Liste des administrateurs supérieurs de Wallis-et-Futuna

Administrateurs supérieurs de Wallis-et-Futuna
Logo du préfet des îles Wallis-et-Futuna
Titulaire actuel Blaise Gourtay (d) depuis le 13 juillet 2023 Délégué du préfet à Futuna : Francis Izquierdo
Création	1961
Mandant	Président de la République française
Durée du mandat	Indéfinie
Premier titulaire	Jean Léon Périé
Résidence officielle	Administration supérieure de Wallis-et-Futuna
Site internet	wallis-et-futuna.gouv.fr
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L'administrateur supérieur de Wallis-et-Futuna est un haut fonctionnaire de la France représentant l'État dans la collectivité d'outre-mer de Wallis-et-Futuna. Son poste a été créé en 1961 et il a le statut de préfet depuis 1987. Il dirige l'administration supérieure de Wallis-et-Futuna qui siège à Mata Utu, chef-lieu du territoire, sur l'île de Wallis.

Histoire

Le poste d'administrateur supérieur a été créé en 1961, par la loi qui a donné à Wallis-et-Futuna le statut de territoire d'outre-mer (TOM)^[α]. Il succède au résident qui jusqu'alors représentait la France dans l'archipel, durant le protectorat de Wallis-et-Futuna. Depuis le décret n^o 87-859 du 26 octobre 1987^[β], l'administrateur supérieur a également rang de préfet^[1].

Compétences

L'administrateur supérieur est « chef du territoire » mais aussi responsable du pouvoir exécutif. Il est président du conseil territorial, le conseil décisionnel composé des trois rois traditionnels et de trois membres nommés par l'administrateur supérieur avec l'approbation de l'assemblée territoriale^[2]. Il s'occupe aussi de la sécurité avec sous sa charge la Gendarmerie du territoire, mais aussi les gardes territoriaux de Wallis-et-Futuna.

Dans son jugement du 12 mars 2007, le tribunal administratif de Mata-Utu a jugé que la loi interdit toute immixtion de l'administrateur supérieur dans le fonctionnement des autorités coutumières^[3].

Siège

L'administration supérieure de Wallis-et-Futuna siège à Mata Utu, chef-lieu du territoire, dans le royaume d'Uvea sur l'île de Wallis.

Il existe aussi une délégation, compétente sur les îles de Futuna et Alofi, sous la direction d'un sous-préfet ; elle siège à Leava dans le royaume de Sigave sur l'île de Futuna^[4]. En effet les îles de Futuna et Alofi étant séparées par plus de 200 km de l'île de Wallis, les déplacements de l'administrateur qui réside sur l'ile de Wallis ne sont pas réguliers pour se rendre sur ses îles voisines, et un représentant est donc essentiel pour pouvoir gérer au mieux les problématiques rencontrées^[4].

• Lieux officiels de l'administration française
• 
  Administration supérieure, Mata Utu (Wallis).
• 
  Délégation de l'administration, Leava (Futuna).

Liste

Les administrateurs supérieurs ont été successivement^[5],[6] :

Date de nomination		Nom	Fonction précédente	Observations	Portrait
10 octobre 1961	[a]	Jean Léon Périé
21 mars 1962		Jacques Herry (d) (par intérim)
18 juillet 1962	[b]	Jean Marie Pierre Bertrand
17 février 1964	[c]	André Duc-Dufayard
26 juillet 1966	[d]	Fernand Lamodière
30 mai 1968	[e]	Jacques Frédéric Gabriel Bach
16 mars 1971	[f]	Guy Robert Boileau
22 septembre 1972	[g]	Jacques Ferrante de Agostini
10 mars 1975	[h]	Yves Robert Émile Louis Arbellot-Repaire
2 novembre 1976	[i]	Henri Charles Beaux
6 juillet 1979	[j]	Pierre Jean Marc Isaac
16 décembre 1980	[k]	Robert Gilbert Georges Thil
25 novembre 1983	[l]	Michel Kuhnmunch (d)	A été au Service de documentation extérieure et de contre-espionnage (SDECE) en 1981-1982
26 novembre 1985	[m]	Bernard Lesterlin	Chargé de mission auprès du cabinet du secrétaire d'État chargé des Départements et Territoires d'outremer auprès du ministre de l'intérieur et de la Décentralisation	Continue sous-préfet hors cadre, devient préfet, puis député dans la deuxième circonscription de l'Allier de 2007 à 2017.
2 juillet 1986	[n]	Jacques Le Hénaff (d)	Sous-préfet de l'arrondissement de Metz-Campagne, puis sous-préfet hors cadre	Sous-préfet hors cadre
26 octobre 1987	[o]	Gérard Lambotte (d)	Sous-préfet de arrondissement de Pointe-à-Pitre	Nommé préfet hors cadre, chef de la mission pour les initiatives en faveur de l'emploi
28 juillet 1988	[p]	Roger Dumec (d)	Sous-préfet de l'arrondissement du Havre	Nommé délégué interministériel à la coopération régionale Caraïbes-Guyane
1^er octobre 1990	[q]	Robert Pommiès (d)	Sous-préfet de l'arrondissement de Mulhouse	Préfet du territoire de Belfort
1^er mars 1993	[r]	Philippe Legrix (d)	Sous-préfet de l'arrondissement de Roanne	Directeur des moyens gouvernementaux, des plans et de la sécurité au secrétariat général de la Défense nationale
8 août 1994	[s]	Léon Legrand (d)	Sous-préfet de l'arrondissement de Mulhouse et chargé de mission pour la politique de la ville auprès du préfet du Haut-Rhin	Nommé préfet hors cadre
27 janvier 1996	[t]	Claude Pierret (d)	Secrétaire général de la préfecture de la Haute-Garonne	Nommé préfet hors cadre, inspecteur général de l'administration
21 octobre 1998	[u]	Christian Dors (d)	Secrétaire général de la préfecture des Yvelines	Nommé directeur des stages de l'École nationale d'administration (ENA)
12 juillet 2000	[v]	Alain Waquet (d)	Sous-préfet de l'arrondissement d'Épernay, puis sous-préfet hors classe en service détaché	Nommé préfet de la Haute-Marne
6 août 2002	[w]	Christian Job	Directeur de cabinet du préfet du Val-de-Marne	Nommé ambassadeur de France aux Comores
16 décembre 2004	[x]	Xavier de Fürst	Chef du cabinet civil du ministère de la Défense et des Anciens combattants	Impliqué dans la crise coutumière wallisienne de 2005. Nommé préfet délégué pour la sécurité et la défense auprès du préfet de zone, préfet de la région Rhône-Alpes, préfet du Rhône.
20 juillet 2006	[y]	Richard Didier	Conseiller technique à la présidence de la République	Nommé préfet de la Haute-Loire
28 juillet 2008	[z]	Philippe Paolantoni (en)	Sous-préfet de l'arrondissement de Brest	Nommé directeur des Affaires maritimes du ministère de l'Écologie
10 juin 2010	[aa]	Michel Jeanjean (en)	Sous-préfet de l'arrondissement de Torcy	Admis à la retraite
27 février 2013	[ab]	Michel Aubouin	Directeur de l’accueil, de l’intégration et de la citoyenneté au secrétariat général à l’immigration et à l’intégration, ministère de l'Intérieur	Nommé préfet hors cadre, inspecteur général de l'administration
19 décembre 2014	[ac]	Marcel Renouf (en)	Préfet hors cadre	Préfet hors cadre en poste au ministère de l’Intérieur. Impliqué dans la crise coutumière wallisienne de 2016, il doit trancher entre deux Lavelua concurrents et finit par reconnaître Patalione Kanimoa[7].
2 février 2017	[ad]	Jean-Francis Treffel	Sous-préfet de l'arrondissement de Lorient	Nommé préfet de la Mayenne
19 décembre 2018	[ae]	Thierry Queffelec (en)	Secrétaire général pour les Affaires régionales à la préfecture de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, préfecture des Bouches-du-Rhône	Nommé préfet de la Guyane
25 novembre 2020	[af]	Hervé Jonathan	Sous-préfet de l'arrondissement de Bayonne	Nommé préfet d'Eure-et-Loir
13 juillet 2023	[ag]	Blaise Gourtay (d)	Secrétaire général pour les Affaires régionales à la préfecture de la région Grand-Est, préfecture du Bas-Rhin

Notes et références

1. Allison Lotti, Le statut de 1961 à Wallis et Futuna : Genèse de trois monarchies républicaines (1961-1991), Paris, L'Harmattan, 2010, 530 p. (ISBN 978-2-296-13871-1), p. 111 [lire en ligne].
2. Yves Pimont, Les territoires d'Outre-Mer, Paris, Presses universitaires de France, coll. « Que sais-je ? » (n^o 2799), 1994, 128 p. (ISBN 2-13-045804-1 et 978-2-7059-2833-9), p. 85 [lire en ligne].
3. Jean-Paul Briseul, « Les pouvoirs de l'administrateur supérieur de Wallis-et-Futuna face aux autorités coutumières », Actualité juridique : Droit administratif, n^o 22,‎ 18 juin 2007, p. 1184–1190.
4. « Délégation de Futuna / Services de l'Etat et du Territoire / Accueil - Les services de l'État à Wallis et Futuna », sur wallis-et-futuna.gouv.fr (consulté le 24 août 2022).
5. Mayer 2009.
6. Cahoon.
7. Délibération n^o 2016-09 du lundi 18 avril 2016 constatant l'installation de Monsieur Patalione KANIMOA en qualité de HAU (Chef traditionnel) du royaume d'Uvéa, Journal officiel du territoire des îles Wallis et Futuna, n^o 415, 3 juin 2016, p. 1–2, sur Internet Archive.

Dans le Journal officiel de la République française (JORF), sur Légifrance :

• Textes de portée générale :

1. Article 8 de la loi n^o 61-814 du 29 juillet 1961 conférant aux îles Wallis et Futuna le statut de territoire d'outre-mer, JORF, n^o 178, 30 juillet 1961, p. 7019–7021 (7020).
2. Décret n^o 87-859 du 26 octobre 1987 portant suppression et création d'emplois au ministère des départements et territoires d'outre-mer, JORF, n^o 249, 27 octobre 1987, p. 12497, NOR DOMX8700144D.

• Décrets de nomination :

1. Décret du 10 octobre 1961, JORF, n^o 239, 11 octobre 1961, p. 9267.
2. Décret du 18 juillet 1962, JORF, n^o 169, 19 juillet 1962, p. 7116.
3. Décret du 17 février 1964, JORF, n^o 42, 19 février 1964, p. 1724.
4. Décret du 26 juillet 1966, JORF, n^o 172, 27 juillet 1966, p. 6464.
5. Décret du 30 mai 1968, JORF, n^o 132, 6 juin 1968, p. 5459–5460.
6. Décret du 16 mars 1971, JORF, n^o 64, 17 mars 1971, p. 2563.
7. Décret du 22 septembre 1972, JORF, n^o 223, 23 septembre 1972, p. 10091.
8. Décret du 10 mars 1975, JORF, n^o 59, 11 mars 1975, p. 2686.
9. Décret du 2 novembre 1976, JORF, n^o 258, 4 novembre 1976, p. 6404.
10. Décret du 6 juillet 1979, JORF, n^o 157, 8 juillet 1979, p. 1666.
11. Décret du 16 décembre 1980, JORF, n^o 293, 17 décembre 1980, p. 2970.
12. Décret du 25 novembre 1983, JORF, n^o 275, 27 novembre 1983, p. 3434.
13. Décret du 26 novembre 1985, JORF, n^o 275, 27 novembre 1985, p. 13747.
14. Décret du 2 juillet 1986, JORF, n^o 155, 5 juillet 1986, p. 8389–8390.
15. Décret du 26 octobre 1987, JORF, n^o 262, 11 novembre 1987, p. 13183, NOR INTA8710058D.
16. Décret du 28 juillet 1988, JORF, n^o 178, 31 juillet 1988, p. 9857–9858, NOR INTX8810670D.
17. Décret du 1^er octobre 1990, JORF, n^o 230, 4 octobre 1990, p. 12047, NOR INTA9010048D.
18. Décret du 1^er mars 1993, JORF, n^o 51, 2 mars 1993, p. 3279, NOR INTA9310012D.
19. Décret du 8 août 1994, JORF, n^o 185, 11 août 1994, p. 11774, NOR INTA9410035D.
20. Décret du 27 janvier 1996, JORF, n^o 26, 31 janvier 1996, p. 1525–1526, NOR INTA9510080D.
21. Décret du 21 octobre 1998, JORF, n^o 250, 28 octobre 1998, p. 16303, NOR INTA9810084D.
22. Décret du 12 juillet 2000, JORF, n^o 163, 16 juillet 2000, p. 10914, NOR INTA0010059D.
23. Décret du 6 août 2002, JORF, n^o 185, 9 août 2002, p. 13679, texte n^o 54, NOR INTA0210092D.
24. Décret du 16 décembre 2004, JORF, n^o 295, 19 décembre 2004, texte n^o 23, NOR INTA0410141D.
25. Décret du 20 juillet 2006, JORF, n^o 168, 22 juillet 2006, texte n^o 59, NOR INTA0610059D.
26. Décret du 28 juillet 2008, JORF, n^o 176, 30 juillet 2008, texte n^o 57, NOR IOCA0816703D.
27. Décret du 10 juin 2010, JORF, n^o 133, 11 juin 2010, texte n^o 58, NOR IOCA1014913D.
28. Décret du 27 février 2013, JORF, n^o 51, 1^er mars 2013, texte n^o 69, NOR INTX1305739D + rectificatif, JORF, n^o 52, 2 mars 2013, texte n^o 40, NOR INTX1305739Z.
29. Décret du 19 décembre 2014, JORF, n^o 294, 20 décembre 2014, texte n^o 111, NOR INTA1421725D.
30. Décret du 2 février 2017, JORF, n^o 29, 3 février 2017, texte n^o 86, NOR INTA1702529D.
31. Décret du 19 décembre 2018, JORF, n^o 294, 20 décembre 2018, texte n^o 142, NOR INTA1830817D.
32. Décret du 25 novembre 2020, JORF, n^o 286, 26 novembre 2020, texte n^o 69, NOR INTA2032538D.
33. Décret du 13 juillet 2023, JORF, n^o 162, 14 juillet 2023, texte n^o 125, NOR IOMA2319230D.

Voir aussi

Bibliographie

• Raymond Mayer, « Le classement des archives administratives de Wallis-et-Futuna (1951-2000) de Gildas Pressensé », Journal de la Société des océanistes, n^o 129,‎ juillet-décembre 2009, p. 305–322, « Extraction 3 : Début du fichier BDGP « Liste Administrateurs supérieurs de Wallis-et-Futuna » », p. 309–310 (ISBN 978-2-85430-026-0, DOI 10.4000/jso.5968, lire en ligne).
• (en) Ben Cahoon, « Wallis and Futuna Islands: Administrators-superior », sur worldstatesmen.org.

Lien externe

• wallis-et-futuna.pref.gouv.fr, site officiel de l'Administration supérieure de Wallis-et-Futuna