Протесты европейских фермеров (2024)

Страны, охваченные протестами фермеров

Протесты европейских фермеров — протесты, вызванные ухудшением положения фермеров вследствие отмены ряда льгот и субсидий, беспошлинного импорта дешёвой сельскохозяйственной продукции из Латинской Америки и Украины, сложных бюрократических процедур и ужесточения экологических правил Европейского Союза (так называемый «зеленый курс», который предполагает достижения нулевых выбросов в атмосферу к 2050 году).

Протесты проходят в ряде европейских государств, таких как Германия, Франция, Италия, Испания, Польша, Португалия, Нидерланды, Швейцария, Греция, Болгария, Литва, Румыния, Бельгия и Чехия.

Причины протестов

Основной причиной протестов стал рост цен на горючее и удобрения вследствие мирового энергетического кризиса в 2022 году, что привело к росту себестоимости агропродукции, в частности в 2022 году удобрения подорожали на 90 % (значительная их часть импортировалась из России^[1])^[2]. В то же время как правительства, так и сети розничной торговли начали принимать меры по снижению инфляции, в результате закупочные цены агропродукции у фермеров в III квартале 2023 года были в среднем на 9 % ниже, чем годом ранее^[3][4][5].

Также после начала вторжения России на Украину в 2022 году Евросоюз отменил квоты и пошлины на ввоз украинской агропродукции, что привело к избытку дешёвой продукции в восточной и центральной частях Евросоюза (главным поставщиком зерна в ЕС в начале 2024 года была Украина — 2,6 миллиона тонн (поставки выросли на 35 %), вторая Канада — 271 тысячи тонн (сокращение на 25 %), далее Россия — 108 тысяч тонн (сокращение на 50 %)^[6]).
Уже весной 2023 года польские фермеры начали блокировать границу с Украиной, после чего руководство Евросоюза ввело ограничения на импорт украинского зерна в соседние страны. После истечения срока действия этих ограничений в конце 2023 года Венгрия, Польша и Словакия ввели собственные квоты, хотя это противоречило нормам Евросоюза. Во Франции и других странах Западной Европы протесты фермеров вызвали переговоры о беспошлинной торговле Евросоюза со странами МЕРКОСУР^[3].

Ещё одним поводом для недовольства стали экологические планы руководства Евросоюза, в частности резкое сокращение примения удобрений (на 20 % к 2030 году) и пестицидов (на 50 %), увеличение доли органического земледелия, сокращение площади возделываемых земель. Уже в феврале 2024 года Брюссель существенно сократил свои экологические амбиции. Также возмущение вызвали планы по сокращению выплат в рамках Единой сельскохозяйственной политики Европейского союза, включая дотации на горючее, льготы по налогообложению и другое. Субсидии по этой программе составляют около 55 млрд евро в год, но постепенно снижаются из-за бюджетных дефицитов большинства стран Евросоюза. В целом политика Евросоюза направлена на укрупнение ферм, однако, если большинство мелких ферм убыточно, то крупные фермы имеют большие долги, которые трудно выплачивать, учитывая низкую рентабельность сельского хозяйства^[3][4][7].

Нидерланды

Основная статья: Протесты голландских фермеров^[англ.]

Правительство хочет сократить выбросы соединений азота (аммиака и диоксида азота) вдвое к 2030 году, в том числе и за счёт сокращения поголовья скота, что не выгодно для фермеров. Впервые эти планы были выдвинуты в 2019 году, но, после массовых акций протеста 1 октября 2019 года, от них временно отказались, периодически между специальной комиссией правительства страны и представителями фермеров велись переговоры, но они не привели к соглашению. Во второй половине XX века правительство Нидерландов всячески поощряло увеличение поголовья молочного скота, в результате к 2020 году оно достигло 3,8 млн коров, это самый высокий показатель поголовья на единицу площади в Евросоюзе^[4][8].

Италия

Поступление синтетических продуктов питания на рынок и рост цен на сельскохозяйственное дизельное топливо^[9].

Германия

Манифестация немецких фермеров в Ганновере, 11 января 2024 года

Основная статья: Протесты немецких фермеров^[англ.]

Причиной для протестов стали планы федерального правительства Германии отменить для фермеров скидки на дизельное топливо и налоговые льготы, которые существуют уже 70 лет, это могло бы сэкономить для бюджета 480 млн евро в год^[2][4][10].

Польша

Основная статья: Протесты польских фермеров^[англ.]

Импорт и транзит украинских зерновых, сахара и мяса^[4][5].

Протестующие требовали введения запрета на импорт украинского зерна и другой продукции. Утверждалось, что украинская продукция имеет более низкое качество и что её беспошлинный ввоз наносит ущерб сельскохозяйственному сектору экономики Польши. Кроме того, премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что ряд требований, связанных с климатическими целями ЕС, являются слишком сложными для средних и мелких фермерских хозяйств^[11].

Франция

Основная статья: Протесты французских фермеров (2024)

Во-первых, как и в Германии, правительство начало сокращение субсидий на дизельное топливо (на субсидии выделялось по 9 млрд евро в год). Во-вторых раздражение вызвала попытка правительства сдерживать инфляцию, достигшую 13 %, что, в конечном счёте, привело к падению цен на продукцию фермеров^[2][4].

Политические последствия

Протесты европейских фермеров произошли в год выборов в Европарламент. Согласно опросу, проведенному Elabe, 87 % французов поддерживают фермеров. В Польше уровень поддержки озвученных требований фермеров составил около 80 %. Протесты были восприняты представителями ультраправых партий как симптом разрыва между городской элитой и бедствующим сельским населением, который можно использовать для укрепления своих позиций. В ответ на протесты, правящие партии ответили смягчением правил по защите природы, введений дополнительных субсидий на сельское хозяйство и ограничениями на беспошлинный ввоз сельскохозяйственной продукции из Украины. Комиссар ЕС по окружающей среде Виргиниюс Синкявичюс предупредил об ударе по авторитету блока в связи с отказом ЕС одобрить закон по охране природы, который считался знаковым^[12].

Европейские правые партии использовали протесты в качестве иллюстрации, демонстрирующей конфронтацию между элитами и народом. По их мнению, сельская местность играет ключевую роль в сохранении национальных традиций и при этом подвергается нападкам с позиций политкорректности и постоянно ужесточаемых экологических требований, которые противоречат здравому смыслу.

Во Франции такую позицию занимает партия «Национальное объединение» Марин Ле Пен. Согласно опросу Le Monde, её готовы поддержать 31 % избирателей, тогда как Партию Возрождения Макрона — лишь 18 %, это связывают с протестами и популярностью фермеров во французском обществе. По данным представителей партии 18 % французских фермеров живут за чертой бедности, а 25 % — испытывают трудности. Ужесточение экологических требований они назвали «карательной экологией», а меры, направленные на снижение потребления пестицидов — плохо замаскированной атакой на французскую экономику^[13].

Хронология протестов

Январь

Блокада трассы N124 близ города Л’Иль-Журден в Окситании, 24 января 2024 года

Манифестация фермеров в Окситании близ Сент-Этьен-де-Фонбеллон, 30 января 2024 года

8 января

В Германии около 30 тысяч фермеров на 5000 тракторов блокировали подъезды к крупным городам страны^[2].

16 января

Во Франции начались протесты фермеров в регионе Окситания^[14].

26 января

Протестующие фермеры во Франции подожгли здание таможни в коммуне Ним. Также в этот день протестующие сожгли здание социальной страховой службы в Нарбонне^[15].

29 января

Фермеры на нескольких десятках (около 30) тракторов заблокировали подъездную дорогу в крупнейший порт Германии в Бремерхафене.

Французские фермеры начали блокировать шоссе вокруг Парижа. Согласно данным оператора дорог Vinci, проезд был затруднён на всех автотрассах, ближе всего к Парижу фермеры подобрались с севера города на шоссе А1 и А16, в частности, недалеко от аэропорта Париж — Шарль-де-Голль. Также автотрасса А4, находящаяся к востоку от города, блокирована около Диснейленда^[16].

30 января

Протестующие фермеры перекрыли движение на автодорогах в Германии и Франции. В Германии около 200 тракторов создали пробку на автобане A-81 по направлению к Штутгарту. Также колонна из 126 тракторов замедлила движение на дороге B-10 в земле Баден-Вюртемберг. Ещё несколько акций протеста прошло в других районах страны, но к перекрытию движения они не привели. Во Франции протестующие фермеры частично перекрыли дорогу по направлению к аэропорту Тулузы. Манифестанты также принялись жечь покрышки и солому^[17].

31 января

Правительство применило бронетехнику для предотвращения блокировки протестующими фермерами оптового рынка в Рёнжи, 18 протестующих было задержано^[18].

Февраль

1 февраля

В этот день в Брюсселе проходил экстренный саммит лидеров стран Евросоюза. На акции протеста прибыли около 1300 тракторов и другой сельскохозяйственной техники, которыми блокировали улицы города, протестующие жгли покрышки и солому. Полиция для разгона митингующих применила водомёты^[19].

Премьер-министр Виктор Орбан отказался от ужина с лидерами стран — участниц Евросоюза (ЕС) в Брюсселе, вместо этого он встретился с протестующими фермерами.

В то же время представители организаций «Молодых фермеров» и FNSEA объявили о приостановке блокировок дорог после того, как получили некоторые уступки со стороны правительства страны, в частности сохранения субсидий на горючее^[20].

В Нидерландах прошли митинги фермеров по всей стране: в Амстердаме протестующие приехали на центральную площадь Дам на 15 тракторах, их недовольство вызвали планы ЕС по борьбе с изменением климата. Кроме того, десятки фермеров собрались у здания правительства провинции Гелдерланд в городе Арнем, также акции проходили в Вурдене, Гронингене и других городах^[21].

2 февраля

Немецкий бундестаг принял закон, который включает в себя отмену субсидий на сельскохозяйственное топливо. Также парламент утвердил бюджет на 2024 год с двухмесячным опозданием. Прежде чем закон о бюджетном финансировании вступит в силу, он должен пройти через бундесрат и, следовательно, не будет обсуждаться до марта.

Протест немецких фермеров под Брауншвейгом привел к временной блокировке движения по трассе A2 в сторону Ганновера, ранее в этот день протестующие провели на данном участке акцию с участием около 40 тракторов. После этого они переместились в другое место, оставив после себя кучи навоза высотой до 2 м, мусор, шины и стволы деревьев, при этом трасса была закрыта из-за работ по расчистке дорожного полотна.

5 февраля

В Болгарии сотни фермеров вышли на улицы столицы, протестуя против некомпетентности руководства страны, которое не оказало им поддержку при резком удорожании энергоносителей и удобрений и росте аграрного импорта в 2022 году. В следующие дни акции протеста распространились на другие города Болгарии.

В 16 городах Латвии прошли демонстрации фермеров с требованием запретить импорт агропродукции из России и Белоруссии^[22].

6 февраля

Испанские фермеры перекрыли по крайней мере 14 трасс в разных частях страны, протестуя против новых экологических норм и бюрократических процедур. По словам главы крупнейшей фермерской организации страны ASAJA^[исп.], фермеры Евросоюза с одной стороны должны выполнять новые нормы, удорожающие производство, и в то же время на равных конкурировать с фермерами из стран, где таких норм нет^[23].

9 февраля

В Польше политики призвали еврокомиссара по сельскому хозяйству Януша Войцеховского сложить полномочия. Протестующие фермеры перекрыли тракторами автодороги страны и погранпереходы с Украиной, по всей стране проходит более 250 блокад автодорог.

Силы безопасности Испании задержали более 20 человек с начала протестов фермеров, проходящих в стране. Из-за проходящих четвёртый день демонстраций в полицию подано более 2 тыс. заявлений о нарушении закона об общественной безопасности. Объединённые тремя профсоюзами протестующие аграрии на тракторах и другой спецтехнике перекрыли дороги, по меньшей мере, в семи автономных сообществах страны из 17^[24].

10 февраля

Протестующие польские фермеры заблокировали три пункта: «Шегини — Медыка», «Ягодин — Дорогуск», «Рава-Русская — Хребене». Образовалась очередь из 1300 грузовиков из-за блокировки КПП.

11 февраля

В Польше протестующие фермеры остановили на границе с Украиной на национальной трассе, ведущей к пограничному переходу в Дорохуске три украинских грузовика с зерном и высыпали содержимое на дорогу.

12 февраля

Польские фермеры заблокировали проезд для грузовиков на пяти КПП на границе с Украиной: «Ягодин — Дорогуск», «Рава-Русская — Хребене», «Медыка — Шегини», «Угринов — Долгобычев» и «Зосин — Устилуг».

13 февраля

Польские фермеры начали блокаду контрольно-пропускного пункта «Корчева — Краковец» на границе с Украиной, очередь из фур на границе между Польшей и Украиной достигла длины в 12 км.

14 февраля

Фермеры в испанской провинции Гранада в ходе протестов на автомагистрали А-44 в Вента-де-ла-Нава, перекрыли шоссе и выбросили из грузовика марокканские помидоры черри^[25].

22 февраля

Около 3 тыс. единиц сельскохозяйственной техники вывели фермеры на дороги Чехии, чтобы заблокировать пункты пропуска на границах со Словакией, Польшей и Германией, заблокировав движение на автотрассе вблизи Годонины недалеко от границы со Словакией. Кроме того, сельхозтехника прибыла и на границу с Польшей, однако движение там не ограничено.

24 февраля

Неизвестные повредили вагоны с украинскими бобовыми культурами на одной из железнодорожных станций Польши в городе Дорохуск.

Во Франции на сельскохозяйственную выставку, которую 24 февраля посетил президент Франции Эммануэль Макрон, прорвались протестующие фермеры. Утром в этот день недовольные фермеры собрались у входа в экспоцентр Пор-де-Версай в Париже. Они смяли стражей порядка, заграждавших путь, и проникли в павильоны. Между охраной и протестующими завязались драки. На помощь правоохранителям выехали спецнаряды полиции по подавлению протестов. Восемь сотрудников полиции пострадали во время протестов в первый день проведения сельскохозяйственной выставки в Париже.

25 февраля

На железнодорожной станции в Польше неизвестные высыпали 160 т зерна, вывозимого с Украины. Это был уже четвёртый подобный инцидент, предыдущие были 11, 20 и 23 февраля^[26].

26 февраля

В Брюсселе, где проходила встреча министров сельского хозяйства Евросоюза, возле Европейского квартала между фермерами и полицией начались столкновения, около 900 тракторов заблокировали часть улиц Брюсселя. Акции протеста проходили также в столице Испании^[27]

Польские фермеры заблокировали шоссе A2 на границе между Польшей и Германией в знак протеста против импорта украинской агропродукции в Евросоюз^[27].

Украина призвала Польшу наказать виновных в инциденте на польском железнодорожном вокзале, приведшем к уничтожению 160 тонн украинского зерна. Вице-премьер Украины Александр Кубраков заявил, что была направлена нота с соответствующими требованиями^[28].

В то же время еврокомиссар по вопросам сельского хозяйства Януш Войцеховский призвал Украину экспортировать зерно в третьи страны, а не в Евросоюз. По его словам, убытки аграрного сектора Евросоюза от либерализации торговли с Украиной за два года составили 19 млрд евро^[29].

27 февраля

Трое полицейских получили ранения во время столкновений, возникших в ходе протестов фермеров в Брюсселе, где проходила встреча министров сельского хозяйства стран — членов Евросоюза. Они требовали справедливых цен на свою продукцию и увеличения помощи сектору. В ходе столкновений полиция несколько раз применила слезоточивый газ и водомёты для разгона демонстрантов^[29].

В Варшаве прошёл марш фермеров, в котором, как заявляется, приняло участие 10 тыс. человек. Во главе процессии ехал трактор с прицепом, умело переделанный с помощью сена в танк.

Март

1 марта

Во Франции протестующие фермеры перекрыли тюками сена проезд к Триумфальной арке в Париже. Также фермеры блокировали тракторами трассу А4 недалеко от Шарантон-ле-Пон^[30].

В тот же день польские фермеры протестовали против незаконного импорта украинского зерна через Литву. Группы протестующих с транспарантами и польскими флагами присоединились к таможенникам, проверяющим грузовики. Литовские официальные лица наличие незаконного импорта отрицали^[31].

6 марта

В Польше десятки тысяч фермеров штурмовали здание сейма, протестуя против ввоза украинской агропродукции и экологических норм Евросоюза. Полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты, было задержано 23 протестующих^[32].

26 марта

Фермеры Великобритании провели в центре Лондона протесты против дешёвого импорта сельскохозяйственной продукции, собрав на улицах британской столицы более 150 единиц сельхозтехники^[33].

Также в этот день в Брюсселе проходила встреча министров сельского хозяйства стран Евросоюза, которая сопровождалась массовыми акциями протеста бельгийских фермеров в Европейском квартале Брюсселя^[34].

Май

10 мая

В Варшаве прошла многотысячная демонстрация фермеров и членов профсоюза «Солидарность» против новых экологических норм Евросоюза^[35].

Ссылки

• Политолог Артем Барынкин: Почему Польшу охватили массовые протесты и как они связаны с боевыми действиями на Украине? // Лента.ру, 13 марта 2024
• Власти Польши заявили, что проблемы с границей Украины решатся быстро // «Страна.ua» — Газета.ru, 14 марта 2024

Примечания

1. «Выдавить РФ с мирового рынка»: смогут ли США запретить импорт российского продовольствия Архивная копия от 21 марта 2024 на Wayback Machine // Газета.ru, 22 января 2024
2. Почему фермеры вышли на протесты по всей Европе  (рус.). Известия (3 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
3. Why are farmers protesting across the EU and what can the bloc do about it? (англ.). The Guardian (2 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 3 марта 2024 года.
4. Farmers’ protests have erupted across Europe. Here’s why (англ.). CNN (3 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
5. Here's Why Farmers Are Protesting in Europe (англ.). Voice of America (20 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
6. Россия в январе 2024 года почти вдвое сократила, по сравнению с декабрем, поставки зерна в ЕС //20.03.2024
7. Farmers’ protests in Europe and the deadend of neoliberalism (англ.). Al Jazeera (25 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 6 марта 2024 года.
8. Nitrogen wars: the Dutch farmers’ revolt that turned a nation upside-down (англ.). The Guardian (16 ноября 2023). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 25 ноября 2023 года.
9. Continúan en Italia las protestas de los agricultores "hasta que lleguen respuestas" - Infobae  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2024. Архивировано 11 марта 2024 года.
10. Протестующие фермеры перекрыли дороги вокруг Парижа  (рус.). Deutsche Welle (30 января 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 29 февраля 2024 года.
11. Farmers march in Poland's capital, cut off roads in Spain to protest Ukraine imports and EU policies (англ.). AP News (27 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
12. Europe's restless farmers are forcing policymakers to act (англ.). Reuters (3 апреля 2024). Дата обращения: 27 апреля 2024.
13. Roger Cohen. Angry Farmers Are Reshaping Europe // The New York Times. — 2024. — 31 марта.
14. En colère, les agriculteurs d’Occitanie manifestent une nouvelle fois ce mardi à Toulouse (фр.). Le Parisien (16 января 2024). Дата обращения: 9 марта 2024. Архивировано 28 января 2024 года.
15. Во Франции протестующие фермеры подожгли отделение таможни  (рус.). РБК (26 января 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 10 февраля 2024 года.
16. Во Франции протестующие фермеры подожгли отделение таможни  (рус.). Известия (29 января 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 21 февраля 2024 года.
17. Протестующие фермеры заблокировали дороги в Германии и Франции  (рус.). Известия (30 января 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 4 февраля 2024 года.
18. Farmers in Europe step up protests against rising costs, green rules (англ.). Reuters (31 января 2024). Дата обращения: 31 января 2024.
19. Macron calls for farming reform as food producers hurl eggs at European parliament (англ.). The Guardian (1 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
20. Профсоюзы Франции заявили о снятии блокад автотрасс  (рус.). Известия (1 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 21 февраля 2024 года.
21. Фермеры из Нидерландов вышли на демонстрации по всей стране  (рус.). Известия (2 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 21 февраля 2024 года.
22. В столице Болгарии фермеры требовали большей помощи правительства  (рус.). Европейская правда (5 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 6 февраля 2024 года.
23. Spanish farmers blockade roads, joining EU peers' protests (англ.). Reuters (6 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024.
24. La protesta de los agricultores, 9 de febrero de 2024 - Detenido un tractorista en Burgos tras dejar herido a un conductor para evitar que le adelantara (исп.). El País (9 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 10 марта 2024 года.
25. Протестующие фермеры в Испании выбросили из грузовика томаты из Марокко  (рус.). ati.su (14 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 12 марта 2024 года.
26. Польские фермеры потребовали встречи с Туском и пригрозили перекрыть автостраду  (рус.). Известия (1 марта 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
27. Farmers protest across Europe, press ministers to act (англ.). Reuters (26 февраля 2024). Дата обращения: 4 марта 2024.
28. Ukraine demands Poland punish protesting farmers for dumping grain (англ.). Al Jazeera. Дата обращения: 4 марта 2024. Архивировано 4 марта 2024 года.
29. Трое полицейских пострадали в ходе столкновений с фермерами в Брюсселе  (рус.). Известия (27 февраля 2024). Дата обращения: 5 марта 2024. Архивировано 3 марта 2024 года.
30. В Париже протестующие фермеры перекрыли тюками сена проезд к Триумфальной арке  (рус.). Известия (1 марта 2024). Дата обращения: 5 марта 2024.
31. Polish farmers take grain protests lithuanian border  (неопр.). Reuters.com.
32. Штурм Сейма и раненые. Бунты в Польше выходят из-под контроля  (рус.). Корреспондент (7 марта 2024). Дата обращения: 8 марта 2024. Архивировано 7 марта 2024 года.
33. Telegraph: в центре Лондона прошел митинг фермеров против импорта продукции Архивная копия от 27 марта 2024 на Wayback Machine В Лондоне прошла крупная акция протеста фермеров Архивная копия от 27 марта 2024 на Wayback Machine В Лондоне фермеры угрожают повторить русскую революцию 1917 года. Массовые протесты аграриев в Европе тянутся с 2019 года // 26 марта 2024
34. Belgian farmers block EU district as ministers meet (англ.). Reuters (26 марта 2024). Дата обращения: 27 марта 2024.
35. Polish farmers march against 'green poison' EU climate change rules (англ.). Reuters (10 мая 2024). Дата обращения: 10 мая 2024. Архивировано 12 мая 2024 года.