Выборы народных депутатов СССР 1989 года — первые[2] частично свободные выборы высшего органа власти в СССР – Съезда народных депутатов СССР, проведённые в соответствии с Законом СССР «О выборах народных депутатов СССР», принятым 1 декабря 1988 года.
750 депутатов от национально-территориальных избирательных округов,
750 депутатов от территориальных округов (с равной численностью избирателей),
750 депутатов от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным Законом «О выборах народных депутатов СССР» 1988 года, распределённых следующим образом:
7 депутатов от Советского фонда мира совместно с 8 советскими комитетами, выступающими за мир, солидарность и международное сотрудничество,
5 депутатов от Движения за мир, объединённого Советским комитетом защиты мира, совместно с Ассоциацией содействия Организации Объединённых наций в СССР,
Некоторые организации, не являвшиеся общесоюзными (Ассоциация кооперативов «Россия», Межрегиональная кооперативная федерация и Координационно-методический совет Движения дружин по охране природы), не были допущены к формированию групп народных депутатов).[3]
Ход выборов
Первоначально на 1500 мест выдвинут 7531 кандидат.
Общие выборы проходили 26 марта 1989 с 7 до 20 часов по местному времени, повторное голосование — 9 апреля. Повторные выборы проходили 14 мая, повторное голосование на повторных выборах — с 18 по 21 мая. Голосование в общественных организациях проходило с 11 по 23 марта (в нескольких организациях в апреле проводились повторные выборы).
Выборы были в основном альтернативными (безальтернативными были только 399 округов из 1500), конкурентными (кандидаты имели возможность выступать перед избирателями со своими программами, в том числе в прямом эфире по телевидению), было обеспечено тайное голосование. Отменялись всякие разнарядки при выдвижении кандидатур в депутаты (ранее соблюдалось пропорциональное представительство всех классов). Вместе с тем обеспечивали сохранение власти в руках КПСС (одна треть депутатов съезда избиралась от общественных организаций — КПСС и подконтрольных ей, предусматривалось совмещение постов председателей Советов всех уровней и соответствующих партийных руководителей, при условии избрания их в эти советы)[4].
Уже на этапе формирования избирательных округов имели место нарушения статьи 17 закона «О выборах народных депутатов СССР», требовавшей образования национально-территориальных округов с равной численностью избирателей. На неправомочность избранных таким образом депутатов указал Виктор Алкснис в заявлении Мандатной комиссии съезда до начала его работы. Так, в сельских районах Латвийской ССР были созданы округа, отличавшиеся по численности от городских в четыре раза — от 28,8 тысячи человек (308-й округ) до 127,3 тысячи человек (290-й округ). Арифметически средняя численность избирательного округа в республике должна была составлять около 62 тыс. человек. Таким образом, искусственно были ограничены права горожан избрать своих депутатов, а большинство в латвийской делегации получили депутаты, избранные от маленьких сельских округов: из 11 членов думы Народного фронта Латвии, избранных народными депутатами СССР, 10 баллотировались по этим округам. Однако на это заявление Алксниса не последовало реакции ни со стороны мандатной комиссии, ни со стороны Прокуратуры СССР, куда Алкснис также обращался[5].
На съезде Алксниса поддержал депутат Мамедов, который обратил внимание на непропорциональное представительство делегатов от Прибалтики в составе съезда: доля населения региона в населении СССР составляла только 2,1%, а среди депутатов представителей региона оказалось 7%[5].
Среди народных депутатов было 1957 (87 %) членов и кандидатов в члены КПСС и 292 (13 %) беспартийных. Женщин-депутатов было избрано 352 (15,7 %).
Среди избранных народными депутатами было:
237 партийных работников (10,5 %)
157 советских работников (6,7 %)
95 профсоюзных работников (4,2 %)
80 военнослужащих (3,6 %)
7 религиозных деятелей (0,3 %).
Мнения
Много позже я понял, почему Горбачёв пошёл на такую сложную и совершенно недемократическую систему выборов. Хорошо и надёжно отлаженный поколениями партийной селекции аппарат при прямых, равных и тайных выборах не оставил бы демократам ни шанса на победу. ❬…❭ Известные всей стране люди — Андрей Сахаров, Дмитрий Лихачёв, Алесь Адамович, Егор Яковлев, Гавриил Попов и многие другие попали в парламент лишь благодаря такой недемократичности избирательной системы.
.png)
