La liste des municipalités de l'Ontario recense toutes les municipalités incorporées de la provincecanadienne de l'Ontario en date du mois de . Ces municipalités sont classées par ordre alphabétique dans deux tableaux triables contenant leur statut, leur nom officiel en français conformément à la loi, leur date d'incorporation et les données démographiques de Statistique Canada issues du recensement de 2011 visant à refléter leurs places en ce qui concerne la superficie et la population. Certaines municipalités ont un nom bilingue.
Situées dans la plus peuplée et la deuxième plus grande des dix provinces du Canada, en 2011, les 444 municipalités ne couvrent que 17 % de l'Ontario mais hébergent 99 % de sa population. Elles sont classées d'après la Loi de 2001 sur les municipalités en municipalités régionales, en comtés, en cantons, en cités, en villes et villages et en municipalités, sauf pour Toronto, régie par la Loi de 2006 sur la cité de Toronto. Cette même loi territoriale permet leur création par le gouvernement de l'Ontario et définit leur cadre juridique. Toronto est la capitale du territoire et sa plus grande municipalité. Ottawa est la deuxième municipalité la plus peuplée de la province ainsi que la capitale fédérale du Canada.
L'Ontario est la province la plus peuplée du Canada avec 12 851 821 résidents en 2011 ainsi que la troisième en superficie[note 1] avec environ 909 000 km2[2]. Ses 444 municipalités[3] ne couvrent que 17 % de la superficie de la province tout en abritant 99 % de sa population[4]. Ces municipalités fournissent les services d'un gouvernement municipal local ou régional soit au sein d'un palier unique, soit au sein d'une structure sur deux paliers[5].
La municipalité ontarienne la plus peuplée est la Cité de Toronto avec 2 615 060 résidents, tandis que la plus étendue est la Cité du Grand Sudbury avec ses 3 227,38 km2[4]. La Cité d'Ottawa, capitale du Canada, est la deuxième municipalité la plus peuplée de la province avec 883 391 résidents[4]. La municipalité la moins peuplée est le Canton de l'île Cockburn avec 0 résident[note 2], tandis que la moins étendue est le Village de Westport avec son 1,71 km2[4]. La première communauté à se constituer en municipalité en Ontario est Brockville en 1832[7].
Cadre juridique
La Loi de 2001 sur les municipalités est la législation qui permet la constitution des municipalités de l'Ontario et leur gouvernance, à l'exception de la Cité de Toronto, qui est sujette à la Loi de 2006 sur la cité de Toronto[8].
Une municipalité en Ontario est une « zone géographique dont les habitants sont constitués en personne morale » selon la Loi de 2001 sur les municipalités[9]. Les trois types de municipalités d'Ontario comprennent des municipalités de paliers supérieur et inférieur au sein d'une structure à deux paliers et des municipalités à palier unique (autorités unitaires) qui sont exemptes de cette structure à deux paliers[5]. Les municipalités à paliers unique et inférieur sont regroupées en municipalités locales[9]. Parmi les 444 municipalités de l’Ontario, 30 sont à palier supérieur et 414 sont des municipalités locales — 241 municipalités à palier inférieur et 173 municipalités à palier unique.
La Loi de 2001 sur les municipalités permet aux municipalités de paliers inférieur et unique de s'incorporer en tant que cité, ville, village, canton, comté, ou de façon générique comme des municipalités[5],[10]. Il n'existe pas de seuil ou de condition pour ces sous-types municipaux. Une municipalité peut changer ce statut pour n'importe quels d'eux du moment que son nom n'est pas utilisé par une autre municipalité[11]. Pour les municipalités de palier supérieur, la loi leur donne l’autorité pour s'incorporer en tant que comté, municipalité de région, ou municipalité de district[5],[10].
Municipalités de palier supérieur
La Loi de 2001 sur les municipalités de l'Ontario définit la municipalité de palier supérieur comme une « municipalité dont font partie deux municipalités de palier inférieur ou plus aux fins municipales »[9]. La province a 30 municipalités de ce type qui comprennent plusieurs municipalités de palier inférieur[10], ce qui donne en 2011 une population totale de 6 261 245 résidents, une superficie terrestre totale de 87 913,78 km2, et une population moyenne de 208 708 résidents[réf. souhaitée]. Ces municipalités de palier supérieur comptent 19 comtés, 3 comtés unis et 8 municipalités régionales[note 3], ou régions, le tout représentant 30 des 49 divisions de recensement de l'Ontario[9],[12]. Les gouvernements régionaux sont responsables des artères routières, des services de santé, du maintien de l'ordre, de l'aménagement et du développement du territoire à l'échelle régionale, des systèmes d'approvisionnement de l'eau et de son assainissement, des services sociaux, des transports et du traitement des déchets[10]. Quant aux administrations des comtés, elles n'ont que comme responsabilité les artères routières, la planification de l'occupation des sols du comté, les services de santé et les services sociaux[10].
La Loi de 2001 sur les municipalités de l'Ontario définit la municipalité locale comme une « municipalité à palier unique ou municipalité de palier inférieur »[9]. Prises ensemble, la province a 414 municipalités locales comptant 173 municipalités à palier unique et 241 municipalités de palier inférieur[10]. Ces 414 municipalités locales ont en 2011 une population totale de 12 764 756 résidents, une superficie terrestre totale de 155 653 km2, et une population moyenne de 30 832 résidents[réf. souhaitée]. Ces totaux représentent 99,3 % de la population de l'Ontario et 17,1 % de sa superficie terrestre[réf. souhaitée].
Municipalités à palier unique
Selon la Loi de 2001 sur les municipalités de l'Ontario, une municipalité à palier unique est une « municipalité, à l’exclusion d’une municipalité de palier supérieur, qui ne fait pas partie d’une municipalité de palier supérieur aux fins municipales »[9]. Dans le Sud de l'Ontario, les municipalités à palier unique sont soit entièrement politiquement séparées des comtés tout en restant géographiquement dedans, soit elles ont été formés par amalgamation de municipalités de paliers supérieurs et inférieurs. Quant aux municipalités du Nord de l'Ontario, elles sont toutes à palier unique puisqu'il n'en existe aucune de palier supérieur. Ce type de municipalité fournit tous les services de l'administration locale[10]. L'Ontario compte 32 cités, 23 municipalités, 28 villes, 85 cantons, et 5 villages parmi ses 173 municipalités à palier unique[réf. souhaitée].
Municipalités de palier inférieur
Selon la Loi de 2001 sur les municipalités de l'Ontario, une municipalité de palier inférieur est une « municipalité qui fait partie d’une municipalité de palier supérieur aux fins municipales »[9]. La province a 19 cités, 39 municipalités, 62 villes, 115 cantons, et 6 villages parmi ses 241 municipalités de palier inférieur[10]. À l'intérieur des régions, elles sont chargées de la fourniture de certains services locaux qui ne sont pas fournis par la municipalité régionale[10]. À l'intérieur des comtés, elles sont chargées de la fourniture d'un éventail plus large de services car ils fournissent moins de services locaux que les régions[10].
Liste des municipalités locales
Toronto est la capitale de l'Ontario et sa municipalité la plus peuplée.
Ottawa est la capitale du Canada et la seconde municipalité la plus peuplée de l'Ontario.
Vue de Mississauga, la troisième plus grande municipalité de l’Ontario et une banlieue de Toronto.
Centre-ville de Brampton, la quatrième plus grande municipalité de l’Ontario et une banlieue de Toronto.
Total municipalités locales (paliers simples et inférieurs)
12 764 756
12 075 651
5,7
155 653,00
82,0
Province d'Ontario
12 851 821
12 160 282
5,7
908 607,67
14,1
Notes
↑Bien que l'Ontario soit la troisième plus vaste province en superficie terrestre, sa superficie totale est la deuxième lorsqu'on ajoute la superficie des zones d'eau douce[1].
↑ a et bBien que la population publiée par Statistique Canada pour le Canton de l'île Cockburn soit de 0, 1 de ses 79 logements privés est régulièrement occupé par des résidents. Pour protéger la vie privée, Statistique Canada a arrondi la véritable population de l'île Cockburn au chiffre 5 le plus proche, qui est 0 dans ce cas[6].
↑ ab et cBien que Muskoka et qu'Oxford soient respectivement et officiellement nommées Municipalité de district de Muskoka et Comté d'Oxford, les deux sont toutes les deux des municipalités régionales selon la définition donnée la Loi de 2001 sur les municipalités de l'Ontario, qui définit une municipalité régionale comme une « municipalité de palier supérieur qui était une municipalité régionale ou une municipalité de district ou qui constituait le comté d’Oxford le 31 décembre 2002 »[9].
↑Les données démographiques excluent la cité de St. Thomas qui est indépendante du comté d'Elgin, mais incluse dans la division de recensement du Comté d'Elgin[16].
↑Les données démographiques excluent la cité de Windsor et le canton de Pelée qui sont indépendants du comté d'Essex mais inclus dans la division de recensement du Comté d'Essex[17].
↑Les données démographiques excluent la cité de Kingston qui est indépendante du comté de Frontenac mais incluse dans la division de recensement du comté de Frontenac[18].
↑Les données démographiques excluent la réserve indienne du Territoire tyendinaga mohawk ainsi que les cités de Belleville et de Quinte West. Ces trois communautés sont indépendantes du comté de Hastings mais incluses dans la division de recensement du comté de Hastings[19].
↑Les données démographiques excluent la cité de Smiths Falls qui est indépendante du comté de Lanark mais incluse dans la division de recensement du comté de Lanark[21].
↑Les données démographiques excluent la cité de Brockville ainsi que les villes de Gananoque et de Prescott qui sont indépendantes de Leeds et Grenville mais incluses dans la division de recensement de Leeds et Grenville[22].
↑Les données démographiques excluent la cité de London et les réserves indiennes de Chippewas de la Thames 42, Munsee-Delaware 1, Oneida 41 qui sont indépendantes du comté de Middlesex mais incluses dans la division de recensement du comté de Middlesex[23].
↑Les données démographiques excluent la réserve indienne de Moose Point 79 qui est indépendante de la municipalité de district de Muskoka mais incluse dans la division de recensement de la municipalité de district de Muskoka[24].
↑Les données démographiques excluent la réserve indienne de la Première nation alderville(en) qui est indépendante du comté de Northumberlandmais incluse dans la division de recensement du comté de Northumberland[25].
↑Les données démographiques excluent la cité de Stratford et la ville de St. Marys qui sont indépendantes du comté de Perth mais incluses dans la division de recensement du comté de Perth[26].
↑Les données démographiques excluent la cité de Pembroke la réserve indienne des Pikwakanagan (Golden Lake 39) qui sont indépendantes du comté de Renfrew mais incluses dans la division de recensement du comté de Renfrew[28].
↑Les données démographiques excluent la municipalité à palier unique de Cornwall et la réserve indienne de Akwesasne 59 qui sont indépendantes de Stormont, Dundas et Glengarry mais incluses dans la division de recensement de Stormont, Dundas et Glengarry[30].
↑Les données démographiques excluent la cité de Guelph qui est indépendante du comté de Wellington mais incluse dans la division de recensement du comté de Wellington[31].
↑Les données démographiques excluent la réserve indienne de la Première nation chippewas de Georgina Island(en) qui est indépendante de la municipalité régionale d'York mais incluse dans la division de recensement de la municipalité régionale d'York[32].
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