La création d'une communauté d'agglomération fut envisagée afin de renforcer les liens entre les communes de l'agglomération de Saint-Lô et les compétences de la communauté. Or, la création d'une telle structure ne pouvait se faire que si la population cumulée des communes membres dépassait 50 000 habitants. Des discussions furent donc menées avec la communauté de communes du canton de Marigny et la communauté de communes du canton de Torigni-sur-Vire pour rejoindre la communauté saint-loise. Toutefois, une réforme législative abaissa ce seuil à 30 000 pour les communautés comprenant la commune chef-lieu de département.
La communauté d'agglomération était administrée par le conseil de communauté, composé de conseillers, élus pour ans par les conseils municipaux des communes.
Les sièges étaient répartis selon l'importance de la population.
Démographie
Elle s'étendait sur 91,21 km2, pour une population municipale de 29 593 habitants en 2011 soit 324,45 hab./km2.
Compétences
Aménagement de l'espace :
participation à l’élaboration, au suivi et à la révision du schéma de cohérence territoriale,
participation aux instances du pays,
participation à l’élaboration des plans locaux d’urbanisme et des cartes communales des communes membres
constitution des réserves foncières pour la réalisation d’opérations d’intérêt communautaire,
exercice du droit de préemption urbain en lieu et place des communes,
aménagement de nouvelles zones d’habitat, ZAC ou lotissement, d’intérêt communautaire,
consultation sur toutes autorisations liées au droit des sols ayant une incidence sur les équipements de la compétence de la communauté, en particulier l’alimentation en eau potable, la collecte et le traitement des eaux usées.
Actions de développement économique
animation et promotion,
aménagement et gestion des zones d’activités et pépinières d’entreprise,
immobilier d’entreprises,
constitution et gestion d’équipements économiques d’intérêt communautaire.
protection et mise en valeur de l'environnement
réseaux d’eau potable, pluviale et destinée à l’assainissement
service de l’assainissement,
construction et entretien des réseaux d’eaux pluviales,
études pour la protection et la mise en valeur du patrimoine naturel et architectural,
gestion des ressources en eau sur le bassin versant de la Vire,
service de la surveillance de la qualité de l’air.
Tourisme
mise en valeur touristique du territoire communautaire,
création d’un office de tourisme communautaire pour l’accueil et l’information,
entretien du chemin de halage et des chemins de randonnée
Ordures ménagères (collecte et traitement)
Habitat et cadre de vie
mise en place et suivi d’une politique du logement, notamment du logement social, en vue d’assurer l’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire,
actions, par des opérations d’intérêt communautaires, en faveur du logement des personnes défavorisées,
élaboration d’une programmation pluri-annuelle du logement (logement social, accession à la propriété et réhabilitation),
centre de secours contre l’incendie, la communauté de communes se substituant de plein droit au district,
accueil des gens du voyage,
aménagement et gestion d’une fourrière animale,
contrôle et entretien des poteaux et des bouches d’incendie
Voirie (aménagement et entretien des voiries d’intérêt communautaire)
Équipements communautaires
construction, entretien et gestion d’équipements sportifs, sociaux et culturels communautaires
gestion de l'abattoir
réseau de transport urbain
Promotion et développement de l'enseignement supérieur
Secours et lutte contre les incendies
Finances
Imposition
La communauté d'agglomération gérait la taxe d'habitation ( % en 2007), la taxe foncière sur les propriétés bâties ( %) et non bâties ( %), et la taxe professionnelle ( %) et la taxe professionnelle de zone sur les zones d'activité ( %), ainsi que la taxe d'enlèvement des ordures ménagères ( %).
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