Высшая аттестационная комиссия

О ВАК в России см. Высшая аттестационная комиссия (Россия).

Высшая аттестационная комиссия
Медиафайлы на Викискладе

Высшая аттестационная комиссия (ВАК) — существовавший в СССР и ныне существующий в России, Белоруссии, Армении, Азербайджане, Молдавии, Киргизии и ряде других постсоветских стран государственный орган, отвечающий за обеспечение государственной аттестации научных и научно-педагогических работников — присуждение учёных степеней доктора и кандидата наук, присвоение учёных званий, а также за лишение ученых степенией, в том числе по жалобе Диссернета.

В России данный орган носит название «ВАК при Минобрнауки России».

Необходимость создания подобного органа в СССР и постсоветских странах связана со значительным (в сравнении, например, со странами Запада) разбросом уровня научно-педагогических работников между различными вузами и научными институтами. Понятно, что в такой ситуации унификация требований к соискателям степеней и званий, а также централизованный контроль их выполнения приобретают особое значение.

ВАК СССР

В СССР ВАК была учреждена в 1932 году (первое заседание — в 1933 году, фактически начала работу в 1934 году)^[1][2], воплотив в себе сталинскую модель науки^[3], созданную в 1930-е годы в Советском Союзе^[4]. Ранее, в Российской империи учёные степени присуждались непосредственно в институтах и университетах, а после Октябрьской революции до принятия в 1934 году соответствующего постановления СНК^[5] в стране не существовало системы учёных степеней и званий. Создание единого аттестационного органа было вызвано общим дефицитом достаточно квалифицированных и одновременно идеологически выдержанных учёных, способных адекватно оценивать диссертационные работы.

ВАК неоднократно меняла подчинённость. До 1974 года находилась при структурах управления высшей школой^[2]. С 1975 до 1991 года входила в Министерство высшего образования СССР, возглавлялась министром^[6] и именовалась Высшей аттестационной комиссией при Совете Министров СССР^[7].

Председателями комиссии являлись^[2]:

• Кржижановский, Глеб Максимилианович — 1933—1936 гг.
• Межлаук, Иван Иванович — 1936—1938 гг.
• Кафтанов, Сергей Васильевич — 1938—1954 гг.
• Елютин, Вячеслав Петрович — 1955—1975 гг.
• Кириллов-Угрюмов, Виктор Григорьевич — 1975—1987 гг.
• Шемякин, Евгений Иванович — 1987—1991 гг.

С распадом СССР в 1991 году ВАК СССР перешла под юрисдикцию России.

ВАК РФ

Основная статья: Высшая аттестационная комиссия (Россия)

ВАК Российской Федерации существует с 1992 года. Официальные названия органа менялись. С 2011 года по май 2018 года ВАК была подчинена непосредственно Министерству образования и науки, а после его реорганизации^[8] перешла под юрисдикцию созданного Министерства науки и высшего образования РФ^[9].

Согласно Положению о Высшей аттестационной комиссии ВАК РФ даёт Министерству заключения и рекомендации:

• о диссертационных советах (создание советов, установление и изменение их состава, конкретизация их полномочий, приостановление, возобновление и прекращение их деятельности);
• о присуждении учёных степеней на основе анализа аттестационных дел соискателей (по 2013 год — также о присвоении учёных званий);
• о перечне и программах кандидатских экзаменов;
• о перечне рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертаций;
• о признании и установлении эквивалентности документов иностранных государств об учёных степенях и учёных званиях на территории РФ.

Кроме того, ВАК участвует в разработке проектов законодательных актов по вопросам присуждения степеней и присвоения званий.

В соответствии с Положением о порядке присуждения учёных степеней^[10] диплом кандидата наук выдаётся ВАК на основании решения диссертационного совета учреждения, в котором происходила защита, а диплом доктора наук выдаётся на основании решения диссертационного совета и положительного заключения экспертного совета ВАК соответствующего направления. С 2016 года некоторые российские вузы и научные организации наделены правом присуждения степеней автономно от ВАК^[11].

В 2002—2013 гг. ВАК присваивала звания профессора по специальности и доцента по специальности (последнее — аналог существовавшего до 2002 г. звания старшего научного сотрудника). С 2011 по 2013 гг. присваивала также учёные звания профессора и доцента по кафедре^[12], до этого с 2002 г. присваивавшиеся Рособрнадзором. С 2014 года звания именуются просто «доцент» и «профессор», а присваиваются непосредственно Минобрнауки и только по научным специальностям^[13]; старые звания «по кафедре» к ним приравнены.

Присуждение учёной степени или присвоение учёного звания оформляется соответствующим приказом министра образования и науки.

ВАКи по странам

• Азербайджан — Высшая аттестационная комиссия при президенте Азербайджана^{[азерб.]}
• Армения — Высшая аттестационная комиссия Армении^{[арм.][14]}
• Белоруссия — Высшая аттестационная комиссия Белоруссии
• Болгария — Высшая аттестационная комиссия Болгарии^[болг.] (упразднена в декабре 2010 года)
• Грузия — Совет учёных экспертов Грузии
• Казахстан — Комитет по контролю в сфере образования и науки Казахстана^[15]
• Кыргызстан — Национальная аттестационная комиссия при президенте Кыргызстана^{[кирг.][16]}
• Молдова — Национальный совет по аккредитации и аттестации Молдовы^{[рум.][17]}
• Россия — Высшая аттестационная комиссия при Минобрнауки России
• Таджикистан — Высшая аттестационная комиссия при президенте Таджикистана^[18]
• Туркменистан — Высший профессионально-аттестационный комитет Туркменистана (воссоздан в 2007 году вместе с Академией наук Туркменистана^[19])
• Узбекистан — Высшая аттестационная комиссия Узбекистана^{[узб.][20]}
• Украина — Высшая аттестационная комиссия Украины^[укр.] (упразднена в декабре 2010 года, функции переданы Департаменту аттестации кадров (ДАК) Министерства образования и науки, в настоящее время те же функции исполняет Аттестационная коллегия Министерства образования и науки)

См. также

• Диссертационный совет

Примечания

1. Высшая аттестационная комиссия / М. Н. Волков // Вешин — Газли. — М. : Советская энциклопедия, 1971. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 5).
2. Высшая аттестационная комиссия (ВАК)...  (рус.) Государственный архив Российской Федерации (фонд: Р-9506, опись: 123). Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 18 октября 2017 года.
3. Ясницкий, А. Сталинская модель науки: История и современность российской психологии // PEM: Psychology. Educology. Medicine. — 2015. — № 3-4. — С. 407—422. Архивировано 17 октября 2017 года.
4. Krementsov, N. Stalinist science. Princeton, 1997
5. Постановление СНК СССР от 13.01.1934 N 79  (рус.). Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистицеских Республик (13 января 1934). Дата обращения: 14 декабря 2017. Архивировано 18 апреля 2018 года.
6. Сонин А. С. ВАК СССР в послевоенные годы: наука, идеология, политика // Вопросы истории естествознания и техники. — М.: Наука, 2004. — № 1. — С. 18—63. — ISSN 0205-9606. Архивировано 16 октября 2013 года.
7. Постановление Совмина СССР от 29.12.1975 N 1067  (рус.). Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик. Дата обращения: 20 июня 2017. Архивировано 14 июня 2017 года.
8. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»  (рус.). Российская газета (15 мая 2018). Дата обращения: 16 мая 2018. Архивировано 16 мая 2018 года.
9. Президент РАН заявил, что ВАК остается в ведении Миннауки  (рус.). ТАСС (31 мая 2018). Дата обращения: 31 мая 2018. Архивировано 4 июня 2018 года.
10. Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. N 842 "О порядке присуждения ученых степеней" (посл. изм. 28.08.2017)  (рус.). Система ГАРАНТ. — см. ст. 5; кроме того, в абз. 1 ст. 40 оговаривается, что аттестационное дело соискателя степени доктора наук передаётся в экспертный совет ВАК «вместе с текстом диссертации». Дата обращения: 19 октября 2017. Архивировано 20 октября 2017 года.
11. О перечне научных и образовательных организаций, которым предоставляется право самостоятельно присуждать учёные степени  (рус.). Сайт «Документы Правительства России» (25 августа 2017). Дата обращения: 1 октября 2017. Архивировано 3 октября 2017 года.
12. М. Бударагин. «Сделаем степень кандидата аналогом PhD» (интервью с председателем ВАК)  (рус.). «Взгляд» (25 февраля 2013). — «ВАК... также присваивает учёные звания профессора по кафедре и доцента по кафедре [интервью 2013 года, ныне званий «по кафедре» нет]». Дата обращения: 19 октября 2017. Архивировано 20 октября 2017 года.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1139 "О порядке присвоения ученых званий"  (рус.). Российская Газета. Дата обращения: 12 декабря 2013. Архивировано 21 августа 2014 года.
14. SCC. ԲՈՀ - Բարձրագույն որակավորման հանձնաժողով (арм.). www.boh.am. Дата обращения: 20 июня 2017. Архивировано 20 июня 2017 года.
15. Структура Комитета  (рус.). Официальный интернет-ресурс Комитета по контролю в сфере образования и науки. Дата обращения: 17 сентября 2019. Архивировано из оригинала 14 сентября 2019 года.
16. Национальная аттестационная комиссия переименована в Высшую аттестационную комиссию (кирг.). Официальный сайт Правительства КР. Дата обращения: 14 декабря 2017. Архивировано из оригинала 3 октября 2017 года.
17. Национальный Совет по Аккредитации и Аттестации  (рус.). www.cnaa.md. Дата обращения: 14 декабря 2017. Архивировано 24 ноября 2017 года.
18. ВАК (КОА)  (рус.). www.vak.tj. Дата обращения: 10 мая 2018. Архивировано 5 мая 2018 года.
19. "В Туркменистане будет восстановлена Академия наук и ВАК". ЦентрАзия. 2007-06-13. Архивировано 7 августа 2016. Дата обращения: 21 декабря 2017.
20. OAK (узб.). www.oak.uz. Дата обращения: 14 декабря 2017. Архивировано 27 июня 2016 года.

Ссылки

• Корноухова Г. Г. Деятельность Высшей аттестационной комиссии в довоенный период сталинизма // Вестник Томского государственного университета. История. 2016.