Правительство Москвы (мэ́рия) — орган государственной власти, возглавляющий систему органов исполнительной власти города Москвы, в которую входят отраслевые и функциональные органы исполнительной власти (департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции), осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в определённых отраслях и сферах управления городом, а также территориальные органы исполнительной власти для управления на местах — это префектуры административных округов и районные управы.
Возглавляет правительство мэр. Членами московского правительства также являются его заместители, руководитель Аппарата мэра и Правительства Москвы, министры Правительства Москвы и префекты административных округов города Москвы в ранге министров Правительства Москвы.
В Российской империи вплоть до 1918 года исполнительным органом городского самоуправления была Московская городская управа под руководством городского головы.
В 1991 году, ещё до распада СССР, впервые в РСФСР в Москве были избраны мэр и правительство, что послужило началом создания новой системы органов исполнительной власти города[1]. Первое время Правительство Москвы и Мосгорисполком существовали параллельно, пока в сентябре 1991 года последний не был упразднён окончательно. Изначально должности мэра города и премьера правительства были разделены. После отставки Гавриила Попова их длительное время совмещал Юрий Лужков. 20 августа 2001 года должность премьера была официально упразднена, правительство стал возглавлять мэр[2].
Органы исполнительной власти города Москвы
В 2016 году Правительство Москвы приобрело 55000 м² в башне «Око» для офисов[3]
Мэр Москвы
Высшим должностным лицом города Москвы является Мэр Москвы, избираемый на всеобщих выборах сроком на 5 лет[4]. Напрямую мэру Москвы подчиняются Департамент финансов города Москвы, Главное контрольное управление города Москвы, Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, а также Объединение административно-технических инспекций города Москвы[5].
Правительство Москвы
Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы является Правительство Москвы, которое обеспечивает координацию деятельности других органов исполнительной власти. Правительство возглавляет Мэр Москвы[4].
В Правительство Москвы входят Мэр Москвы, заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министры Правительства Москвы, которые назначаются и освобождаются от должности мэром[4].
Заместители мэра и министры правительства возглавляют и координируют работу остальных органов исполнительной власти, объединённые в Комплексы городского управления, созданные для координации деятельности и совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы[6].
В 2019 году выяснилось, что на 130 улицах Москвы за последние четыре года ремонт прошёл два и более раз. При этом по документам Правительства Москвы, замена асфальта на крупных дорогах должна быть не чаще чем раз в три года, на небольших улицах — раз в 4-5 лет[16].
Финансовое положение Натальи Сергуниной
1 августа ФБК опубликовал расследование, в котором обвинил мэрию Москвы и заместителя главы города — Наталью Сергунину лично в коррупции на сумму 6,5 млрд рублей (ролик набрал более 2,5 млн просмотров на видеохостингеYouTube). По официальной декларации, она одна из самых небогатых чиновников мэрии[17]. В то же время в ФБК утверждают, что реальное состояние Сергуниной оценивается в 6,5 миллиардов рублей, и отвечая за продажу городской недвижимости на торгах, она занижала стоимость объектов, которые переходили в руки её семьи, сестры и её бывшего мужа. Как утверждают авторы расследования, схема обогащения — «почти идеальное преступление», так как оно было тщательно продумано, а раскрыть его «помогло удивительное стечение обстоятельств»[18][19].
Проверьте соответствие информации приведённым источникам и удалите или исправьте информацию, являющуюся оригинальным исследованием. В случае необходимости подтвердите информацию авторитетными источниками. В противном случае этот раздел может быть удалён.(12 апреля 2020)
Москва владеет большим количеством различных исторических зданий и объектов культурного наследия. В некоторых случаях выгоднее их продать, чем содержать[источник не указан 1533 дня]. И именно такие объекты можно встретить в специализированных журналах для потенциальных покупателей. В расследовании Фонд борьбы с коррупцией также воспользовался такими журналами, но не для покупки особняков, а для нахождения незаконно взятой недвижимости. Был просмотрен июньский выпуск 2016 года (позднее и июльский выпуск). В нём компания ООО «Меркурий» приобретает 3 объекта недвижимости с непропорциональной стоимостью (цена на недвижимость во всех локациях многократно выше приобретённых «Меркурием» объектов). Причём разница между запрашиваемой ценой и самой покупкой была одинакова во всех 3 случаях — 466 150 рублей. Причину этого понять не удалось. Интересно, что в данной схеме используется целая цепочка офшоров. Так, ООО «Меркурий» принадлежит компании из Кипра — Florestar, а она, в свою очередь, ещё двум офшорам с Британских Виргинских островов — Upington International Limited (UIL) и Candee. Параллельно с этим сотрудники ФБК определили, что муж сестры Натальи Сергуниной — Лазарь Сафаниев — владеет, ританской[какой?] компанией Balkan Consalting (это следует выписки в английском реестре юридических лиц). Кроме того, удалось выяснить, что Лазарь является бенефициаром (собственником) Upington International Limited. Это означает, что он является владельцем тех самых купленных на аукционе у столицы объектов. Помимо UIL была исследована также и компания Candee. По ней удалось обнаружить еще 2 объекта («Бронная Плаза» и здание в Замоскворечье). Также в результате расследования была выявлена компания «Альфа — Капитал», которая владеет московским кинотеатром «Октябрь». В итоге, только прямой ущерб от нарушений при приватизации имущества Москвы оценивается в 1 043 млрд рублей. Ни Мэрия, ни Сергунина комментарии на этот счет не дали[20].
Финансовое положение Регнацкого
В 2019 году у матери руководителя департамента региональной безопасности Москвы Владимира Владимировича Регнацкого, который отвечает за согласование митингов и шествий на территории Москвы, обнаружена квартира стоимостью около 200 миллионов рублей, которая до 2011 года принадлежала самому Регнацкому В. В.[21][22][23][24]
Финансовое положение Горбенко
В 2019 году стало известно, что Росреестр изменил имя вице-мэра Москвы Александра Горбенко, который занимается в Правительстве Москвы вопросами региональной безопасности и информационной политики, в документах на загородный участок в подмосковном Битягове площадью 2 гектара. Теперь в выписке владельцем земли значится некий Федоров Иван Иванович, однако дата покупки земли и регистрационный номер сделки совпадают с прежними, когда ей владел Горбенко. Кроме того, соседние участки до сих пор оформлены на сына и жену вице-мэра. На 2 гектарах земли, принадлежащей Горбенко, расположены девять домов, два водоема, три спортивные и игровые площадки, пять статуй и одна скамейка «такса». ФБК оценил имущество на даче вице-мэра в 500 млн рублей[25][26][27][28][29].
Награды города Москвы, утверждённые Правительством Москвы
↑Екатерина Геращенко.«Око» для мэрии. Чиновники правительства Москвы переезжают в "Москва-Сити"(рус.). «Коммерсантъ» (27 июля 2016). — Статья была опубликована в газете «Коммерсантъ» № 134 от 27.07.2016, стр. 7. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 5 мая 2018 года.
↑Обнародованы доходы московских чиновников за 2018 год(рус.). BFM.ru (13 апреля 2019). — «Еще один заммэра, глава аппарата мэра и правительства Москвы Наталья Сергунина, как и в 2017 году, в 2018 году заработала меньше своих коллег — 7,2 млн рублей.». Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 14 апреля 2019 года.
Агафонкин Демид Борисович. «Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве» : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 : Москва, 2002 267 c. РГБ ОД, 61:03-12/755-9.
Ссылки
Закон г. Москвы от 20 декабря 2006 года № 65-ФЗ «О Правительстве Москвы» : Россия — Москва, 2006.