«Unida en la diversidad» es el lema oficial de la Unión Europea.[1] Tiene idéntico estatus oficial y jurídico en los 24 idiomas oficiales de la Unión. También se emplea en muchas ocasiones como versión común la traducción al latín, «In varietate concordia».[2][3][4]
Es uno de los símbolos de Europa más recientes, junto con la bandera y el himno pero a diferencia de la mayoría de símbolos, es específico de la UE, en vez de provenir del Consejo de Europa.[5][6] Fue adoptado en el año 2000 tras ser elegido en un concurso en el que participaron estudiantes de los países miembros de la Unión Europea.[7]
Aunque tras la aprobación del Tratado de Lisboa los símbolos de la Unión Europea no son jurídicamente vinculantes para los países miembros, dieciséis Estados de la Unión han declarado su lealtad a estos símbolos en una declaración anexa al documento, comprometiéndose a su utilización en actos públicos y en todas las sedes y edificios nacionales.[8] También el Parlamento Europeo modificó su reglamento interno a fin de utilizar los símbolos más frecuentemente.[9]
Significado
Según la Comisión Europea, la divisa hace referencia a cómo las numerosas culturas, tradiciones y lenguas que concurren en Europa, son un activo positivo para el continente. En esta situación, añade también que en la UE los europeos trabajan juntos por la paz y la prosperidad.[1]
En abril de 1998, el periodista[11] Patrick La Prairie propuso, en el periódico francés Ouest-France, la organización de un concurso de lemas entre estudiantes de secundaria de los entonces 15 Estados miembros de la Unión Europea.[7] La intención de este acontecimiento era conmemorar los 50 años de la famosa declaración de Robert Schuman, considerado uno de los padres fundadores de la Unión Europea. Esta declaración versaba sobre una comunidad supranacional que devino en la creación de la actual Unión Europea.[7][12]
El proyecto se inició oficialmente el 31 de marzo de 1999 con la inauguración de la página web oficial del concurso, que fue denominado Une devise pour l'Europe (Un lema para Europa), gestionado por France Telecom.[17] La web contenía documentación pedagógica, creada por la oficina general del proyecto, situada en el Memorial de Caen. Hubo profesores que supervisaron y tradujeron la documentación y los formularios de inscripción disponibles en los once idiomas oficiales de Europa, además del catalán.[10] La versión en inglés, A motto for Europe, tenía además su propia página web. El eslogan del concurso fue «El único premio será escribir una página en la Historia de Europa».[10]
La convocatoria: Un lema para Europa
En septiembre de 1999 se convocó el concurso coincidiendo con el inicio del curso escolar, a fin de crear un lema para la Unión Europea. Participaron 80 000 alumnos organizados en 2575 grupos escolares[10] de edades comprendidas entre 10 y 19 años.[15] La regla principal era que el lema debía consistir en una frase de no más de doce palabras, la cual debía acompañarse de una explicación de no más de 1500 caracteres, escrita en el idioma local del grupo. También era necesario incluir una versión en inglés de la explicación, ya que los profesores usaban este idioma para comunicarse entre ellos.[10] El año siguiente se designaron los ganadores nacionales y europeos.[10]
Hasta la fecha límite de la convocatoria, 15 de junio de 2000, se recibieron 2016 lemas.[18] Taylor Nelson Sofres realizó un análisis léxico de esta amalgama de 400 000 palabras para descubrir cuáles fueron los términos más usados por los jóvenes europeos, que fueron: «Europa», «paz», «unidad», «unión», «juntos», «futuro», «diferencia», «esperanza», «solidaridad», «igualdad», «libertad», «diversidad», y «respeto».[18] Este estudio se utilizó posteriormente para realizar la selección nacional del texto por parte del jurado.[10]
Durante el mes de febrero de 2000, las entidades colaboradoras de cada país miembro de la UE-15 seleccionaron los mejores 10 lemas nacionales, para luego remitirlos a un segundo jurado encargado de la selección europea. Estos 142 lemas se tradujeron a los 11 idiomas oficiales europeos.[10]
Los días 11 y 12 de abril de 2000, el Jurado de Prensa Europeo, establecido en el Memorial de Caen, eligió 7 lemas de entre los escogidos en febrero (cada país contaba con una opción de voto). Estos lemas se remitieron al Gran Jurado Europeo en Bruselas.[10]
El lema se mostró sobre fondo azul detrás de la 24ª presidenta del Parlamento EuropeoNicole Fontaine. Unité dans la diversité, en francésUnida en la diversidad se tradujo a los once idiomas oficiales de la UE y al latín, In varietate concordia, como expresó la presidenta Nicole Fontaine.[10][15] Este lema fue concebido por los jóvenes luxemburgueses y modificado por el presidente Delors, quien colocó «Europa:» precediendo al lema.[19]
Dado que todavía debía ser ratificado oficialmente por los quince Jefes de Estado del Consejo Europeo en Santa Maria da Feira (Portugal) los días 19 y 20 de junio de 2000, la presidenta Nicole Fontaine expresó: «Deseo que se convierta en el lema de todas las instituciones, de la misma forma que tenemos una bandera y un himno».[15]
Los seis lemas que se rechazaron finalmente fueron «Paz, Libertad, Solidaridad», «Nuestras diferencias son nuestra fuerza», «Unidos por la paz y la democracia», «Unidos en libertad», «Un viejo continente, una nueva esperanza», y «¡Todos diferentes, todos europeos!».[18]
El 19 de junio de 2000, en Santa Maria da Feira (Portugal), Nicole Fontaine concluyó su discurso oficial de inauguración de la cumbre del Consejo Europeo con la introducción del lema de la Unión Europea:[20]
A la espera de que concluya una reflexión mucho más amplia sobre el futuro de una Europa de los 28, estos ciudadanos necesitan ideas claras: instituciones inteligibles y duraderas que garanticen la unidad en la diversidad, por citar la divisa adoptada hace varias semanas por 80 000 jóvenes de nuestros países.[20]
Símbolos de la Unión La bandera de la Unión representa un círculo de doce estrellas doradas sobre fondo azul. El himno de la Unión se toma de la «Oda a la Alegría» de la Novena Sinfonía de Ludwig van Beethoven. La divisa de la Unión es «Unida en la diversidad». La moneda de la Unión es el euro.
El Día de Europa se celebra el 9 de mayo en toda la Unión.
El tratado fue sometido a referéndum obteniendo resultados distintos, y mientras en España los electores lo aprobaron con una baja participación (44 %), en Francia y Holanda con una alta participación (69 y 63 %, respectivamente) fue rechazado,[22][23] lo que provocó una crisis institucional europea[22] estancando así el proyecto, que finalmente sería retomado tres años después con diversas modificaciones bajo la forma de un tratado.[24]
Día de Europa de 2005
El 9 de mayo de 2005, la Comisión Europea emitió artículos promocionales como una tarjeta postal mostrando los símbolos de Europa: la bandera, el himno, el lema (ahora Unida en la diversidad) y el día de Europa.[25] Solo faltaba la moneda europea, que estaba incluida en el Tratado de 2004, pero todavía no era constitucional.[25] El cartel del día oficial de Europa también empleó el lema Unida en la diversidad.[26]
El mismo día, 1000 jóvenes proclamaron el nuevo lema Unie dans la diversité en el Memorial de Caen como celebración del quinto aniversario.[27] Esta frase aparece escrita en el proyecto de Constitución Europea,[28] que sin embargo fue rechazada por referéndum pocos días después.
Tratado de Lisboa
En 2007, el Tratado de Lisboa no contenía ningún artículo dedicado a los símbolos de la Unión Europea. Conservó gran parte del contenido del tratado de 2004, pero omitía los artículos que definían los símbolos de Europa, a saber: la bandera, el himno y el lema. Sin embargo, sí que incluía una declaración de algunos países que reconocían dichos símbolos. En respuesta a la omisión de los símbolos en el texto principal del tratado, el Parlamento Europeo tomó la iniciativa al usarlos en primer lugar.[29]
El Parlamento modificó su reglamento interno a fin de utilizar los símbolos más frecuentemente. En el caso del lema, se imprimiría en todos los documentos del Parlamento.[9][30]
Uso del lema
Tras la aprobación del Tratado de Lisboa, el lema de la Unión así como la la bandera, el himno o el Día de Europa, no son jurídicamente vinculantes para los países miembros. Pese a esto, dieciséis Estados de la Unión han declarado su lealtad a estos símbolos en dicho Tratado, en una declaración anexa, comprometiéndose a su utilización en actos públicos y edificios institucionales.[31][8]
Desde que fuera introducido en la inauguración del Consejo de Europa en Portugal del año 2000 por Nicole Fontaine, el lema ha sido empleado por varios representantes europeos en sus discursos en Estrasburgo, entre ellos el presidente de la Comisión Europea Romano Prodi el 4 de julio de 2001 «Nuestra verdadera fuerza es la unidad en la diversidad»,[32] el ponente italiano Giorgio Ruffolo el 4 de septiembre de 2001 «Por eso, como lema del informe se ha elegido la frase "unidad de la diversidades"»,[33] el miembro austríaco del Parlamento Europeo Paul Rübig el 10 de abril de 2002 «Europa representa, en efecto, la unidad en la diversidad»[34] o el miembro español del Parlamento Europeo Raimon Obiols i Germà el 4 de septiembre de 2003 «Ayer el Presidente de la Convención Europea concluía sus palabras evocando un futuro lema europeo: unidos en la diversidad».[35]
También, además de en los documentos oficiales de la Unión Europea,[9] el lema ha aparecido en varias ocasiones en los carteles que la Comisión publica cada año con motivo del Día de Europa.[36]
Traducciones oficiales
El lema original en francésUnité dans la diversité se tradujo a los otros 10 idiomas oficiales de la UE y al latín cuando se proclamó oficialmente el lema de Europa el 4 de mayo de 2000.[37] Posteriormente, el lema se tradujo a los 23 idiomas para los cuales existía traducción de la Constitución Europea el 29 de octubre de 2004 (el tratado, y por tanto el lema, se tradujo oficialmente al búlgaro y al rumano a pesar de que no se adhirieron hasta tres años después; el irlandés no formó parte de las traducciones originales hasta que se convirtió en idioma de la UE en 2007):[37]
↑EUROPA. «El himno europeo». Consultado el 9 de octubre de 2011. «En 1972, el Consejo de Europa (el mismo organismo que designó la bandera europea) adoptó el tema de la Oda a la alegría de Beethoven como su himno».
↑Consejo de Europa. «Los símbolos del Consejo de Europa». Archivado desde el original el 17 de junio de 2012. Consultado el 9 de octubre de 2011. «La bandera y el himno europeos fueron elegidos y adoptados por el Consejo de Europa antes de convertirse asimismo en los símbolos de la Unión Europea».
↑ ab«Final Act»(PDF)(en inglés). Council of the European Union. 3 de diciembre de 2007. Consultado el 9 de mayo de 2009. «Belgium, Bulgaria, Germany, Greece, Spain, Italy, Cyprus, Lithuania, Luxemburg, Hungary, Malta, Austria, Portugal, Romania, Slovenia and the Slovak Republic declare that the flag with a circle of twelve golden stars on a blue background, the anthem based on the "Ode to Joy" from the Ninth Symphony by Ludwig van Beethoven, the motto "United in diversity", the euro as the currency of the European Union and Europe Day on 9 May will for them continue as symbols to express the sense of community of the people in the European Union and their allegiance to it.»
↑Encarna Hernández (4 de mayo de 2010). «60 Aniversario de la Declaración Schuman». Consultado el 11 de octubre de 2011. «La Declaración Schuman fue el pistoletazo de salida a la andadura de la Europa de los Seis, la “pequeña Europa”, de carácter supranacional, en la que por primera vez los Estados soberanos cedían competencias a un órgano de nuevo cuño: la primigenia Comisión Europea».
↑Académie de Clermont-Ferrand. «Une devise pour l’Europe»(en francés). Consultado el 11 de octubre de 2011. «Les technologies de l’information et de la communication ont relié tous les participants: le site web « une devise pour l’Europe », réalisé par l’entreprise partenaire France Télécom, a créé, au delà des frontières, un réseau de partage et de solidarité».
↑Fundación Robert Schuman. «Carta de la Fundación Robert Schuman - Unida en la Diversidad». Consultado el 9 de octubre de 2011. «on motivo del "Día de Europa", 1000 jóvenes van a proclamar el lema de Europa "Unida en la Diversidad", el 9 de mayo a las 11h30, durante una ceremonia que tendrá lugar en la explanada del Memorial de Caen».