מושל אוקלהומה

מושל אוקלהומה
Governor of Oklahoma

איוש נוכחי	קווין סטיט
תאריך כניסה לתפקיד	14 בינואר 2019
דרכי מינוי	נבחר בבחירות ישירות
תחום שיפוט	אוקלהומה אוקלהומה
מעון	אחוזת מושל אוקלהומה
מושב המשרה	אוקלהומה סיטי
משך כהונה קצוב	ארבע שנים, שתי תקופות כהונה
ייסוד המשרה	16 בנובמבר 1907
איוש ראשון	צ'ארלס הסקל
אתר האינטרנט הרשמי של מושל אוקלהומה

מושל מדינת אוקלהומה (באנגלית: Governor of the State of Oklahoma) הוא המושל וראש המדינה במדינת אוקלהומה. על פי חוקת אוקלהומה, המושל משמש גם כראש הממשלה, ומכאן שהוא ראש הרשות המבצעת וראש ממשלת אוקלהומה. המושל הוא המפקד העליון של המשמר הלאומי של אוקלהומה כאשר המשמר אינו מושאל לשימוש הממשלה הפדרלית של ארצות הברית. למרות היותו פקיד של הרשות המבצעת, למושל סמכויות שיפוטיות ומשפטיות בנוסף. תחומי אחריותו של המושל כוללים את נשיאת "נאום מצב המדינה" מדי שנה בפני בית המחוקקים של אוקלהומה, הגשת תקציב המדינה השנתי, הבטחת קיום חוקי המדינה ואפוטרופוסיות על השלום. תקופת כהונתו של המושל היא ארבע שנים.

המשרה נוסדה ב-1907, כאשר אוקלהומה הצטרפה לארצות הברית כמדינה. לפני שהוגדרה אוקלהומה כמדינה ב-1907, קדמה למשרה זו תפקיד מושל טריטוריית אוקלהומה, אשר מונה בידי נשיא ארצות הברית.

מושל אוקלהומה הנוכחי הוא קווין סטיט, חבר המפלגה הרפובליקנית. הוא הושבע לתפקידו ב-14 בינואר 2019.

סמכויות ואחריויות

סמכויות ביצועיות

המושל, על פי חוקת אוקלהומה, חייב "לדאוג כי החוקים נאכפים בנאמנות". המושל הוא הכוח הביצועי העליון ופועל כראש הרשות המבצעת של אוקלהומה. לנגיד יש הסמכות להוציא צווים ניהוליים, להם יש השפעה על החוק. המושל הוא "האפוטרופס של השלום בכל רחבי המדינה", מה שהופך אותו לאחראי על שמירת הסדר והיציבות באוקלהומה. במסגרת תפקיד זה, המושל דואג כי כל החוקים נאכפים ברמה המקומית וברמה הארצית. אם גורמי אכיפת החוק אינם יכולים לאכוף את החוק, המושל, הפועל כמפקד העליון של הכוחות המזוינים של אוקלהומה, רשאי להורות למשמר הלאומי של אוקלהומה "לבצע ולאכוף את החוקים, להגן על בריאות הציבור, לדכא את מרד ולעצור פלישה לגבולות המדינה". השליש הראשי של אוקלהומה ממונה לתפקידו בידי המושל והוא מצווה לסייע למושל בכל הנוגע לניהול השוטף של המשמר הלאומי.

למושל הסמכות למנות נושאי תפקידים ופקידים ממשל כראות עיניו. כאשר אחד ממשרדי הממשלה הרשמיים נותר ללא ראש, רשאי המושל, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק, למנות אדם למילוי משרה פנויה זו, שימשיך למלא את התפקיד הפלוני עד לבחירתו המוסדרת או עד למינוי יורשו. אם נבצר מחברי הסנאט או בית הנבחרים למלא את תפקידם, המושל מכונן בחירות מיוחדות שבמסגרתן ייבחר האדם שיכהן את שארית התקופה של חבר בית המחוקקים הנבצר. אם אחד נציגיה של אוקלהומה בסנאט של ארצות הברית לא יכול למלא את תפקידו, המושל מוסמך בידי חוקת ארצות הברית למנות באורח מידי מחליף לסנאטור היוצא עד לעריכת בחירות מיוחדות.

במישור הניהול הביצועי של ממשלת אוקלהומה, המושל נעזר בסגן המושל, מזכיר המדינה, התובע הכללי וגזבר המדינה של אוקלהומה, בין היתר. בעוד שנושאי המשרות הבכירות נבחרים במישרין על ידי תושבי אוקלהומה, מזכיר המדינה ממונה לתפקידו על ידי המושל בהסכמת הסנאט של אוקלהומה לתקופת כהונה בת ארבע שנים. בשל ריבוי הסוכנויות הממשלתיות באוקלהומה, הקבינט של אוקלהומה מסייע למושל בניהול סוכנויות אלו. המושל מכהן כיושב הראש של ועדת וקומיסיונים רבים, בהם ועדת האתיקה של אוקלהומה ונציבות מדור המקרקעין של אוקלהומה. אמנם ישנן ועדות ממשלתיות של הרשות המבצעת בהן המושל אינו חבר, המושל משפיע על מינוי החברים בוועדות אלו בייעוץ ובהסכמת הסנאט של אוקלהומה. דוגמה לוועדה בה למושל השפעה על מינוי החברים בה בשעה שהוא עצמו אינה חבר בה היא מועצת המנהלים של אוניברסיטת אוקלהומה. המושל אחראי גם על הכנת והצעת תקציב המדינה של אוקלהומה בפני בית המחוקקים שלה.

סמכויות משפטיות וחקיקתיות

בדומה לנשיא ארצות הברית, למושל תפקיד מרכזי בתהליך החקיקה באוקלהומה. על כל הצעת חוק המועברת על ידי הסנאט או בית הנבחרים של אוקלהומה ועל כל החלטה הדורשת הסכמה של שני בתי בית המחוקקים, יש, לפני שהיא נהפכת לחוק, להיות מוצגת בפני המושל. המושל יכול לבחור לחתום על הצעת החוק ובכך להפוכה לחוק או שמא להטיל עליה וטו ולשלוח אותה חזרה לבית המחוקקים. את זכות הווטו של המושל ניתן לדחות רק ברוב של שני שלישים בכל אחד מבתי בית המחוקקים. הצעות חוק שהן חלק מסדר היום של המושל מנוסחות לעיתים קרובות ביוזמת המושל או ביוזמת הסגל שלו. בהודעות שנתיות ומיוחדות לרשות המחוקקת באוקלהומה, רשאי המושל להציע חוקים. המסר השנתי החשוב ביותר של המושל למחוקקים באוקלהומה הוא נאום מצב המדינה (על אותו עיקרון נאום מצב האומה). בפני מושב משותף של בית המחוקקים באוקלהומה, המושל מתאר את מצבה את המדינה והצעות חקיקה לשנה הקרובה. כיוון שהמושל משפיע רבות על דעת הקהל באוקלהומה, הוא משפיע בעקיפין על מעשי המחוקקים.

למושל יש את הסמכות לכנס את שני בתי בית המחוקקים, או את הסנאט בלבד, רק במקרים יוצאי דופן. במהלך כינוסים יוצאי דופן אלה, המחוקקים במדינה יכולים לפעול רק בתחומים שבגינם כינס המושל את בית המחוקקים. אם נבצר מאחד חברי בית המחוקקים למלא את תפקידו ונוצר אינטררגנום, ברשות המושל להורות על בחירות מיוחדות למילוי הריק. במקרה של מחלוקת בין שני בתי בית המחוקקים, במושב רגיל או מיוחד, רשאי המושל לנעול את הישיבה.

המושל משחק תפקיד פעיל בתוך הרשות השופטת של ממשלת אוקלהומה. לאוקלהומה יש ועדת למינויים משפטיים המורכבת משלושה-עשר חברים אשר בוחנים את כל השופטים והשופטות הפוטנציאליים לבתי המשפט לערעורים ואף לבית המשפט העליון של אוקלהומה, וסוקרים אותם במטרה לקבוע אם הם זכאים לכהן בתפקיד לו הם מועמדים. מתוך שלושה-עשר חברים אלה רשאי המונה למנות שישה ללא הסכמת בית המחוקקים. ששת החברים בוועדה אותם מינה המושל מכהנים בוועדה לתקופה בת שש שנים, כך שכשליש מהמינויים מתפנים כל שנתיים.

יחסי חוץ

המושל, כראש המדינה של אוקלהומה, משמש כנציג הראשי של אוקלהומה בארצות הברית ולעולם. עסקאות בין אוקלהומה לגורמים זרים (כולל שאר מדינות ארצות הברית וארצות הברית עצמה) נרקחות בפיקוח המושל. זה משקף את עמדת המושל כדובר הראשי המדינה ואת האינטרסים של המדינה כלפי שאר המדינה ומנהיגי העולם. עם זאת, אין ביכולתו של המושל לחתום על אמנות או הסכמים רשמיים עם מדינות העולם, מפני שחוקת ארצות הברית מונעת ממדינות ארצות הברית לגלות נטיות עצמאיות.

בתפקידו כדובר הראשי של אוקלהומה, ייתכן שהמושל יידרש להעיד בפני הקונגרס של ארצות הברית או להיפגש עם נשיא ארצות הברית בכל הנוגע בנושאים לאומיים העלולים להשפיע על המדינה. באחריותו של המושל לייצא את תעשיות אוקלהומה לכלכלת העולם כאחראי לפיתוח התעשייה בתוך המדינה. נוסף על כך, למושל האחריות לקדם מסחר בסחורות של אוקלהומה והענקת שירותים לצרכנים זרים. למושל יש תפקיד משמעותי בפוליטיקה הלאומית. כנציגה הראשי של אוקלהומה, משמש המושל כראש המפלגה הפוליטית שמטעמה הוא מכהן בתפקידו. בתפקיד זה משמש המושל כמנהיג המדינה בבחירת מועמד מפלגתו לנשיאות ארצות הברית. ברשותו של המושל לנסוע מחוץ לארצות הברית לקידום האינטרסים הכלליים של אוקלהומה או לתמוך באינטרסים הלאומיים של ארצות הברית.

בחירות

מושל אוקלהומה נבחר במישרין על ידי תושבי אוקלהומה במהלך הבחירות למושלות, אשר נערכות במהלך חודש נובמבר בשנה האחרונה של כל תקופת כהונה של המושל, משמע ארבע שנים. המועמד שזכה בבחירות למספר הקולות הגבוה ביותר נבחר לתפקיד והוא עובר השבעה לתפקיד בחודש ינואר בשנה שלאחר הבחירות. חוקת אוקלהומה מחייבת את בית המחוקקים של אלבמה לבחור את המושל כשוברת שוויון. הסעיף השלישי בפרק השישי של חוקת אוקלהומה קובע כי על המועמדים למושלות להיות אזרחי ארצות הברית לפחות 31 שנים, ותושבי אוקלהומה לפחות עשר שנים לפני הגשת מועמדותם.

לפי הסעיף הרביעי בפרק השישי של חוקת אוקלהומה, המושל מכהן בתפקידו תקופת כהונה בת ארבע שנים החל מיום שני השני בחודש ינואר. הסעיף קובע גם כי אין אדם הרשאי לכהן בתפקיד במשך יותר משתי תקופות כהונה רצופות. ב-2 בנובמבר 2010, הצביעו הבוחרים על יוזמה להגבלת תקופת הכהונה של המושל לשמונה שנים במצטבר לכל חייו, בדומה לתקופות הכהונה של נשיא ארצות הברית. היוזמה נגעה גם בתקפות כהונתו של סגן המושל, אשר מהווה את האדם הראשון לרשת את המושל כשנבצר מהאחרון למלא את תפקידו.

יחסים עם סגן המושל

סגן מושל אוקלהומה נבחר באותן בחירות בצוותא עם המושל, אם כי לא כעמיתו למרוץ. הפעם הראשונה בהיסטוריה של אוקלהומה בה כיהן מושל ממפלגה אחת וסגן מושל ממפלגה שנייה היה ב-1963. הנרי בלמון, מושל מטעם המפלגה הרפובליקנית, שירת בתפקידו לצד סגן המושל ליאו וינטרס מהמפלגה הדמוקרטית. מאז, נרשמו מצבים מסוג זה פעמים אחדות. ב-1967, המושל הרפובליקני דיואי ברטלט כיהן בתפקידו כשמתחתיו סגן המושל הדמוקרטי ג'ורג' ניי. ב-1987 כיהן בלמון לצד סגן המושל הדמוקרטי רוברט ס. קר. הפעם האחרונה (נכון ל-2018) בה באוקלהומה כיהנו מושל וסגן מושל משתי מפלגות שונות הייתה ב-2002, בה המושל הדמוקרטי בראד הנרי כיהן בתפקידו לצד סגנית המושל הרפובליקנית מרי פאלין.

המושל רשאי למנות את סגן המושל לקבינט שלו. לדוגמה, המושלת מרי פלין מינתה את סגן המושל טוד לאמב לשמש כחבר הקבינט לענייני עסקים קטנים – אם כי לאמב התפטר מאוחר יותר ממשרה זו בשל חילוקי דעות עם המושלת. סגן מושל יכול לשמש לעיתים כמושל בפועל. כאשר סגן המושל מכהן כמושל בפועל, חוקת אוקלהומה מספקת את כל הסמכויות של המושל לסגן המושל. מכוח זה לסגן המושל מוענקות סמכויות הטלת הווטו, הפיקוד העליון על הכוחות המזוינים של אוקלהומה ואף מתן חנינה לפושעים.

רשימת מושלי אוקלהומה

מס'	תמונה	שם (שנות חיים)	תחילת כהונה	סיום כהונה	מפלגה		בחירות	סגן המושל[א]
1		צ'ארלס הסקל (1860–1933)	16 בנובמבר 1907	9 בינואר 1911		המפלגה הדמוקרטית	1907	ג'ורג' ו. בלאמי
2		לי קרוס (1863–1933)	9 בינואר 1911	11 בינואר 1915		המפלגה הדמוקרטית	1910	ג'יימס ג'קסון מקאליסטר
3		רוברט ויליאמס (1868–1948)	11 בינואר 1915	13 בינואר 1919		המפלגה הדמוקרטית	1914	מרטין טראפ
4		ג'יימס רוברטסון (1871–1938)	13 בינואר 1919	8 בינואר 1923		המפלגה הדמוקרטית	1918	מרטין טראפ
5		ג'ק וולטון (1881–1949)	8 בינואר 1923	19 בנובמבר 1923 (הודח)		המפלגה הדמוקרטית	1922	מרטין טראפ
6		מרטין טראפ (1877–1951)	19 בנובמבר 1923[ב]	10 בינואר 1927		המפלגה הדמוקרטית		לא היה
7		הנרי ג'ונסטון (1867–1965)	10 בינואר 1927	20 במרץ 1929 (הודח)		המפלגה הדמוקרטית	1926	ויליאם הולווי
8		ויליאם הולווי (1888–1970)	20 במרץ 1929[ב]	1 בינואר 1931		המפלגה הדמוקרטית		לא היה
9		ויליאם מארי (1869–1956)	1 בינואר 1931	14 בינואר 1935		המפלגה הדמוקרטית	1930	רוברט ברנס
10		א. ו. מרלנד (1874–1941)	14 בינואר 1935	9 בינואר 1939		המפלגה הדמוקרטית	1934	ג'יימס ברי
11		ליאון פיליפס (1890–1958)	9 בינואר 1939	11 בינואר 1943		המפלגה הדמוקרטית	1938	ג'יימס ברי
12		רוברט קר (1896–1963)	11 בינואר 1943	13 בינואר 1947		המפלגה הדמוקרטית	1942	ג'יימס ברי
13		רוי טרנר (1894–1973)	13 בינואר 1947	8 בינואר 1951		המפלגה הדמוקרטית	1946	ג'יימס ברי
14		ג'ונסטון מארי (1902–1974)	8 בינואר 1951	10 בינואר 1955		המפלגה הדמוקרטית	1950	ג'יימס ברי
15		ריימונד גארי (1908–1993)	10 בינואר 1955	12 בינואר 1959		המפלגה הדמוקרטית	1954	קאובוי פינק ויליאמס
16		ג'. האוורד אדמונדסון (1925–1971)	12 בינואר 1959	6 בינואר 1963 (התפטר) [ג]		המפלגה הדמוקרטית	1958	ג'ורג' ניי
17		ג'ורג' ניי (נולד ב-1927)	6 בינואר 1963[ב]	14 בינואר 1963		המפלגה הדמוקרטית		לא היה
18		הנרי בלמון (1921–2009)	14 בינואר 1963	9 בינואר 1967		המפלגה הרפובליקנית	1966	ליאו וינטרס (דמוקרט)
19		דיואי ברטלט (1919–1979)	9 בינואר 1967	11 בינואר 1971		המפלגה הרפובליקנית	1966	ג'ורג' ניי (דמוקרט)
20		דייוויד הול (1930–2016)	11 בינואר 1971	13 בינואר 1975		המפלגה הדמוקרטית	1970	ג'ורג' ניי
21		דייוויד בורן (נולד ב-1941)	13 בינואר 1975	8 בינואר 1979[ד]		המפלגה הדמוקרטית	1974	ג'ורג' ניי
22		ג'ורג' ניי (נולד ב-1927)	8 בינואר 1979[ד]	12 בינואר 1987		המפלגה הדמוקרטית	1978 1982	ספנסר ברנרד
23		הנרי בלמון (1921–2009)	12 בינואר 1987	14 בינואר 1991		המפלגה הרפובליקנית	1986	רוברטט ס. קר השלישי (דמוקרט)
24		דייוויד וולטרס (נולד ב-1951)	14 בינואר 1991	9 בינואר 1995		המפלגה הדמוקרטית	1990	ג'ק מילדרן
25		פרנק קיטינג (נולד ב-1944)	9 בינואר 1995	13 בינואר 2003		המפלגה הרפובליקנית	1994 1998	מרי פאלין
26		בראד הנרי (נולד ב-1963)	13 בינואר 2003	10 בינואר 2011		המפלגה הדמוקרטית	2002 2006	מרי פאלין (רפובליקנית) ג'רי אסקינס
27		מרי פאלין (נולדה ב-1954)	10 בינואר 2011	14 בינואר 2019		המפלגה הרפובליקנית	2010 2014	טוד למב
28		קווין סטיט (נולד ב-1972)	14 בינואר 2019	מכהן		המפלגה הרפובליקנית	2018 2022	מאט פינל

קישורים חיצוניים

מדיה וקבצים בנושא מושל אוקלהומה בוויקישיתוף

ביאורים

1. סגן המושל הוא ממפלגתו של המושל, אלא אם כן צוין אחרת.
2. כסגן המושל כיהן כמושל עד תום תקופת הכהונה המתוכננת של קודמו.
3. התפטר כדי לאייש מושב בסנאט של ארצות הברית.
4. בורן לא התמודד לכהונה שנייה. תחת זאת הוא נבחר לסנאט של ארצות הברית. סיים את כהונתו מספר ימים טרם המועד המתוכנן כדי לאייש את מושבו בסנאט וניי, המושל הנבחר, הושבע במקומו.