Enemmistöjohtaja (Yhdysvaltain kongressi)

Enemmistöjohtaja (engl. majority leader) on vaikutusvaltainen asema Yhdysvaltain politiikassa. Liittovaltion kongressissa on kaksi enemmistöjohtajan paikkaa, joista yksi on Yhdysvaltain edustajainhuoneessa ja yksi Yhdysvaltain senaatissa.^[1][2]

Toisin kuin Yhdysvaltain edustajainhuoneen puhemiehen tai Yhdysvaltain senaatin President pro tempore, enemmistöjohtaja ja vähemmistöjohtaja valitaan puolueen sisällä eikä suorassa äänestyksessä ala- ja ylähuoneessa. Enemmistöjohtaja ohjaa enemmistössä olevan puolueen toimintaa ja enemmistöjohtajalla on laajat keinot sekä Yhdysvaltain senaatissa että edustajainhuoneessa.^[1][3][4]

Enemmistöjohtajan päivittäisiin tehtäviin sekä senaatissa että edustajainhuoneessa kuuluu mm. uuden lainsäädännön keskustelun aikataulutus, suunnitella ja esittää puolueen asialistan, neuvotella vähemmistön ja vähemmistöjohtajan kanssa sekä johtaa enemmistöpuoluetta senaatissa tai edustajainhuoneessa.^[3][4]

Senaatissa enemmistöjohtajaa pidetään senaatin vaikutusvaltaisimpana edustajana. Enemmistöjohtajalla on etuoikeus avauspuheenvuoroon. Avauspuheenvuorossa enemmistöjohtaja voi tehdä lakiesitykseen lisäyksiä, vaihtoehtoja sekä enemmistöjohtaja voi yleensä tehdä kumotulle ehdotukselle ns. "uudelleenharkinnan" eli ottaa kumotun tai hylätyn ehdotuksen uudelleen keskusteluun. Enemmistöjohtaja myös sopii vähemmistöjohtajan kanssa "unanimous consent" ja "unanimous consent agreement", jotka yleensä määräävät väittelyajan tai puheenvuoroajan, mutta unanimous consent agreement voi myös koskettaa joitain lisäyksiä lakiehdotukseen, mutta ne yleensä hylätään, koska unanimous consent agreementin voi kumota yksikin senaattori.^[5][6][7]

Aikaisemmin enemmistöä molemmissa kamareissa johti yleensä tärkeimpien valiokuntien puheenjohtaja, Ways and Means Committee tai Appropriations Committeen puheenjohtaja. Woodrow Wilsonin kunnianhimoisen asialistan toteuttamiseksi demokraattipuolueen senaatin ryhmäjohtaja John Worth Kernistä tuli käytännössä nykyaikaisten perustein mukaan ensimmäinen enemmistöjohtaja.^[4] Entinen Yhdysvaltain senaatin enemmistöjohtaja Robert Byrd on kutsunut first recognitionia eli etuoikeutta avauspuheenvuoroon kuuluvan "enemmistöjohtajan kaluston tärkeimpiin kikkoihin"^[4] Vuonna 1920 demokraattipuolue valitsi ensimmäisen enemmistöjohtajan (silloin vähemmistöjohtaja), Alabaman senaattori Oscar W. Underwoodin ja republikaanien ensimmäisenä enemmistöjohtajana toimi vuodesta 1925-1928 Charles Curtis.^[4] Nykyinen Yhdysvaltain senaatin enemmistöjohtaja on New Yorkin senaattori, demokraatti Chuck Schumer ja Yhdysvaltain edustajainhuoneen enemmistöjohtaja on demokraatti Steny Hoyer.^[1][2]

• 
  Lyndon B. Johnson, Yhdysvaltain historian nuorin ja yksi tunnetuimmista Yhdysvaltain senaatin enemmistöjohtajista.^[8]
• 
  Nykyinen senaatin enemmistöjohtaja Chuck Schumer
• 
  Sereno E. Payne ensimmäinen Yhdysvaltain edustajainhuoneen enemmistöjohtaja
• 
  John William McCormack Yhdysvaltain edustajainhuoneen pitkäaikaisin enemmistöjohtaja (1940–1947, 1949–1953, 1955–1962)
• 
  Steve Scalise edustajainhuoneen nykyinen enemmistöjohtaja

Luettelo enemmistöjohtajista

Senaatin enemmistöjohtajat

Henkilö	Kausi	Puolue
Charles Curtis	1925–1929	Republikaanipuolue
James E. Watson	1929–1933	Republikaanipuolue
Joseph T. Robinson	1933–1937	Demokraattipuolue
Alben W. Barkley	1937–1947	Demokraattipuolue
Wallace H. White Jr.	1947–1949	Republikaanipuolue
Scott W. Lucas	1949–1951	Demokraattipuolue
Ernest W. McFarland	1951–1953	Demokraattipuolue
Robert A. Taft	1953–1953	Republikaanipuolue
William F. Knowland	1953–1955	Republikaanipuolue
Lyndon B. Johnson	1955–1961	Demokraattipuolue
Mike Mansfield	1961–1977	Demokraattipuolue
Robert C. Byrd	1977–1981	Demokraattipuolue
Howard H. Baker	1981–1985	Republikaanipuolue
Bob Dole	1985–1987	Republikaanipuolue
Robert C. Byrd	1987–1989	Demokraattipuolue
George Mitchell	1989–1995	Demokraattipuolue
Bob Dole	1995–1997	Republikaanipuolue
Trent Lott	1997–2001	Republikaanipuolue
Thomas A. Daschle	2001–2003	Demokraattipuolue
William H. Frist	2003–2007	Republikaanipuolue
Harry Reid	2007–2015	Demokraattipuolue
Mitch McConnell	2015–2021	Republikaanipuolue
Chuck Schumer	2021–	Demokraattipuolue

Edustajainhuoneen enemmistöjohtajat

Henkilö	Kausi	Puolue
Sereno E. Payne	1899–1911	Republikaanipuolue
Oscar W. Underwood	1911–1915	Demokraattipuolue
Claude Kitchin	1915–1919	Demokraattipuolue
Frank W. Mondell	1919–1923	Republikaanipuolue
Nicholas Longworth	1923–1925	Republikaanipuolue
John Q. Tilson	1925–1931	Republikaanipuolue
Henry T. Rainey	1931–1933	Demokraattipuolue
Joseph W. Byrns	1933–1935	Demokraattipuolue
William B. Bankhead	1933–1937	Demokraattipuolue
Samuel T. Rayburn	1937–1941	Demokraattipuolue
John W. McCormack	1941–1947	Demokraattipuolue
Charles A. Halleck	1947–1949	Republikaanipuolue
John W. McCormack	1949–1953	Demokraattipuolue
Charles A. Halleck	1953–1955	Republikaanipuolue
John W. McCormack	1955–1962	Demokraattipuolue
Carl B. Albert	1962–1971	Demokraattipuolue
Thomas H. Boggs Sr.	1971–1972	Demokraattipuolue
Thomas P. "Tip" O'Neill	1972–1977	Demokraattipuolue
James C. Wright Jr.	1977–1987	Demokraattipuolue
Thomas S. Foley	1987–1989	Demokraattipuolue
Richard A. Gephardt	1989–1995	Demokraattipuolue
Richard K. Armey	1995–2003	Republikaanipuolue
Thomas D. Delay	2003–2005	Republikaanipuolue
Roy Blunt	2005–2006	Republikaanipuolue
John A. Boehner	2006–2007	Republikaanipuolue
Steny Hoyer	2007–2011	Demokraattipuolue
Eric Cantor	2011–2014	Republikaanipuolue
Kevin McCarthy	2014–2019	Republikaanipuolue
Steny Hoyer	2019–2023	Demokraattipuolue
Steve Scalise	2023–	Republikaanipuolue

Lähteet

1. U.S. Senate: Leadership & Officers www.senate.gov. Viitattu 5.2.2021.
2. Leadership | house.gov www.house.gov. Viitattu 5.2.2021.
3. Majority Floor Leader Law and Legal Definition | USLegal, Inc. definitions.uslegal.com. Viitattu 5.2.2021.
4. U.S. Senate: Majority and Minority Leaders www.senate.gov. Viitattu 5.2.2021.
5. Constitution, Jefferson's Manual, and the Rules of the House of Representatives, 105th Congress-Rule XVIII.Reconsideration www.govinfo.gov. Viitattu 5.2.2021.
6. U.S. Senate: Glossary Term | Unanimous Consent Agreement www.senate.gov. Viitattu 5.2.2021.
7. U.S. Senate: Glossary Term | Unanimous Consent www.senate.gov. Viitattu 5.2.2021.
8. Facts about Lyndon Baines Johnson, the 36th President of the United States - LBJ Presidential Library www.lbjlibrary.org. Arkistoitu 27.1.2021. Viitattu 5.2.2021.