Всеобщие выборы в Эфиопии (2000)

Всеобщие выборы в Эфиопии
Выборы в Палату народных представителей^[англ.]
Хронология
1995 2005
Информация
Дата	14 мая и 31 августа 2000 года
Явка	90,0 %
Партия	РДФЭН	ДПНС^[англ.]	АНДП
Мест получено	481 (▲113)	19 (▲2)	8 (▲2)
Прошлые выборы	368	—	6[1]
Итоговый результат выборов
Безоговорочная победа правящей коалиции РДФЭН, завоевавшей почти 90 % мест в Палате народных представителей

Всеобщие выборы в Эфиопии 2000 года состоялись 14 мая и 31 августа^[2], став вторыми по счёту многопартийными выборами в истории страны. В этот день были избраны 547 членов Палаты народных представителей^[англ.], нижней палаты Федеральной парламентской ассамблеи,^[2] и 3022 депутата ассамблей ряда регионов. Хотя несколько оппозиционных партий бойкотировали выборы, в них приняли участие 17 партий, в том числе Всеамхарская народная организация, Демократическая коалиция народов Южной Эфиопии^[англ.] и Национальный конгресс Оромо^[англ.].^[3]

Результатом выборов стала победа правящей коалиции Революционно-демократический фронт эфиопских народов (РДФЭН), которая завоевала 461 мест в нижней палате эфиопского парламента из 547 (87,93 %).^[2] Палата народных представителей второго созыва собралась на свою первую сессию 9 октября 2000 года. Председателем палаты был переизбран Ато Дэвыт Йохэннэс.

Голосование проходило в условиях продолжающейся более двух лет пограничной войны с Эритреей, накануне крупномасштабного наступления эфиопских войск, которое привело к победе Эфиопии.

Предыстория и кампания

В октябре 1999 года Национальный избирательный совет Эфиопии^[англ.] (NEBE) начала регистрировать политическим партиям для участия в национальных и региональных выборах 2000 года, вторых после принятия в декабре 1994 года новой Конституции, которая предусматривала многопартийную демократию. Всего в выборах приняло участие около 50 партий, в том числе, 17 оппозиционных, и 490 независимых кандидатов.^[2]

Большинство участников избирательной кампании пытались привлечь избирателей, обещая улучшить управление экономикой, соблюдать права человека и провести земельную реформу. После изгнания в 1974 году последнего эфиопского императора Хайле Селассие вся земля была национализирована пришедшим к власти марксистским режимом. Правящий РДФЭН, в отличие от большинства других партий, выступал за сохранение государственной собственности на землю, в то время как большая часть оппозиции призывала к передаче земли крестьянам.

В отличие от предыдущих выборов, проведенных в 1995 году, на выборах 2000 года не было международных наблюдателей, что вызвало жёсткую критику со стороны оппозиция, в то время как их сторонники власти оправдывали это решение правительства суверенитетом Эфиопии.^[2]

Официальные результаты

По данным Национального избирательного совета, явка составила около 90 % граждан, имеющих право голоса. Правящая коалиция РДФЭН, возглавляемая премьер-министром Мелесом Зенауи, и её союзники, завоевали 85 % мест в нижней палате эфиопского парламента, оставшиеся 15 % достались восьми оппозиционным партиям и независимым кандидатам.^[2] Из оппозиционных партий наиболее удачно выступили Совет альтернативных сил за мир и демократию в Эфиопии и Национально-демократическая организация Хадии^[англ.] во главе с Бейене Петрос^[англ.], выигравшая 3 места из семи в зоне Хадия.

В 8 из 9 регионов Эфиопии голосование прошло 14 мая, в регионе Сомали, пострадавшем от засухи и дефицита продовольствия, выборы прошли позднее, 31 августа 2000 года. На них 23 места, зарезервированные для региона в Палате народных представителей, и 168 мест в региональной ассамблее, оспаривали Демократическая партия народов Сомали^[англ.], тесно связанная с РДФЭН, Альянс сомалийских демократических сил, Западносомалийская демократическая партия и 156 независимых кандидатов. В голосовании приняли участие около 75 % из 1,15 миллиона зарегистрированных в регионе избирателей. В результате выборов 19 мандатов из 23 достались Демократической партии народов Сомали, оставшиеся четыре получили независимые кандидаты.^[2]

Палата народных представителей

Партия	Мандаты	+/–	%
Революционно-демократический фронт эфиопских народов[~ 1]	481	▲113	87,93
Демократическая партия народов Сомали^[англ.]	19	—	3,47
Афарская национально-демократическая партия	8	▲2	1,75
Демократический фронт народов Бенишангуль-Гумуза^[англ.]	6	—	1,31
Совет альтернативных сил за мир и демократию в Эфиопии	4	н/д	0,88
Демократический фронт народов Гамбелы^[англ.]	3	▲1	0,55
Национально-демократическая организация Хадии^[англ.]	3	▼6	0,55
Демократическая коалиция народов Южной Эфиопии^[англ.]	2	н/д	0,37
Эфиопская демократическая партия^[англ.]	2	н/д	0,37
Независимые	13	н\д	2,38
Другие	6	н\д	1,31
Всего	547	0	100
Источник: African Elections Database[4]

1. Объединял Демократическую партию Оромо (183 депутата), Амхарское национальное демократическое движение^[англ.] (146), Демократический фронт народов Южной Эфиопии (112) и Народный фронт освобождения Тыграй (40)

Региональные ассамблеи

На региональных выборах победу во всех регионах одержал либо РДФЭН, либо его союзники, в частности, в Афаре Афарская национально-демократическая партия выиграла 84 мест из 87 в ассамблее региона, в Бенишангуль-Гумузе Демократический фронт народов Бенишангуль-Гумуза завоевал 71 место из 80, в Гамбеле Народный Демократический фронт народов Гамбелы получил 40 мандатов из 53 мест, в Сомали Демократическая партия народов Сомали заняла 150 мест из 168.

Наблюдение

По мнению наблюдателей, организованных Эфиопским советом по правам человека, местным персоналом ООН, дипломатическими миссиями, политическими партиями и национальными неправительственными организациями, как общие, так и региональные выборы в 2000 году были в целом свободными и справедливыми в большинстве районов; однако серьёзные нарушения выборов имели место на юге Эфиопии, особенно в зоне Хадия^[англ.]. Национальный избирательный совет Эфиопии расследовал жалобы и решил, что многие из них заслуживают внимания. К ним относились случаи, когда избирательные должностные лица оказывали давление на избирателей и кандидатов, в частности, принуждая кандидатов снимать свои кандидатуры. Были также достоверные сообщения о подделке бюллетеней, мошенничестве с подсчётом голосов, запугивании избирателей или взяточничестве, увольнениях с работы, удержании зарплат, задержаниях, похищениях и убийствах.^[3]

В своем ежегодном докладе о правах человека Государственный департамент США заявил, что существует множество достоверных сообщений о том, что лица, которые поддерживали или голосовали за кандидатов оппозиции, подвергались преследованиям. Например, были достоверные сообщения о том, что власти отказывались поставлять удобрения и продовольственную помощь в районы Южной Эфиопии в качестве возмездия избирателям, избравшим кандидатов от оппозиции. По данным Демократической коалиции народов Южной Эфиопии^[англ.], некоторые из её сторонников были уволены или отстранены от работы в отместку за поддержку оппозиции, а некоторые преподаватели, наблюдавшие за выборами от коалиции, были лишены зарплаты и посещения летних курсы повышения квалификации. Многие государственные служащие, поддерживавшие оппозицию, были уволены.^[3]

Примечания

1. АНДП была создана в 1999 году в результате слияния ФОА (3 места по итогам выборов 1995 года) и Демократической организации народов Афар (3 места)
2. Ethiopia Parliamentary Chamber: Yehizib Twekayoch Mekir Bete, 2000 (англ.). IPU (2000). Дата обращения: 24 декабря 2017. Архивировано 24 декабря 2017 года.
3. Ethiopia: Country Reports on Human Rights Practices (англ.). US State Department (4 марта 2002). — Отчёт Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда Госдепартамента США. Дата обращения: 24 декабря 2017. Архивировано 5 августа 2012 года.
4. Elections in Ethiopia (англ.). African Elections Database (21 августа 2012). Дата обращения: 14 декабря 2017. Архивировано 27 мая 2012 года.

Ссылки

• National Election Board of Ethiopia  (англ.)
• Sarah Vaughan. Ethnicity and Power in Ethiopia: Ph.D. Thesis. — Edinburgh: The University of Edinburgh, 2003. — 325 с. Архивная копия от 13 августа 2011 на Wayback Machine  (англ.)  (недоступная ссылка) Архивировано 13 августа 2011. Проверено 24 декабря 2017.