Il fait des études de droit à l'université de Séville, avant d'être élu député de Cordoue en 1837. Joaquín Francisco Pacheco occupe ensuite différentes charges ministérielles, étant notamment ministre de l'Équipement, et brièvement président du Conseil des ministres du 28 mars au .
Il a écrit de nombres articles dans différentes revues comme El Artista, La Abeja, El Español, qui ont été rassemblés sous le titre Literatura, historia y política (Littérature, histoire et politique) en 1864. Pacheco a également publié des poèmes - "Meditación", "A la amnistía" - et un drame romantique qui se déroule dans la Séville médiévale, Alfredo, en 1835. Cette œuvre a fait l'objet d'éloges de la part de José de Espronceda et Juan Donoso Cortés ; pleine d'excès et de violence, elle narre les amours d'un jeune homme et de sa belle-mère. Il est également l'auteur du drame historique Los infantes de Lara (1836) et d'une Histoire de la régence de Marie-Christine (1841).
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