Élections régionales de 2015 à Hambourg

2011 2020
Élections régionales de 2015 à Hambourg
121 députés du Bürgerschaft (Majorité absolue : 61 députés)
15 février 2015
Type d’élection			Élections législatives régionales
Corps électoral et résultats
Inscrits				1 299 411
Votants				734 142
				56,50 %  0,8
Votes exprimés				712 903
Votes nuls				20 648
	SPD – Olaf Scholz
	Voix			1 611 274
	45,64 %				2,8
	Sièges obtenus			58	4
	CDU – Dietrich Wersich
	Voix			561 377
	15,90 %				6
	Sièges obtenus			20	8
	Grünen – Katharina Fegebank
	Voix			432 713
	12,25 %				1,1
	Sièges obtenus			15	1
	Linke – Dora Heyenn
	Voix			300 567
	8,51 %				2,1
	Sièges obtenus			11	3
	FDP – Katja Suding
	Voix			262 157
	7,43 %				0,8
	Sièges obtenus			9
	AfD – Jörn Kruse
	Voix			214 833
	6,09 %
	Sièges obtenus			8
Premier bourgmestre
Sortant			Élu
Olaf Scholz SPD			Olaf Scholz SPD
statistik-nord.de
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Les élections régionales de 2015 à Hambourg (en allemand : Bürgerschaftswahl in Hamburg 2015) se tiennent le 15 février 2015, afin d'élire les 121 députés de la 21^e législature du Bürgerschaft de Hambourg pour un mandat de cinq ans.

Contexte

À la suite de la rupture de la première « coalition noire-verte » de l'histoire allemande en novembre 2010, le premier bourgmestre chrétien-démocrate Christoph Ahlhaus avait convoqué des élections anticipées le 20 février 2011.

Au cours de ce scrutin, le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), dans l'opposition depuis 2001 après avoir passé quarante-quatre ans au pouvoir, remporte 48,4 % des suffrages exprimés. Cette progression de l'ordre de quatorze points lui donne 62 députés sur 121 au Bürgerschaft. Il s'agit du meilleur résultat pour une force politique à Hambourg depuis le scrutin de décembre 1982. Jamais depuis vingt ans ne s'était tant approché de la barre des 50 % des voix. En outre, cela faisait cinq ans qu'en Allemagne, un parti n'avait plus remporté de majorité absolue dans une élection régionale.

À l'inverse, l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU), qui dirigeait le gouvernement local depuis 2001, s'effondre littéralement. Avec 21,9 % des voix seulement, elle perd vingt-et-un points par rapport à 2008, réalisant le pire score de son histoire, tout en tombant pour la première fois sous le seuil des 25 % des suffrages. Elle doit donc se contenter de 28 sièges, comptant ainsi moins de 30 élus pour la première fois. L'Alliance 90 / Les Verts (Grünen), qui gouvernait avec la CDU, ne pâtit nullement de cette coalition, puisqu'elle progresse d'un point et demi, totalisant effectivement 11,2 % des suffrages et 14 parlementaires.

Outre les chrétiens-démocrates, la seconde surprise de cette élection vient du Parti libéral-démocrate (FDP), qui réussit, dans un contexte national difficile pour les libéraux, à faire son retour au Bürgerschaft après sept années d'absence. Le FDP parvient à s'adjuger 6,7 % des voix exprimées, ce qui lui accorde 9 élus. Il passe donc juste devant Die Linke, le parti de la gauche radicale qui conserve sa représentation parlementaire avec une absolue stabilité : 6,4 % et 8 sièges.

Conséquence de ces résultats, le chef de file des sociaux-démocrates et ancien ministre fédéral du Travail Olaf Scholz, 52 ans, est investi au poste de premier bourgmestre de la ville libre et hanséatique de Hambourg. Il constitue alors son gouvernement, dont cinq des dix membres sont des femmes.

Le 13 février 2013, le Bürgerschaft approuve deux importantes modifications de la législation électorale. Sur proposition du groupe CDU, il décide d'un allongement de la durée de la législature de quatre à cinq ans, laissant Brême comme le dernier Land dont le mandat des parlementaires s'étend sur quatre années. Sur l'idée du groupe Grünen, il adopte un abaissement à 16 ans de l'ouverture du droit de vote, suivant en cela l'exemple du Brandebourg et de Brême. Ces deux changements entreront en vigueur aux élections de 2015.

Au cours de la législature sont survenues les élections fédérales du 22 septembre 2013. À cette occasion, le SPD s'est maintenu avec une infime avance comme la première force politique de la ville-Land, s'adjugeant 32,4 % des voix, contre 32,1 % à la CDU. Toujours troisièmes, les Grünen se maintiennent au-dessus des 10 %, avec un résultat de 12,7 %. En perte de plus de huit points, le FDP tombe à 4,8 %, assez loin derrière la Linke qui s'accorde 8,8 %. Il reste de plus talonné par l'Alternative pour l'Allemagne (AfD), qui pointe à 4,2 %.

Mode de scrutin

Le Bürgerschaft est constitué de 121 députés (Mitglied der Hamburgischen Bürgerschaft, MdHB) élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Sainte-Laguë par les résidents hambourgeois âgés de 16 ans et plus.

Chaque électeur dispose de dix voix, selon le principe du « vote cumulatif » : les cinq premières (Wahlkreisstimmen) lui permettent de voter pour un ou plusieurs candidats de sa circonscription, le Land comptant 17 circonscriptions pourvoyant chacune entre trois et cinq sièges ; les cinq autres (Landesstimmen) lui permettent de voter pour une ou plusieurs listes de candidats ou un ou plusieurs candidats au niveau de la ville. Au total, 71 députés sont élus dans le cadre des circonscriptions.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 121 sièges est répartie proportionnellement aux secondes voix entre les partis ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats de circonscription selon les règles du scrutin majoritaire plurinominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci. Les sièges restants sont attribués aux candidats de la liste municipale, en tenant compte du nombre de suffrages reçus personnellement par chacun d'eux.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats de circonscriptions que la proportionnelle ne lui en attribue, il conserve ces mandats supplémentaires et la taille du Bürgerschaft est augmentée par des mandats complémentaires distribués aux autres partis pour rétablir une composition proportionnelle aux secondes voix. Si un parti obtient des mandats de circonscription sans franchir le seuil électoral municipal, il conserve ces sièges mais la taille du Bürgerschaft n'est pas réajustée avec des mandats complémentaires.

Principales forces

Parti		Idéologie	Chef de file	Résultats de 2011
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Centre gauche Social-démocratie, troisième voie, progressisme	Olaf Scholz (Premier bourgmestre)	48,4 % des voix 62 députés
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Centre droit Démocratie chrétienne, conservatisme, libéralisme	Dietrich Wersich	21,9 % des voix 28 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Centre gauche Écologie, progressisme	Katharina Fegebank	11,2 % des voix 14 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Centre droit Libéralisme, social-libéralisme	Katja Suding	6,7 % des voix 9 députés
	Die Linke La Gauche	Extrême gauche à gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme	Dora Heyenn	6,4 % des voix 8 députés
	Alternative pour l'Allemagne Alternative für Deutschland	Droite National-conservatisme, souverainisme, euroscepticisme	Jörn Kruse	Pas créé

Sondages

Sondages pour les élections régionales de 2015 à Hambourg^[1]

Institut	Date	CDU	SPD	Grünen	FDP	Linke	AfD
Forschungsgruppe Wahlen	12/02/2015	17 %	47 %	12 %	6 %	8,5 %	5 %
Forschungsgruppe Wahlen	06/02/2015	19 %	45 %	11 %	6 %	9,5 %	5 %
INSA	05/02/2015	18 %	46 %	11 %	5,5 %	9 %	5,5 %
Infratest dimap	29/01/2015	20 %	44 %	13 %	5 %	9 %	6 %
INSA	14/01/2015	23 %	42 %	14 %	4 %	7 %	6 %
Infratest dimap	14/01/2015	22 %	43 %	14 %	4 %	7 %	5 %
Mafo	15/12/2014	22 %	42 %	14 %	2 %	8 %	6 %
Infratest dimap	11/12/2014	24 %	43 %	14 %	2 %	9 %	4 %
GESS	08/11/2014	27 %	45 %	11 %	2 %	7 %	4 %
Mafo	09/05/2014	22,6 %	38,5 %	13,7 %	2,9 %	7,8 %	5,8 %
GESS	15/02/2014	24 %	48 %	11 %	3 %	8 %	–

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections régionales de 2015 à Hambourg

Partis			Circonscriptions				Liste			Total sièges	+/-
			Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	Sièges
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		1 440 847	41,02	35	2	1 611 274	45,64	23	58	4
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)		690 479	19,66	18		561 377	15,90	2	20	8
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)		515 900	14,69	13	1	432 713	12,26	2	15	1
	Die Linke (Linke)		325 909	9,28	4	1	300 567	8,51	7	11	3
	Parti libéral-démocrate (FDP)		222 736	6,34	1		262 157	7,43	8	9
	Alternative pour l'Allemagne (AfD)		217 144	6,18	0		214 833	6,09	8	8	8
	Parti des pirates (PIRATEN)		65 358	1,86	0		54 802	1,55	0	0
	Die PARTEI (PARTEI)		5 278	0,15	0		31 710	0,90	0	0
	Nouveaux Libéraux (Liberale)						18 464	0,52	0	0
	Parti écologiste-démocrate (ÖDP)		3 140	0,09	0		13 621	0,39	0	0
	Parti des retraités d'Allemagne (RENTNER)						9 937	0,28	0	0
	Liste citoyenne de Hambourg (HHBL)						7 349	0,21	0	0
	Autres		15 794	0,45	0
Votes cumulés			3 512 127	100			3 530 097	100
Votes valides			712 021	97,15			712 903	97,19
Votes blancs et nuls			20 854	2,85			20 648	2,81
Total			734 142	100	70		734 142	100	51	121
Abstentions			565 269	43,50			565 269	43,50
Inscrits / participation			1 299 411	56,50			1 299 411	56,50

Conséquences

Le SPD ayant perdu sa majorité absolue, il se tourne vers l'Alliance 90 / Les Vert pour constituer une coalition rouge-verte, qui permet à Olaf Scholz d'être reconduit dans ses fonctions de premier maire le 15 avril^[2].

Notes et références

1. (de) « Umfragen Hamburg (#HHWahl) », sur wahlrecht.de (consulté le 17 mars 2021)
2. (de) « Scholz mit großer Mehrheit wiedergewählt », sur ndr.de, 15 avril 2015 (consulté le 13 novembre 2015)

Voir aussi

Articles connexes

• Élections régionales de 2011 à Hambourg
• Élections régionales de 2015 à Brême