Grain From Ukraine |
---|
укр. Зерно з України рус. Зерно из Украины |
Тип организации |
продовольственная программа |
Дата основания |
26 ноября 2022 года |
Grain From Ukraine (укр. Зерно з України, рус. Зерно из Украины) — продовольственная программа помощи странам глобального юга в преодолении голода на фоне мирового продовольственного кризиса, которую Украина реализует совместно со Всемирной продовольственной программой ООН (англ. World Food Programme, сокр. WFP) при финансовой поддержке развитых стран.
История
До начала российского вторжения в 2022 году Украина выступала одним из основных поставщиков зерна для Всемирной продовольственной программы ООН и четвёртым в мире экспортёром пшеницы. Блокада черноморских портов на месяцы прервала поставки продовольствия из страны, ускорила рост цен и подстегнуло продовольственный кризис, от чего более остальных пострадали бедные страны, зависящие от импорта зерна[1].
Продовольственный экспорт из Украины удалось возобновить в рамках Черноморской зерновой инициативы летом 2022 года[1]. Только в августе—ноябре в рамках зерновой сделки Украина отправила более 11 млн тонн сельскохозяйственных грузов в 38 стран мира. WFP и USAID возобновили поставки украинского зерна в беднейшие страны, а продовольственные цены начали снижаться, но всё ещё оставались высокими для многих покупателей из Африки, и основные партии зерна отправлялись в страны ЕС (Испанию, Италию), Китай и Турцию[2].
15 ноября 2022 года в ходе саммита G20 президент Украины Владимир Зеленский предложил механизм поставок зерна нуждающимся странам в рамках программы Grain From Ukraine[3][4][5]. Официальный старт программе был дан 26 ноября 2022 года в ходе саммита по продовольственной безопасности, приуроченного к 90-й годовщине Голодомора — искусственно созданного советской властью массового голода в Украине в 1930—1932 годах, который убил несколько миллионов человек[6].
Украинские власти отмечали, что продовольственная программа призвана подчеркнуть роль Украины как ответственного участника мирового сообщества, а также оспорить нарративы российской пропаганды о вине Украины и стран Запада в продовольственных проблемах бедных стран[7].
Формат
Grain From Ukraine ставит целью защитить от массового голода не менее 5 млн человек в странах Африки и Азии, находящихся под угрозой голода — Эфиопии, Судане, Южном Судане, Сомали, Йемене, Конго, Кении, Нигерии. До конца весны 2023 года украинские власти планировали отправить не менее 60 судов с зерном из Украины (по 25—30 тыс. тонн), каждое из которых может в течение года прокормить до 90 тыс. человек[8].
В рамках программы страны-участники приобретают из отдельного пула зерно от малых и средних фермерских предприятий Украины для передачи странам, находящимся на грани голода, и оплачивают фрахт. Таким образом, международные партнёры могут одновременно поддержать украинскую экономику в трудный период и помочь предотвратить массовый голод[4][5].
Программу курирует международная координационная группа по предупреждению голода под председательством президента Украины. В неё входят представители правительств стран-участников, крупных корпораций и меценаты, которые могут оказать прямое влияние на мировую продовольственную безопасность[4][5].
Участники
К концу 2022 года более 30 стран пожертвовали около 200 млн долларов на поставки беднейшим странам в рамках программы[3].
- Украина самостоятельно закупила 50 тыс. тонн зерна для первых двух кораблей (50 тыс. тонн на сумму 420 млн гривен), а Германия и Япония оплатили фрахт[9].
- Европейская комиссия профинансировала закупку 40 тыс. тонн зерна[10] в дополнении к 1 млрд евро, ранее выделенному на организацию поставок сельхозпродукции из Украины в рамках программы Solidarity Lanes (та позволила вывезти 17 млн тонн грузов с начала войны)[6].
- США через USAID предоставили финансирование на сумму до 20 млн долларов в дополнение к 173 млн долларов, ранее выделенных WFP на закупку в рамках Черноморской зерновой инициативы украинского зерна для стран на грани голода — Эфиопии, Йемена и Афганистана[3]. Всего с начала войны США выделили более 11 млрд долларов на помощь беднейшим странам, в т.ч. 8,6 млрд долларов гуманитарной поддержки: прямые поставки продовольствия, обеспечение доступа к чистой воде, здравоохранению и пр[1][11].
- Южная Корея присоединилась к программе и предоставила 3 млн долларов помощи по линии Всемирной продовольственной организации[12].
- Швеция предоставила 100 млн крон (9,5 млн долларов) на закупку зерна и фрахт трёх балкеров для Йемена и Судана в дополнение к 400 млн крон, выделенных для WFP в сентябре 2022 года для предотвращения риска голода в Йемене[13].
- В числе других доноров программы Австрия (3,9 млн долларов), Великобритания (6 млн долларов), Канада (30 млн долларов), Нидерланды (4 млн долларов)[14], Франция (20 млн долларов)[6], а также Германия, Катар, Норвегия, Польша[15], Турция и Япония[3].
Результаты
В ноябре—декабре 2022 года первые суда в рамках программы доставили грузы пшеницы в Эфиопию и Сомали, ещё несколько кораблей готовились к погрузке или уже направлялись в порты назначения[4][5][16][17][18][19].
Примечания