Yhteisrintaman työosasto (kiin.: 中共中央统一战线工作部; pinyin: Zhōnggòng zhōngyāng tǒngyī zhànxiàn gōngzuò bù) on Kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitean alainen osasto, jonka tehtävänä on pyrkiä vaikuttamaan ihmisten mielipiteisiin niin Kiinassa kuin ulkomaillakin pääsääntöisesti pehmeän vallan avulla.[1][2]
Osaston puheenjohtajana on vuodesta 2017 lähtien toiminut You Quan. Ennen työosastoa hän toimi Fujianin maakunnan puolueen johdossa.[3]
Yhteisrintaman työosasto perustettiin vuonna 1942. Alussa sen tarkoitus oli ylläpitää linkkejä kommunistisen puolueen ja siihen kuulumattomien tahojen kanssa jokaisella yhteiskunnan osa-alueella, jos vain mahdollista. Se myös pyrki rekrytoimaan puolueen jäseniä ja muunlaisia tukijoita. Yhteisrintaman historia ulottuu kuitenkin pari vuosikymmentä taaemmas, mutta tuolloin se tarkoitti lähinnä väliaikaisia liittolaisuuksia paikallisten kommunistien ja kuomintangia edustavien nationalistien kanssa, jotka taistelivat yhdessä Japanin imperiumia vastaan.[4]
Mao puhui Yhteisrintamasta ”taika-aseena”, joita hänellä oli yhteensä kolme. Kaksi muuta olivat armeija ja puolue.[1]
Kiinan kansantasavallan perustamisen jälkeen työosaston toiminta jäi vähäiseksi, kun puolue oli saavuttanut tavoitteensa ja selvinnyt voittajaksi Kiinan sisällissodassa. Kuitenkin vuonna 1979 Deng Xiaoping elvytti toiminnan kulttuurivallankumouksen jälkeen ja alkoi jälleen painottaa työosaston tärkeyttä. Samalla Kiina alkoi avautumaan maailmalle.[5]
Organisaatio
Kommunistinen puolue on toistuvasti kiistänyt yhteydet osastoon ja sen, että se pyrkisi vaikuttamaan poliitikkoihin länsimaissa. Maan valtiovarainministeri ei myöskään julkaise Yhteisrintaman budjettia, vaan sen sijaan sen alaisuudessa toimivien järjestöjen saamat valtionavustukset. Osaston kokonaisbudjetiksi arvioidaan tämän perusteella olevan 1,4–1,8 miljardia dollaria vuodessa.[6]
Xi Jinpingin aikana työosaston henkilöstömäärä on kasvanut ainakin 40 000 henkilöllä.[7] Osaston alaisuuteen on rekisteröitynyt useita kymmeniä yksittäisiä tahoja, jotka toimivat usein jonkin yksittäisen teeman parissa edistäen sitä juurikin Yhteisrintaman aatteiden mukaisesti. Nämä puolestaan jakautuvat vielä edelleen omiksi pienemmiksi yhdistyksiksi. Esimerkiksi Kiinan kielen opetussäätiö (kiin.: 中国华文教育基金会) on rekisteröitynyt Ulkokiinalaisten asioiden toimiston alaiseksi. Kyseinen toimisto kuuluu Yhteisrintamaan. Yhtenä tavoitteena on häivyttää sidonnaisuudet Yhteisrintamaan ja sitä kautta kommunistiseen puolueeseen.[8] Vuonna 2017 osaston organisaatio oli seuraavanlainen:[9]
Numero
Nimi suomeksi
Nimi kiinaksi
Vastuualue
Keskustoimisto
办公厅
Työosaston keskusjohto, joka on yhteydessä puolueeseen
Politiikan teorian toimisto
政策理论研究室
Maan sisäinen propaganda, ideologinen tutkimus
1
Puolueen työtoimisto
党派工作局
Kiinan lailliset pienpuolueet
2
Etnisten ja uskonnollisten vähemmistöjen työtoimisto
民族、宗教工作局
Kiinan etniset ja uskonnolliset vähemmistöt
3
Hongkongin, Macaon ja Taiwanin liaison-toimisto
港澳台、海外联络局
Erityishallintohalueet sekä Taiwan
4
Uratoimisto
干部局
Yksityiset yritykset ja puolueen ulkopuoliset toimijat
5
Taloustoimisto
经济局
Teollisuus ja elinkeinoelämä
6
Itsenäisten ja puolueettomien asiantuntijoiden työtoimisto
"uusi sosiaalinen luokka", eli Kiinan nouseva keskiluokka
9
Yhdeksän sisäpiiriä
九局
Xinjiang
10
Puoluetoimiston komitea
机关党委
Puolueen ideologian ja sääntöjen noudattaminen
11
Eläköityneiden toimijoiden toimisto
离退休干部办公室
Toiminnasta eläköityneet toimijat
Toiminta Kiinassa
Maan rajojen sisällä osasto on myös pyrkinyt ns. kiinalaistamaan maan näkyviä vähemmistöuskontoja kuten islamia ja kristinuskoa.[10] Tätä varten perustettuja työosaston alaisia järjestöjä ovat mm. Kiinan isänmaallinen katolilainen liitto, Kolmen itsenäisen patrioottisen protestanttisen kirkon liike ja Kiinan islamilainen liitto.[8] Uskontojen kiinalaistamisessa on kyse siitä, että uskonnollisia oppeja pyritään taivuttamaan siten, että ne sopivat yhteen kommunistisen puolueen ideologian kanssa. Viisivuotinen kiinalaistamiskampanja aloitettiin vuonna 2019.[11] Kirkoissa tämä on näkynyt mm. siinä, että Neitsyt Marian tauluja on korvattu Xi Jinpingin kuvilla ja poliittisilla iskulauseilla. Kirkkoja, jotka eivät suostu liittymään isänmaalliseen katolilaisten liittoon, leimataan kulteiksi, jonka jälkeen siihen kohdistuvat vainot voidaan oikeuttaa.[12]
Työosasto on ollut avainasemassa vaikuttamassa Hongkongin ja Macaon paikallispolitiikkaan ja niiden Peking-myönteisiin tahoihin.[13] Lisäksi työosasto on toiminut puolueen epäsuorana agenttina tiibetiläisten, uiguurien ja Falun Gong -harjoittajien vainoamisessa ja vastarinnan musertamisessa.[5]
Toiminta ulkomailla
Xi Jinpingin aikana osaston toiminta on monipuolistunut ja kasvanut.[2] Tämä näkyi mm. siinä, että vuonna 2018 Ulkokiinalaisisten asioiden toimisto siirrettiin osaston alaisuuteen.[1] Ulkomailla toiminta keskittyy erityisesti Eurooppaan ja Pohjois-Amerikkaan, joissa osasto pyrkii muokkaamaan kansalaisten mielipidettä Kiinasta.[8]
Toinen tärkeä vaikuttamisen kohde ovat kiinalaistaustaiset (eivät siis välttämättä Kiinan kansalaiset) ihmiset ympäri maailmaa. Työosasto pyrkii luomaan kuvaa siitä, että kommunistinen puolue edustaa myös kiinalaistaustaisia ihmisiä.[13]
Vuonna 2017 osasto organisoi kiinalaisten opiskelijoiden keskuudessa mielenosoituksen suunniteltua dalai-laman vierailua vastaan vain tunteja sen jälkeen, kun vierailun isäntä Kalifornian yliopisto San Diegossa ilmoitti asiasta.[14]
Taiwanissa työosasto pyrkii tarjoamaan taloudellista hyötyä sellaisille kunnallisille, uskonnollisille tai aboriginaaliyhteisöjen johtajille, jotka ovat samaa mieltä Kiinan kanssa. Lisäksi työosasto edistää kiinalaisten sijoittajien pääsyä Taiwanin markkinoille sekä teollisuusvakoilua. Kiinaa on myös syytetty poliitikkojen lahjontayrityksistä, jotta nämä vuotaisivat Taiwanin sotilassalaisuuksia Kiinalle.[15]
Kanadan kansallinen tiedustelupalvelu CSIS on katsonut työosaston olevan kommunistisen puolueen ensisijainen ja tärkein väline, jolla yritetään vaikuttaa Kiinan ulkopuolella. Osastoa käytetään hiljentämään Pekingiä kritisoivia järjestöjä ulkomailla sekä soluttautumaan ulkomaiden akateemisiin, teollisiin ja poliittisiin piireihin.[7] Vuonna 2017 julkaistussa tiedotteessa Yhdysvaltain silloinen ulkoministeriMike Pompeo tiedosti saman asian ja syytti työosastoa mm. vakoilusta ja määräsi siihen linkittyville henkilöille viisumirajoituksia.[16]
Työosastolla on tiiviit suhteet Konfutse-instituuttiin, joka järjestää kiinan kielen opetusta ulkomailla ja pyrkii sitä kautta pääsemään osaksi ulkomaiden yliopistoyhteisöjä.[17]
Suomessa
Osaston toiminta Suomessa näkyy lähinnä mielipidevaikuttamisena ja pyrkimyksenä vaikuttaa Suomen puoluepolitiikkaan.
PerussuomalaistenMika Niikko on käynyt useaan kertaan Kiinassa. Virallisesti matkojen on sanottu olevan vienninedistämismatkoja, joista vastasi kiinalainen tiede- ja teknologiayhdistys. Niikko ei ole suostunut kertomaan matkojen maksajaa tai niiden tarkkaa määrää. Hän myös vakuutteli, ettei tiennyt tiede- ja teknologiayhdistyksen olleen osa työosastoa, vaikka yhdistys tuo tämän esille omilla nettisivuillaan.[18]
Jenni Chen-Ye on toiminut osaston alaisessa FAPPRC-yhdistyksessä (Kiinan rauhanomaisen jälleenyhdistymisen edistämisyhdistys Suomessa) varapuheenjohtaja toimiessaan samaan aikaan kokoomuksen kunnanvaltuutettuna Vantaalla.[19] FAPPRC on mm. järjestänyt Hongkongin demokratia-aktivisteja vastustavia mielenosoituksia. Vantaan kokoomus erotti Chen-Yen maaliskuussa 2020.[20] Loppuvuodesta 2020 hän liittyi vihreiden valtuustoryhmään.[21] Helmikuussa 2021 hän erosi vihreistä, ja Vantaan vihreät ilmoitti, ettei se aio tehdä mitään yhteistyötä Chen-Yen kanssa.[22]
Suojelupoliisi on varoittanut työosastoon kytköksissä olevien järjestöjen vaikuttamisyrityksistä, joissa mielenkiinnonkohteita ovat erityisesti kriittinen infrastruktuuri ja teolliset salaisuudet.[23][24]
↑David Brophy: China Panic: Australia's Alternative to Paranoia and Pandering. Black Inc., 1.6.2021. ISBN 978-1-74382-149-7Teoksen verkkoversio Viitattu 10.11.2021. (englanniksi)
↑ abI. C. Smith, Nigel West: Historical Dictionary of Chinese Intelligence. Rowman & Littlefield, 5.2.2021. ISBN 978-1-5381-3020-9Teoksen verkkoversio Viitattu 10.11.2021. (englanniksi)
