Le , la communauté de communes de l'agglomération annemassienne (2C2A) est transformée en communauté d'agglomération de la région annemassienne (CARA).
Par arrêté préfectoral du suivant[2], la communauté d’agglomération Annemasse - les Voirons voit le jour par fusion avec la communauté de communes des Voirons. Elle entre en vigueur le .
La population de la communauté d'agglomération est relativement jeune. En 2017, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 38,9 %[4], soit au-dessus de la moyenne départementale (36,1 %)[5] ou nationale (35,7 %)[6]. Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (18,8 %)[4] est inférieur au taux départemental (21,9 %)[5] et au taux national (25,5 %)[6].
À la suite de la réforme des collectivités territoriales de 2013, les conseillers communautaires dans les communes de plus de 1 000 habitants sont élus au suffrage universel direct en même temps que les conseillers municipaux. Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi le conseil municipal élu dans l'ordre du tableau des conseillers municipaux en commençant par le maire puis les adjoints et enfin les conseillers municipaux. Le conseil communautaire compte à partir de cinquante-six conseillers communautaires[7] qui sont répartis selon la démographie :
Le président et les 12 vice-présidents forment, avec d'autres membres du conseil communautaire, le bureau. Le conseil communautaire désigne le bureau et lui délègue, ainsi qu'au président, une partie de ses compétences.
En vertu d'un accord[8] entre les maires des 12 communes à l'origine de la création de la communauté d'agglomération, le premier mandat de présidence de l'EPCI est divisé en deux périodes de présidence, assurées tour à tour par un membre de l'ancienne communauté de communes de l'agglomération annemassienne puis par un membre de l'ancienne communauté de communes des Voirons.
À la création d'Annemasse Agglo, Robert Borrel en assure la présidence en tant que président de l'ancienne 2C2A, en attendant les résultats des élections municipales de 2008.
Le , le conseil communautaire se réunit à Annemasse[9] et élit Robert Borrel, désormais ancien maire d'Annemasse, président de la communauté d'agglomération[10]. Georges Deléaval, ancien maire de Juvigny, est élu quant à lui 1er vice-président.
Robert Borrel démissionne le [8],[11]. Le , c'est Georges Deléaval qui est élu président, Robert Borrel étant élu 1er vice-président.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.