997 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение (резолюция A/RES/52/149) отмечать день 26 июня во всём мире как Международный день в поддержку жертв пыток^[4].

Надзор за исполнением конвенции осуществляет Комитет против пыток в составе десяти экспертов; он делает замечания по докладам государств-участников конвенции и рассматривает жалобы на те государства-участники, которые признали соответствующую компетенцию комитета, сделав заявление согласно статьям 21 и 22 конвенции. В 1992 году были приняты поправки к конвенции, которые не вступили в силу, по состоянию на 2020 год^[5].

Факультативный протокол

Страны-участницы Факультативного протокола  Подписали и ратифицировали  Подписали, но не ратифицировали  Не участвуют в Протоколе

18 декабря 2002 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Факультативный протокол к Конвенции против пыток (резолюция A/RES/57/199)^[6]. Данный документ устанавливает систему регулярных посещений международными и национальными органами мест содержания под стражей. Для решения практических вопросов, связанных с организацией таких посещений, и оказания содействия странам-членам в создании превентивных механизмов был создан Подкомитет по предупреждению пыток. Факультативный протокол к Конвенции против пыток вступил в силу 22 января 2006 года.

К середине лета 2023 года число стран-участниц Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания достигло 173^[7]. 92 страны присоединилась к Факультативному протоколу^[8].

По состоянию на март 2009 года, заявление о признании компетенции комитета рассматривать индивидуальные жалобы сделали 64 страны, рассмотрено 379 жалоб, из них по 47 констатированы нарушения^[9].

Соблюдение конвенции было предметом процесса «Бельгия против Сенегала» в Международном суде ООН^[10].

Примечания

1. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания  (рус.). Сайт официальной документации ООН. Дата обращения: 11 июня 2023. Архивировано 2 апреля 2023 года.
2. Document A/RES/32/62 Draft convention against torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment (англ.). Official UN Documentation Website (8 декабря 1977). Дата обращения: 11 июня 2023. Архивировано 11 июня 2023 года.
3. Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (англ.). UN Audiovisual Library of International Law. Дата обращения: 11 июня 2023. Архивировано 11 июня 2023 года.
4. Международный день в поддержку жертв пыток, 26 июня  (рус.). Официальный вебсайт ООН. Дата обращения: 12 июня 2023. Архивировано 29 апреля 2023 года.
5. Данные о ратификации поправок к статьям 17 (7) и 18 (5) КПП Архивная копия от 19 сентября 2016 на Wayback Machine (англ.)
6. Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания  (неопр.). Сайт официальной документации ООН: конвенции и соглашения. Дата обращения: 13 июня 2023. Архивировано 30 марта 2023 года.
7. По состоянию на 13 июня 2023 г. См.: Status of Ratification – Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, New York, 10 December 1984 (англ.). United Nations Treaty Collection (13 июня 2023). Дата обращения: 13 июня 2023. Архивировано 13 июня 2023 года.
8. По состоянию на 13 июня 2023 г. См.: Status of Ratification – Optional Protocol to the Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, New York, 18 December 2002 (англ.). United Nations Treaty Collection (13 июня 2023). Дата обращения: 13 июня 2023. Архивировано 17 мая 2019 года.
9. Statistical survey of individual complaints dealt with by the Committee against Torture under the procedure governed by article 22 of the Convention  (неопр.). Дата обращения: 7 апреля 2010. Архивировано из оригинала 4 марта 2010 года.
10. Questions relating to the Obligation to Prosecute or Extradite (Belgium v. Senegal) Архивная копия от 20 октября 2020 на Wayback Machine (англ.)

Ссылки

• Конвенция
• Факультативный протокол
• Комитет против пыток  (рус.)
• Подкомитет по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (англ.)
• Подборка материалов по подготовке конвенции, 1974—1984, история её принятия и обзорная статья (англ.) (часть материалов дает также ссылки на русские и иноязычные версии)