Manifestations d'agriculteurs aux Pays-Bas en 2019 et 2020

Deux tracteurs à La Haye le premier jour du mouvement.

Des manifestations d'agriculteurs ont eu lieu aux Pays-Bas en 2019 et 2020, principalement au volant de leurs tracteurs. Leur but initial est la contestation des mesures visant à diminuer les émissions d'oxydes d'azote du secteur agricole que projette de mettre en place le gouvernement, puis s'élargit au manque de respect pour la profession agricole dans la société.

Contexte

Concentration en oxyde d'azote au-dessus des Pays-Bas.

Les Pays-Bas doivent réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. Le secteur agricole des Pays-Bas est accusé d'être un des principaux émetteurs d'azote^[1]. En effet, selon une étude du RIVM (Institut national de la santé publique et de l'environnement), le secteur agricole est responsable de 46 % des émissions d'oxydes d'azote^[2]. Les Pays-Bas sont le deuxième exportateur agricole du monde derrière les États-Unis^[3]. Le conseil d'État considère en septembre 2019 que les Pays-Bas ne font pas assez pour réduire les émissions de gaz à effet de serre^[2]. Cela a pour conséquence immédiate le gel de nombreux projets agricoles^[4]. Le parlementaire D66 Tjeerd de Groot (nl) propose de diminuer le cheptel de moitié^[5]. Cette proposition suscite la colère de nombreux agriculteurs^[6].

Déroulement

1^er octobre 2019

Les manifestations débutent le 1^er octobre 2019, lorsque des milliers d'agriculteurs se rendent à La Haye en tracteur, provoquant environ mille kilomètres d'embouteillages sur les autoroutes. Les manifestants se retrouvent au Malieveld. Carola Schouten, ministre de l'agriculture, s'engage à ne pas diviser par deux la quantité de bétail^[2]. Lorsque Tjeerd De Groot tente de défendre sa proposition, il est hué et reçoit des insultes, les agriculteurs lui tournent le dos et lui montrent un doigt d'honneur^[6],[7].

14 octobre 2019

Le 14 octobre 2019, les manifestations ont lieu aux chefs-lieux des provinces. Quatre d'entre elles (Drenthe, Frise, Gueldre et Overijssel) décident de suspendre les nouvelles limitations sur les émissions d'oxyde d'azote. Dans la province de Groningue qui a décidé de conserver les restrictions d'émissions, des violences ont lieu et la porte de la maison provinciale est enfoncée par un tracteur^[8].

Conséquences

Un accord de principe est trouvé en décembre 2019 entre le gouvernement et treize organisations agricoles^[9]. Le gouvernement mobilise 250 M€ d'aides aux agriculteurs pour l'année 2020^[10].

En février 2020, le gouvernement a mis 350 millions d'euros à disposition des agriculteurs qui souhaitent arrêter leur activité, 172 M€ pour améliorer la durabilité des granges, un fonds de reconversion et des accompagnateurs pour aider à diminuer les émissions, et des fermes expérimentales pour chercher comment les réduire^[11].

Le Mouvement agriculteur–citoyen est créé à la suite des manifestations et remporte un succès électoral aux élections provinciales néerlandaises de 2023.

Opinion publique

Le mouvement des agriculteurs a une large approbation parmi la population à ses débuts^[12]. En décembre, après plusieurs blocages et des déclarations outrancières des organisateurs, le soutien au mouvement diminue dans l'opinion publique^[13].

Notes et références

1. « Une nouvelle manifestation d’agriculteurs cause d’importantes perturbations », sur lafranceagricole.fr, 17 octobre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
2. (nl) « Weer een week vol boerenprotest: een overzicht van de acties », sur nos.nl, 13 octobre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
3. (nl) « Nederland tweede landbouwexporteur ter wereld », sur cbs.nl, 6 juin 2016 (consulté le 11 janvier 2021).
4. « Aux Pays-Bas, des agriculteurs en tracteurs provoquent d'énormes bouchons », sur huffingtonpost.fr, 1^er octobre 2019 (consulté le 11 janvier 2020).
5. (nl) Sanne Schelfaut et Peter Winterman, « Victorie voor de boeren na een jaar heibel over stikstofreductie », sur ad.nl, 21 août 2020 (consulté le 11 janvier 2021).
6. (nl) ANP, « D66'er Tjeerd De Groot doet aangifte wegens doodsbedreigingen van boeren », sur trouw.nl, 3 juillet 2020 (consulté le 11 janvier 2021).
7. (nl) Peter Winterman, « ‘Verrader’ Tjeerd de Groot (D66) weggehoond op het Malieveld », sur ad.nl, 1^er octobre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
8. (nl) Sjoerd Klumpenaar et Kasper van Laarhoven, « Provincies zwichten voor boerenprotest: geen nieuwe stikstofregels voor boeren », sur nrc.nl, 14 octobre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
9. (nl) « Verwarring over 'akkoord' met kabinet en boerenclubs », sur rtlnieuws.nl, 17 décembre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
10. (nl) « Boeren sluiten 'voorlopig akkoord' met kabinet over stikstofmaatregelen, FDF oneens », sur nos.nl, 18 décembre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
11. (nl) « Wéér een boerendemonstratie. Maar waarom eigenlijk? », sur rtlnieuws.nl, 19 février 2020 (consulté le 11 janvier 2021).
12. (nl) « Steun Nederlanders aan boerenprotesten blijft groot », sur rtlnieuws.nl, 17 octobre 2019 (consulté le 11 janvier 2021).
13. (nl) « Sympathie voor boeren naar dieptepunt door nieuwe acties », sur hartvannederland.nl, 16 décembre 2019 (consulté le 1^er janvier 2021).