Присвоенные средства, исчисляемые миллиардами долларов, используются ХАМАСом для ведения террористической деятельности[6], в то время как более 80% жителей сектора Газа живут в нищете, а 3/4 молодёжи сектора являются безработными[7].
Крупнейшим источником финансирования сектора Газа (с 2007 года управляемого ХАМАС), была и остаётся Организация объединённых наций, потратившая на регион с 2014 по 2020 год почти 4,5 миллиарда долларов, в том числе 600 миллионов долларов только в 2020 году; свыше 80% этого финансирования было направлено через агентство БАПОР[8].
Эмират Катар
Катар начал финансировать ХАМАС с 2007 года, сначала бесконтрольно; с 2014 года перевод этих средств происходил под контролем Израиля, США и ООН[9]. С 2012 по 2021 год Катар предоставил Газе помощь в размере 1,3 миллиарда долларов на строительство, здравоохранение и сельское хозяйство, нуждающиеся семьи и зарплаты правительству ХАМАС[8]. Израильское правительство во главе с Биньямином Нетаньяху полагало, что, разрешая перевод этих средств, мотивирует ХАМАС управлять, а не воевать, «покупая тишину»[10].
Пожертвования благотворителей
Отчёт Human Rights Watch от 2002 года отмечает, что ХАМАС получал финансирование от частных благотворителей и благотворительных организаций, как из стран Персидского залива, так и от палестинской и арабской диаспор США, Европы и других стран. В Саудовской Аравии ряд организаций под патронажем короля собирали средства для палестинских «благотворительных учреждений», предположительно, связанных с ХАМАС. Базирующийся в США Фонд помощи и развития Святой Земли[англ.], заявлявший о сборе средств на благотворительность, оказался подставной организацией ХАМАС, направлявшей ему средства через «благотворительные комитеты» на Западном Берегу и в Газе; он был объявлен террористической организацией и закрыт США в декабре 2001 года[11]. В 2016 году оказалось, что подразделение гуманитарной организации World Vision International в Газе под руководством Мухаммеда аль-Халаби, организуя фиктивные тендеры на подряды, переводило ХАМАС большинство средств, выделявшихся организацией для помощи детям[12].
Налогообложение, вымогательство и связанные доходы
Так, в 2015 году ХАМАС ввёл «налог национальной солидарности» на «неосновные» товары (такие, как мясо, фрукты и овощи, одежда и электроника), с декларированной целью вылаты зарплат госслужащим; это вызвало критику местных предпринимателей, продающих товары населению[14].
По данным BBC, В 2021 году ХАМАС ежемесячно собирал более 12 млн долларов только за счёт налогообложения товаров, поступающих в сектор из Египта[15]. В 2022 году ХАМАС ввёл ряд новых ввозных пошлин. Так, пошлина на тонну туалетной бумаги выросла с 90 до 580 долларов; был введён налог в размере около 3 долларов за пару джинсов (при цене новой пары джинсов в секторе от 3 до 10 долларов) и в 230 долларов за тонну пластиковых папок, используемых для хранения бумаг; были обложены пошлиной упакованные орехи, ранее ввозившиеся свободно[16]. ХАМАС ввёл в секторе плату за регистрацию транспортных средств, лицензий и свидетельств о рождении, за электроснабжение и водоснабжение[17].
Перенаправление средств на терроризм
Ещё в 1995 году The New York Times отмечала, что, при поступлении пожертвований иностранных доноров в руки ХАМАС, «грань между поддержкой благотворительности и поддержкой терроризма размыта»[18]. Правительства США и Израиля утверждали, а ХАМАС отрицал, что средства, собираемые в мире для его благотворительных структур, «перетекают» его вооруженному крылу[11][12]. Тем не менее, Европейский союз в 2002—2023 годах считал, что разделение между военной и благотворительной деятельностью ХАМАС возможно, и запрещал сбор средств лишь для его военного крыла[11]; однако после вторжения ХАМАС в Израиль 7 октября 2023 Евросоюз признал его террористической группировкой[19]. The Times of Israel отмечала в 2023 году «размытость» грани между деньгами, предназначенными для жителей сектора Газа, и собственными средствами ХАМАС[20].
The Wall Street Journal отмечал со ссылкой на американские и израильские источники, что ХАМАС создал зарубежную сеть компаний, используемых, помимо извлечения прибыли, для отмывания денег, чтобы скрыть их связь с группировкой. Центром этой сети изначально была Джидда в Саудовской Аравии[22]. Саудовская компания Asyaf International Holding Group for Trading, возглавляемая активистом ХАМАС и финансирующая эту группировку, в 2015 году попала под американские санкции[23]. По данным США, инвестиционный портфель ХАМАС, оцениваемый в сотни миллионов долларов, также включал в себя компании, действующие в Турции, Судане, Алжире, ОАЭ и других странах; против части из них были введены санкции[24].
Замминистра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке[англ.] заявил, что Турция связана со сбором ХАМАС средств от спонсоров, его инвестиционными портфелями, а также его «благотворительными и некоммерческими организациями»[25]; по информации Шабак, эта ситуация в Турции сложилась, как минимум, с 2012 года[26]. Из турецких активов ХАМАС наиболее известна компания-застройщик Trend GYO, представленная на турецкой фондовой бирже. По данным США, введшим против неё санкции в 2022 году, она на 75% принадлежит подставным лицам ХАМАС, причём одному её основателей правительство Турции дало гражданство и новое имя. Американские чиновники заявляли, что представители ХАМАС в Турции открыли счета в турецких банках для перевода средств боевикам на Западном Берегу[22].
Несмотря на блокаду и другие меры, направленные на ограничение попадания стройматериалов в руки ХАМАС, отмечалось хищение им материалов, предназначенных для гражданской инфраструктуры (в том числе, по израильской оценке, около 95% цемента), и использование их для строительства обширной сети тоннелей и бункеров[27][28]. Эти тоннели предназначены исключительно для боевиков ХАМАС, но не для гражданского населения, защита которого, как выразился лидер группировки Муса Абу Марзук, является обязанностью ООН[29][30].
Продукты и предметы первой необходимости
Во время операции «Литой свинец», 12 января 2009 года, в период 3-часового прекращения огня и открытия Израилем «гуманитарного коридора», после въезда в сектор Газа около 100 грузовиков с гуманитарной помощью, ХАМАС захватил грузовики, конфисковал их содержимое и продал автомобили с аукциона[31]. Вскоре после окончания военной операции, в начале февраля 2009 года, подчинённая ХАМАС вооружённая полиция изъяла со складов БАПОР тысячи тонн продуктов и других предметов первой необходимости (в том числе риса, муки, одеял); агентство объявило о приостановке доставки помощи в сектор Газа[32][33].
Во время войны в Газе, начавшейся 7 октября 2023 года, на фоне жалоб ООН на нехватку топлива для работы больниц, ХАМАС удерживал огромные запасы топлива (для ракет, запускаемых по Израилю, и генераторов, обслуживающих сеть подземных туннелей и бункеров)[34], одновременно производя грабёж топлива со складов ООН[35][36]. Во время этой войны отмечалось массовое изъятие ХАМАС гуманитарной помощи, включая продукты питания, у населения сектора, часто с применением вооружённого насилия[37][38][39][40].
↑Hamas Operations in Turkey. The following has been cleared for publication: The Israel Security Agency (ISA) and Israel Police, last month, arrested two men who are suspected of having been recruited for Hamas activity, the origin of which was in Turkey. (англ.). Шабак (14 февраля 2018).