Après les élections de mars 1973 ayant porté le péronisteHéctor Cámpora au pouvoir, il fut nommé commandant en chef de l'armée argentine avant d'être remplacé à ce poste par le président Juan Perón, élu en . En tant que commandant en chef, il initia l'opération de reconstruction Manuel Dorrego, qui visait à construire des passerelles entre l'État et les mouvements de jeunesse politisés et militants (en particulier les Jeunesses péronistes, JP). Ainsi, avec le gouverneur de la province de Buenos AiresOscar Bidegain, l'administration provinciale, l'armée et les volontaires des JP travaillèrent ensemble pour re-bâtir une région sinistrée par les inondations.