La XIII legislatura de El Salvador (también conocida como La Nueva Asamblea) fue una reunión del poder legislativo del gobierno de El Salvador, compuesto por los 84 diputados que integraron la Asamblea Legislativa. Inició en San Salvador, el 1 de mayo de 2021 y finalizó el 30 de abril de 2024.
El 29 de abril de 2024, la Asamblea Legislativa aprobó una reforma a la Constitución de la República de El Salvador. Dicho acuerdo buscaría modificar el artículo 248 de la Constitución permitiendo que una "misma legislatura pueda ratificar una reforma constitucional con el voto de las tres cuartas partes de los diputados electos".[3]
Sesión de Instalación
El 1 de mayo de 2021, se instaló la legislatura 2021-2024, con los 84 diputados propietarios y suplentes elegidos el 28 de febrero de dicho año. Con una mayoría inédita del oficialismo, la nueva Asamblea fue instalada en el Salón Azul del Órgano Legislativo, con el "mandato constitucional de legislar, elegir funcionarios, aprobar préstamos y presupuestos".[4]
El partido Nuevas Ideas contó, según los datos oficiales del escrutinio final del Tribunal Supremo Electoral, con 46 diputados afiliados y 10 en coalición con la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), sumando 56 diputados en total,[1] siendo GANA el partido que aupó a Nayib Bukele para ganar las elecciones presidenciales de 2019. La nueva composición de la Asamblea Legislativa, que en la legislatura 2018-2021 era de mayoría opositora, le permitió al presidente Bukele gobernar hasta el fin de su gestión sin mayor oposición desde dicho órgano.
Durante la primera sesión plenaria, la Asamblea Legislativa destituyó a los magistrados de la Sala de lo Constitucional, la moción fue presentada por la diputada Suecy Callejas, argumentando que la Sala sentenció en contra de la población salvadoreña durante la crisis de la pandemia, «respondiendo a intereses particulares».[5][6]
Los diputados se ampararon en el artículo 186 de la Constitución para dictaminar en contra de la Sala.
Resultado de la votación:
Fecha
Voto
Total
Destitución de los magistrados de la Sala de lo Constitucional
Marina de Jesús Marenco de Torrento, Cuarta Vocal.
Elección de los magistrados de la Sala de lo Constitucional
La Asamblea Legislativa eligió a los nuevos magistrados propietarios de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, luego de haber aprobado un dictamen que significó la destitución de magistrados propietarios y suplentes de la anterior Sala.[7]
Propietarios
Primer Vocal
Candidato
Cargo
Votación
Total
A favor
En contra
Abstención
Ausente
Elsy Dueñas Lovos
Primer Vocal
64
17
3
0
84
Segundo vocal
Candidato
Cargo
Votación
Total
A favor
En contra
Abstención
Ausente
José Ángel Pérez Chacón
Segundo vocal
64
18
0
2
84
Tercer Vocal
Candidato
Cargo
Votación
Total
A favor
En contra
Abstención
Ausente
Luis Javier Suárez Magaña
Tercer Vocal
64
18
0
2
84
Cuarto Vocal
Candidato
Cargo
Votación
Total
A favor
En contra
Abstención
Ausente
Héctor Nahum García
Cuarto Vocal
64
18
0
2
84
Destitución del fiscal general de la República
La destitución de Raúl Melara surgió a petición del diputado de Nuevas Ideas, Jorge Castro, por lo que la Asamblea inició la lectura de la propuesta para destituirlo. La moción surgió a pocos minutos de haber juramentado a los nuevos magistrados de la Sala.[8]
Resultado de la votación:
Fecha
Voto
Total
Destitución de Raúl Melara (fiscal general de la República)
1 de mayo de 2021
Mayoría absoluta requerida (56/84)
Sí
56
5
2
1
64/84
No
2
4
1
7/84
Abs.
11
11/84
Aus.
1
1
2/84
Elección del fiscal general de la República
En la medianoche del 2 de mayo de 2021, la Asamblea Legislativa eligió a Rodolfo Antonio Delgado Montes como nuevo fiscal general de la República, luego de haber aprobado un dictamen que significó la destitución de Raúl Melara.[9]
Resultado de la votación:
Candidato
Fecha
Voto
Total
Rodolfo Antonio Delgado Montes
2 de mayo de 2021
Mayoría absoluta requerida (56/84)
Sí
56
5
2
1
64/84
No
4
1
5/84
Aus.
14
1
15/84
Remoción
El 30 de octubre de 2021, el partido Nuevas Ideas anunció la separación preventiva de dos de sus diputados de la fracción legislativa, luego que se conociera a través de un audio de 45 minutos una supuesta conspiración para dividir al grupo parlamentario.[10][11]
El 16 de agosto de 2023, el diputado de Nuevas Ideas por el departamento de La Libertad, Erick García, fue desaforado y suspendido de sus funciones como legislador mientras se sometía a un proceso penal por el delito de falsedad ideológica.[12]
el 23 de agosto de 2023, inició el proceso de antejuicio y desafuero del diputado de ARENA, Alberto Romero, el legislador fue procesado por los delitos de enriquecimiento ilícito y lavado de dinero y activos.[13]
Comisiones
Permanentes
N.º
Comisión
Cargo
Presidente/a
Secretario/a
Relator/a
1
Comisión Política
Ernesto Castro
Ana Figueroa
Jorge Castro
2
Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales
Marcela Pineda
Rodrigo Ayala
Rebeca Santos
3
Comisión de Relaciones Exteriores, Integración Centroamericana y Salvadoreños en el Exterior
Ana Figueroa
Reynaldo Cardoza
Walter Alemán
4
Comisión de Justicia y Derechos Humanos
Rebeca Santos
Samuel Martínez
Jorge Castro
5
Comisión de Cultura y Educación
Reynaldo Carballo
Rodrigo Ayala
Raúl Castillo
6
Comisión de Obras Públicas, Transporte y Vivienda
Salvador Chacón
Serafín Orantes
Saúl Mancía
7
Comisión de Asuntos Municipales
Elisa Rosales
Bladimir Barahona
Aronette Mencía
8
Comisión de Economía
Rodrigo Ayala
William Soriano
Estuardo Rodríguez
9
Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto
Christian Guevara
William Soriano
Giovanny Saldaña
10
Comisión de Defensa
Juan Carlos Mendoza
Giovanny Saldaña
Rubén Flores
11
Comisión de Seguridad Pública y Combate a la Narcoactividad
Francisco Amaya
Walter Coto
Carlos Bruch
12
Comisión de Salud
Amílcar Ayala
José Urbina
Edwin Serpas
13
Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático
Sandra Martínez
Adelmo Rivas †
Norma Lobo
14
Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia, Adulto Mayor y Personas con Discapacidad
Suecy Callejas
Suni Cedillos
Janneth Molina
15
Comisión de Trabajo y Previsión Social
Edgardo Mulato
Evelyn Merlos
Ivonne Hernández
16
Comisión de Juventud y Deporte
Reynaldo Cardoza
Lorena Fuentes
Leonel Uceda
17
Comisión de la Mujer y la Igualdad de Género
Alexia Rivas
Lorena Fuentes
Norma Lobo
18
Comisión Agropecuaria
Ricardo Rivas
Serafín Orantes
Adelmo Rivas †
19
Comisión de Reformas Electorales y Constitucionales
Romeo Auerbach
Raúl Chamagua
Alexia Rivas
20
Comisión Financiera
Dania González
Caleb Navarro
William Soriano
Especiales
N.º
Comisión
Cargo
Presidente/a
Secretario/a
Relator/a
1
Comisión Especial para investigar la entrega de sobresueldos provenientes de fondos públicos de Casa Presidencial a funcionarios, personas naturales o jurídicas de gobiernos anteriores.
Jorge Castro
Raúl Castillo
Rebeca Santos
2
Comisión Especial para investigar fondos otorgados a ONG
Alexia Rivas
Caleb Navarro
Giovanni Zaldaña
3
Comisión de Antejuicio para desaforar al diputado Érick García
Ernesto Castro
Rodrigo Ayala
Caleb Navarro
Sesiones (2021-2022)
Ordinarias
N.º
Fecha
Temas tratados y eventos ocurridos
Duración
2
5 de mayo de 2021
Se aprobó la reforma a la Ley de Impresos en El Salvador, con la cual se obligará al pago de impuestos a los periódicos impresos.[14]
7:88:79
4
18 de mayo de 2021
Se aprobó la creación de una comisión especial para investigar los fondos estatales de las organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones y asociaciones sin fines de lucro.[15]
Se aprobó expulsar de las instituciones autónomas del Estado a los representantes de la Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP).[17]
11:90:96
7
8 de junio de 2021
Se aprobó el proyecto de ley que permitirá usar el bitcoin de manera legal en todo el territorio nacional. El Salvador se convirtió en el primer país en adoptar la criptomoneda en su sistema financiero.[18][19]
Elección de los 5 magistrados de la Corte Suprema de Justicia, para el periodo 2021-2030.[21]
10:71:78
11
6 de julio de 2021
Ratificó los fondos para el financiamiento de la fase III del Plan Control Territorial que despliega el gobierno con su política de seguridad. Con la aprobación, se dio acceso al gobierno a disponer de $109 millones de un préstamo brindado por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).[22][23] Dichos fondos habían sido solicitados desde agosto de 2019 a la legislatura anterior, pero los mismos no fueron concedidos.[24]
4:31:05
12
13 de julio de 2021
Se aprobó suspender por 90 días, toda concentración de personas en actos públicos y privados relacionados con conciertos, mítines, eventos deportivos abiertos al público y festejos de fiestas patronales, para evitar el incremento de casos por COVID-19.[25][26]
6:40:44
13
20 de julio de 2021
Se aprobó reformar la Ley de Símbolos Patrios con el fin de incorporar la leyenda “Puesta Nuestra Fe en Dios”.[27]
6:29:56
18
31 de agosto de 2021
Se aprobó la reforma a la Ley de la Carrera Judicial, la cual permitirá transparentar la labor de jueces y magistrados.[28]
7:01:97
19
7 de septiembre de 2021
Se aprobó reformar el artículo 32 del Código Procesal Penal.[29]
6:58:15
20
14 de septiembre de 2021
Se aprobó el proyecto de ley que permitirá el Ejercicio del Sufragio en el Extranjero.[30]
6:25:52
21
21 de septiembre de 2021
Elección de los 7 concejales del Consejo Nacional de la Judicatura, para el periodo 2021-2026.[31]
6:01:00
22
28 de septiembre de 2021
Se aprobó la Ley Transitoria para la Estabilización de Precios del Gas Licuado de Petróleo.[32]
Con 76 votos a favor, uno en contra y 2 abstenciones, la mayoría del pleno legislativo rechazó una iniciativa que buscaba reformar el artículo 133 del Código Penal, que actualmente establece penas de 2 a 8 años de prisión a quien realice un aborto.[34]
6:42:50
26
26 de octubre de 2021
Se aprobó la Ley de Creación de la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas.[35]
3:59:59
27
3 de noviembre de 2021
Se aprobó el dictamen para que se declare abierto el proceso de antejuicio en contra del legislador del Parlacen por el partido ARENA, Norman Quijano.[36]
4:71:71
28
9 de noviembre de 2021
Se aprobó la Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios.[37]
7:75:57
29
17 de noviembre de 2021
Creación de la Comisión de Antejuicio contra los diputados José Ilofio García Torres y Gerardo Balmore Aguilar Soriano.[38]
9:44:50
30
23 de noviembre de 2021
Creación de la Ley de Dominio Eminente de Inmuebles para Obras Municipales.[39]
8:74:04
31
30 de noviembre de 2021
Elección de los magistrados suplentes de la Corte Suprema de Justicia:[40]
Henry Alexander Mejía
Alejandro Antonio Quinteros Espinoza
Nelson Palacios Hernández
9:40:08
32
7 de diciembre de 2021
Se aprobó reformar la Ley Especial de Adopciones.[41]
8:14:61
33
14 de diciembre de 2021
Se aprobó reformar la Ley del Sistema de Tarjetas de Crédito.[42][43]
Se declaró a José Rolando Menéndez Castro, quien personifica a “El Cipitío”, como Hijo Meritísimo de El Salvador.[50]
7:38:54
41
1 de febrero de 2022
Se aprobó reformar el Código Procesal Penal, a fin de incorporar un capítulo relativo a la «Evidencia Digital».[51]
5:63:47
42
8 de febrero de 2022
Se aprobó reformar los artículos 261 y 263 del Código Penal. Con esas modificaciones se busca «castigar con cárcel a toda persona que dañe o realice actos de crueldad aún animal de compañía».[52]
3:55:61
43
9 de febrero de 2022
Se eliminó el fuero constitucional, a los diputados José Ilofio García Torres y Gerardo Balmore Aguilar Soriano.[53]
5:66:76
48
15 de marzo de 2022
Se entregó distinción honorífica como «Hijo Meritísimo de El Salvador», al artista José Rolando Menéndez Castro.[54]
5:36:31
Solemnes
N.º
Fecha
Eventos ocurridos
Duración
1
1 de junio de 2021
El presidenteNayib Bukele, se dirigió a la nación desde el Salón Azul de la Asamblea Legislativa para rendir un informe de labores por su segundo año de gestión, donde destacó los logros en seguridad e hizo un llamado a «defender las conquistas».
A la sesión solemne asistió el cuerpo diplomático acreditado en el país, así como las máximas autoridades de los tres órganos de Estado. El reglamento interior de la Asamblea mandata que el uno de junio de cada año, los presidentes de la República deben presentar un informe anual a la nación.[55]
Se aprobó la Ley Especial Transitoria de Combate a la Inflación de Precios de Productos Básicos.[57]
3:41:47
3
Se aprobó la Ley Especial Transitoria para Sancionar Infracciones a la Comercialización de Productos Derivados del Petróleo.[58]
1:23:14
Régimen de excepción
Sesión Plenaria Extraordinaria 4
En la medianoche del 27 de marzo de 2022, la Asamblea Legislativa aprobó declarar «Régimen de Excepción» en todo el territorio nacional.[59] Esto ocurrió en medio de una ola de violencia, atribuida a la pandilla Mara Salvatrucha, que en dos días se cobró la vida de 62 personas, lo que constituye un récord criminal en la historia reciente del país.[60][61]
Resultado de la votación:
Fecha
Voto
Total
Aplicar el artículo 29 de la Constitución de la República
27 de marzo de 2022
Mayoría absoluta requerida (56/84)
Sí
56
2
5
2
1
1
67/84
No
0/84
Abs.
4
4/84
Aus.
9
1
1
2
13/84
Fallecidos
El 22 de junio de 2021, se anunció que el diputado Adelmo Rivas había dado positivo por COVID-19.[62] Rivas murió a causa de la enfermedad el 25 de junio. Como resultado, se convirtió en el primer miembro de la Asamblea Legislativa en morir a causa de la enfermedad.[63]
Disidentes
El 22 de septiembre de 2021, los diputados Carlos Reyes y Jorge Rosales, miembros del partido ARENA, anunciaron en conferencia de prensa su renuncia a dicho partido político.[64][65]
↑«Diputado Erick García: sin fuero y suspendido de funciones». Noticias de El Salvador - Noticias de El Salvador, noticias internacionales, salvadoreños por el mundo, economia, negocios, politica, deportes, entretenimiento, tecnologia, turismo, tendencias, fotos, videos, redes sociales. Consultado el 23 de agosto de 2023.