La independencia americana tiene su origen en el levantamiento de Chuquisaca del 25 de mayo de 1809,[6] que es reconocido por la historiografíaindependentista hispanoamericana como el "Primer Grito Libertario de América", y su posterior clímax en la revolución de La Paz del 16 de julio de ese año.[7] Significa el inicio del proceso de emancipación de las colonias españolas en la lucha por su independencia; en el caso boliviano, ese proceso culminaría con éxito en 1825, para posteriormente conformarse como una república.[8]
La revolución de La Paz es, en los hechos, el primer intento de independencia de la futura Bolivia: se emite un Estatuto Constitucional (primera Constitución en América); se enarboló la primera bandera de color rojo punzó y verde esmeralda; se crea la Junta Tuitiva de los Derechos del Pueblo conformado por mestizos, indígenas, criollos y españoles patriotas; Pedro Domingo Murillo es elegido su presidente, de tal manera es el primer presidente de la América hispana y en el Alto Perú; el gobierno de la Junta Tuitiva estaba organizada en cinco ministerios: de gobierno, de guerra, de gracia y justicia, de culto y de hacienda; la Proclama de la Junta Tuitiva constituye una Declaración de Independencia de España, siendo la primera en el continente, y que acaba con la fidelidad a Fernando VII.[9]
Sin embargo, ese proyecto independentista se termina al disolverse la Junta Tuitiva, la posterior captura de los cabecillas de la revolución y el ajusticiamiento a la población que había sido partícipe de la misma, dependiendo su castigo de acuerdo a la magnitud de su obra.[10]
Al finalizar la guerra de la independencia americana la cuestión del Alto Perú era un tema complejo al ser un territorio que había pertenecido en su momento al Virreinato del Río de la Plata y que por la tesis del Uti possidetis iuris le pertenecería a él en su etapa republicana; además de existir pretensiones territoriales de la República del Perú, que se consideraba dueña de los territorios del Alto Perú como una herencia virreinal por la anexión al Virreinato del Perú en 1810 hasta 1825, y por el hecho de tener vínculos culturales con la región desde antes de la colonia. Sin embargo, la opinión de los alto peruanos era independizar las provincias del Alto Perú y su conformación en un Estado republicano.[11]
Historia
En Bolivia hubo en total 90 gobiernos entre constitucionales, interinos y de facto; con 67 presidentes. El primer presidente de Bolivia fue Antonio José de Sucre, quien asumió el 29 de diciembre de 1825, según las investigaciones del historiador Isaac Sandoval, en su libro "El desarrollo político en la formación social de Bolivia" donde afirma que Sucre fue el primer presidente.[12][13] Existía dudas anteriormente por saber quien fue el primer presidente de Bolivia,[14] ya que se pensaba que Simón Bolívar fue el primer presidente, el historiador boliviano Carlos Mesa, autor del libro “Entre urnas y fusiles”, libro donde se afirma que Bolívar fue el primer mandatario.[15][16] Aunque Sandoval y otros historiadores como Herland Vhiestrox Herbas, Bismark Cuéllar, entre otros, afirman que Simón Bolívar fue gobernador y protector de Bolivia, título otorgado por la Asamblea Deliberante el 10 de agosto de 1825.[13][17]
En 1930, y a razón de sus aspiraciones prorroguistas, Hernando Siles dejó el mando de la nación a su Consejo de Ministros, incumpliendo la norma constitucional vigente de 1880, siendo la única vez en la historia del país en que un gobierno constituido no estaba presidido por un mandatario.[22]
En 2009 con el surgimiento del Estado Plurinacional a consecuencia de la promulgación de la Constitución Política de 2009 y el posterior cambio de nombre al país, dejando atrás su anterior denominativo de República de Bolivia para ser en adelante Estado Plurinacional de Bolivia. Para cumplir los cambios estructurales de la nueva constitución, se decidió adelantar las Elecciones Generales para ser realizadas el 6 de diciembre de 2009, ganando nuevamente Evo Morales, con el 64.22 % de los votos. Esta situación hizo que Evo Morales Ayma fuera el último presidente de la República y el primero del Estado Plurinacional.[23]
El periodo presidencial actualmente es de cinco años, sin embargo en la mayor parte de la constituciones es de cuatro años, las excepciones son 1843 que considera un periodo de ocho años, la de 1851 cinco años, al 1861 tres años, la de 1945 seis años, a partir de la reforma de 1994 cinco años.
Artículo 77.º.- El ejercicio del poder Ejecutivo reside en un Presidente vitalicio, un vice-Presidente y tres ministros de Estado.
Constitución Política de 1826, 19 de noviembre de 1826.
Posteriormente fue abrogada por Andrés de Santa Cruz, a través de la Constitución Política de 1831,[25] consecuentemente la presidencia ya no se podía ejercer de manera vitalicia, sino por un periodo de gobierno de cuatro años, pudiendo ser reelegido de forma ilimitada, asimismo el presidente se constituye en el jefe de Estado y de Gobierno, quedando el vicepresidente con el objetivo de reemplazar o suplir al presidente en caso de muerte, imposibilidad física o suspensión.
Art. 27.- El poder ejecutivo de la confederación reside en el Jefe supremo de ella, y en los Ministros de Estado.
El Jefe supremo será llamado Protector de la Confederación Perú-Boliviana.
Ley Fundamental de la Confederación Perú - Boliviana, 1 de mayo de 1837
Esta constitución fue abrogada en 1839, por José Miguel de Velasco, declarando la secesión de Bolivia de la Confederación Perú-Boliviana, asimismo el ejercicio del poder Ejecutivo fue restaurado, y encomendado al Presidente de la República.[27]
Artículo 65.º.- El Poder Ejecutivo se ejercerá por un ciudadano, con el título de Presidente de la República y por los Ministros ó Secretarios de Estado. El Presidente de la República es responsable por todos los actos de su administracion, igualmente que los Ministros, cada uno en su respectivo caso y ramo.
Constitución Política de 1839, 26 de octubre de 1839.
En esta constitución se cambia la de denominación de "Presidente de la República" por "Presidente del Estado".[29]
Artículo 165.º.- El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero de 2009
Expresidentes vivos
Solo quedan con vida 8 expresidentes de los 67 presidentes que gobernaron Bolivia; los cuales son los siguientes:
Nota: El gobierno de José María Pérez de Urdininea (1828) no se trató de una sucesión sino de una delegación temporal del mando, mientras Sucre se recuperaba de su herida de bala en el brazo, ocurrida en el Motín del 18 de Abril de 1828. Actualmente, ese gobierno interino es elevando a rango de un gobierno como tal.
La medalla presidencial es una pieza histórica de gran valor, considerada única en América, y que le es conferida al Presidente de Bolivia al momento de asumir la presidencia del país. Constituye junto a la banda presidencial y el bastón de mando los símbolos presidenciales del primer mandatario de país.
Es una medalla de la numismática americana del siglo XIX, elaborada en oro de 22 quilates y adornada con diamantes, acuñada en la Casa de la Moneda de Potosí, y que fue un regalo al Libertador Simón Bolívar a su llegada a suelo boliviano en 1825. El valor simbólico de este objeto es similar al de "una corona, en el caso de las monarquías, y de la tiara, si nos referimos al Papa".[56]
Cada banda presidencial está diseñada a medida del presidente electo. El expresidente Evo Morales incluyó en la banda presidencial la wiphala, que se convirtió en símbolo patrio con la aprobación de la Constitución Política del Estado de 2009.[58]
El bastón de mando (o vara de mando, también denominado manípulo) es un complemento protocolario que denota en la persona que lo porta, autoridad o mando sobre un grupo o colectivo identitario. Sus antecedentes históricos arrancan en las primeras civilizaciones, y actualmente son usados en muchos países tanto en el ámbito civil como en el militar.
Fue reglamentado durante el gobierno de Andrés Santa Cruz, el 9 de diciembre de 1829. A diferencia de la medalla presidencial, no se trata de un elemento único, cada presidente tiene su propio bastón y va inscrito con su nombre.[61]
Imagen de Gobierno
Imagen de Gobierno de Bolivia
La Imagen del Gobierno, es un emblema que viene a configurarse como la representación de la administración del gobierno o mandato del presidente de turno. La utilización de imágenes propias para representar una administración de gobierno en específico es un fenómeno muy reciente en la historia de Bolivia, siendo que hasta la renuncia de Evo Morales, todos los gobiernos anteriores habían utilizado solamente el escudo de armas[cita requerida], como símbolo representativo; con la asunción de Jeanine Áñez, se efectuaron algunos cambios simbólicos, entre ellos la implementación de un imagotipo de gobierno.
El Palacio de Gobierno de Bolivia, es la sede del Poder Ejecutivo y despacho del presidente boliviano. Históricamente se utilizaron tres diferentes edificios, como palacio presidencial. Actualmente se encuentra en uso la Casa Grande del Pueblo, el cual se encuentra en la calle Potosí, de la ciudad de La Paz junto a la Catedral Metropolitana, y en diagonal izquierda del Palacio Legislativo, donde se encuentra la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Tras la independencia de Bolivia, en 1825 se empezó a utilizar una edificación del Arzobispado de la Plata, el cual fue expropiado para utilizarlo como palacio presidencial. Posteriormente durante el gobierno de Aniceto Arce Ruiz, (1888-1892), se iniciaron las obras para la edificación del Gran Palacio Nacional, el año 1892, concluyéndose la misma en 1896, en el gobierno de Severo Fernández Alonso, (1896-1899) militante del Partido Conservador, el cual no pudo hacer frente a la Guerra Federal, que dio como resultado el traslado del Poder Ejecutivo a la ciudad de La Paz. A partir de este suceso este edificio queda a cargo de la Prefectura de Chuquisaca, actual gobierno autónomo de Chuquisaca. Empezandose a utilizar el Palacio Quemado.
Durante el gobierno de Evo Morales (2006-2019), en el año 2014 se iniciaron las obras para la edificación de una nueva sede del Poder Ejecutivo, la Casa Grande del Pueblo, las cuales culminaron en 2018, consecuentemente trasladándose la sede del Poder Ejecutivo a esta nueva edificación, siendo también la residencia presidencial. En tanto, el Palacio Quemado se convirtió en un museo. En el gobierno de Jeanine Añez (2019-2020), se utilizó el Palacio Quemado, como palacio presidencial, aunque los ministerios y otras oficinas gubernamentales continuaron con su funcionamiento en el edificio. Actualmente en el gobierno de Luis Arce, se retomó de nuevo la Casa Grande del Pueblo.
Cuenta con dos batallones de infantería que son el BI-201 y BI-202 con sus respectivos cuarteles, ambos ubicados en la ciudad de La Paz. El cuartel central de Calama, ubicado en la calle del mismo nombre donde funcionan las oficinas centrales de la unidad y el centro de reclutamiento. El cuartel Mirador con asiento en el cerro de Quilli Quilli, zona de Villa Pavón, el cual es un centro de adiestramiento en diversas áreas de especialización como asalto, apoyo, protección de personas, primeros auxilios, etc. Asimismo cuentan con dormitorios en la Casa Grande del Pueblo para que duerman los soldados que vigilan y hacen guardia en el palacio de gobierno durante las noches.
La primera dama es un título protocolar que se concede a la esposa del presidente. Cumple funciones de labor social y de protocolo al acompañar al Presidente. La actual primera dama de Bolivia es Lourdes Brígida Durán Romero, esposa del presidente Luis Arce.
Este papel es ejercido tradicionalmente por la cónyuge del presidente, sin embargo cuando el Jefe del Ejecutivo era divorciado, viudo o soltero, o cuando la cónyuge del Presidente no podía cumplir con el rol por alguna circunstancia, el título también se aplica a la hija o hermana del presidente del Estado.
Simón Bolívar, fue concedido con el título de Libertador, condecorado con una medalla de oro; tachonada de brillantes, en el anverso figura el cerro de Potosí, y al Libertador colocado al término de una escala formada de fusiles, espadas, cañones y banderas, en actitud de fijar sobre la cima de dicho cerro, la gorra de la libertad y en el reverso, entre una guirnalda de oliva y laurel, con la siguiente inscripción: "La República Bolívar agradecida al héroe cuyo nombre lleva".
Antonio José de Sucre, condecorado con el título de Defensor de la República de Bolívar y héroe de Ayacucho, en consideración por ser el artífice de la declaración de independencia y organización de la República de Bolívar, actual Bolivia; así como su desempeño como General en Jefe del Ejército Unido Libertador del Perú en la batalla de Ayacucho. Por ende se lo condecoró a nombre del Congreso, con una medalla de oro, guarnecida de diamantes, en su anverso grabado "a su excelencia, arrancando al Perú", figurado por una vicuña, de entre las garras de un león; y al reverso la siguiente inscripción: “La República Bolívar a su defensor, héroe de Ayacucho”.
Andrés de Santa Cruz, condecorado con el título de Gran Ciudadano Restaurador de la Patria, como "un premio a los eminentes servicios que ha prestado a la causa de la Independencia Americana, y al honor y seguridad de la República" [62]
Mariano Enrique Calvo, condecorado con el título de Conservador de la Paz, titulo que podía usar en sus dictados, en consideración por mantener el orden interno de Bolivia durante la guerra entre Salaverry y Santa Cruz, asimismo se lo condecoró con una medalla de oro guarnecida de brillantes, que tenia en su anverso el emblema de la República con la siguiente inscripción en el círculo: "El Congreso de la República Boliviana". En el reverso, un brazo extendido, teniendo en la mano el árbol de la libertad circuido de ramas de oliva, con la siguiente inscripción en el círculo: "Al Conservador de la Paz Mariano Enrique Clavo".[63]
Presidentes con mayor longevidad
Hugo Ballivián, presidente con mayor longevidad, falleciendo a los 95 años de edad.
De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solo siete alcanzaron o sobrepasaron la edad de 85 años, los cuales son los siguientes:
Hugo Ballivián Rojas, que nació el 7 de junio de 1901 durante el gobierno del presidente José Manuel Pando. Llegó a vivir hasta el 15 de julio del año 1996, falleciendo a los 95 años de edad durante el primer gobierno del presidente Gonzalo Sánchez de Lozada.
Víctor Paz Estenssoro, que nació el 2 de octubre de 1907 durante el primer gobierno del presidente Ismael Montes Gamboa. Llegó a vivir hasta el 7 de junio del año 2001, falleciendo a los 93 años de edad, durante el segundo gobierno del presidente Hugo Banzer Suárez.
Lidia Gueiler Tejada, que nació el 28 de agosto de 1921 durante el gobierno del presidente Bautista Saavedra Mallea. Llegó a vivir hasta el 9 de mayo del año 2011, falleciendo a los 89 años de edad, durante el segundo gobierno del presidente Evo Morales Ayma.
David Padilla Arancibia, que nació el 13 de agosto de 1927 durante el gobierno del presidente Hernando Siles Reyes. Llegó a vivir hasta el 25 de septiembre del año 2016, falleciendo a los 89 años de edad, durante el tercer gobierno del presidente Evo Morales Ayma.
Luis García Meza Tejada, que nació el 8 de agosto de 1929 durante el gobierno del presidente Hernando Siles Reyes. Llegó a vivir hasta el 29 de abril del año 2018, falleciendo a los 88 años de edad, durante el tercer gobierno del presidente Evo Morales Ayma.
De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solamente dos presidentes fueron de origen indígena, las cuales son:
Andrés de Santa Cruz, de linaje aimara y de curacazgoinca considerado el primer presidente indígena de Bolivia. Tras el fin de la influencia bolivariana en Bolivia, el 31 de enero de 1829, el Congreso Boliviano lo nombra como Presidente de Bolivia, y a Velasco como vicepresidente interino, sin embargo, Santa Cruz no se presenta al acto de juramención, por lo que Velasco juramenta como presidente interino. El 24 de mayo de 1829, recibe el mando y juramenta como Presidente Constitucional de Bolivia.
De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solamente dos presidentes fueron mujeres, las cuales son:
Lidia Gueiler Tejada, es la primera presidenta mujer, en la historia de Bolivia y la segunda en toda América. Fue presidente de la cámara de diputados y asumió el cargo presidencial por sucesión constitucional, tras la renuncia de Alberto Natusch Busch, gobernó el país desde el 16 de noviembre de 1979 hasta el 17 de julio de 1980 (244 días). Posteriormente fue derrocada tras un golpe de Estado por parte de Luis García Meza.[64]
Jeanine Añez Chávez, es la segunda presidente mujer de Bolivia y la decimotercera en toda América. Fue segunda vicepresidente de la cámara de senadores,[55] tras la renuncia de Evo Morales Ayma y otros funcionarios en su línea de sucesión, asumió el cargo presidencial por sucesión constitucional, en la que gobernó desde el 12 de noviembre de 2019 hasta el 7 de noviembre de 2020.
Mandatarios de origen extranjero
De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, solamente un gobernante protector y dos presidentes fueron de origen extranjero, los cuales son:
Presidentes fallecidos por asesinato, suicidio o accidente
De los 66 presidentes que tuvo Bolivia, alrededor de 13 presidentes (20 %) tuvieron una muertetrágica, los cuales fueron los siguientes:
Presidentes fallecidos durante el ejercicio de su gobierno
Pedro Blanco Soto, fue asesinado el año 1829 por una cúpula militar de la época encabezada por José Ballivián, mientras ejercía el cargo de presidente. Había gobernado apenas 6 días.
Agustín Morales, fue asesinado el año 1872 después de acudir a una fiesta, traicionado por su propia seguridad, quien a la vez era también su sobrino. El presidente murió con 7 disparos de arma de fuego, mientras ejercía el cargo.
Germán Busch Becerra, se suicidó el año 1939, cuando se encontraba a solas en su despacho personal (oficina) mientras ejercía el cargo de presidente del país. Hasta la actualidad se desconocen las causas exactas de su suicidio, pero algunas versiones de la época señalan que el presidente ya hubiera estado sufriendo varios días antes, con muchas preocupaciones que le generaron fuertes presionespsicológicas que lo llevaron a tomar aquella drástica decisión. En cambio, otras versiones han señalado que Busch no se hubiera suicidado sino que hubiera sido asesinado por haber afectado a grandes intereses económicos durante su gobierno.[65]
René Barrientos Ortuño, se accidentó el año 1969 en el helicóptero presidencial. Algunas versiones han señalado que el presidente hubiera sufrido un atentado a su vida.
Eusebio Guilarte Mole, fue asesinado en la ciudad de Cobija, actual Chile, el año 1849, mientras intentaba regresar a Bolivia. Apenas había pasado 1 año de su salida de la presidencia en 1848.
Jorge Córdova, logró regresar a Bolivia (desde Perú), pero fue encarcelado por el gobierno de turno y brutalmente asesinado el año 1861 en una celda en la ciudad de La Paz. Apenas habían pasado 4 años desde que dejó la presidencia en 1857.
Hilarión Daza Groselle fue asesinado en la ciudad fronteriza de Uyuni el año 1894 cuando intentaba ingresar a Bolivia para defenderse de las acusaciones y los juicios que le habían instaurado contra él. Habían pasado solo 15 años desde que dejó la presidencia en 1879.
José Manuel Pando fue asesinado en la ciudad de La Paz el año 1917, luego de salir de una reunión en la casa de unos amigos donde había compartido bebidas alcohólicas. Habían pasado 13 años desde que dejó la presidencia en 1904.
Evo Morales renunció a su cargo el 10 de noviembre de 2019, a causa de la convulsión social de 2019, después de más de 13 años en la presidencia. Posteriormente se da sucesión constitucional, en la que se asume el cargo la senadoraJeanine Áñez.[66]
Gonzalo Sánchez de Lozada renunció de su cargo el día 17 de octubre de 2003 durante su primer año de gobierno. Le sucedió su vicepresidente Carlos Mesa.
Fernando Eloy Guachalla, ganó las Elecciones Nacionales de 1908 para el cargo de Presidente de la Nación, cargo que no pudo ocupar a causa de su repentina muerte y que se entendió por lo tanto que dichas elecciones quedaban anuladas, sin escuchar los pedidos de Eufronio Viscarra, Primer Vicepresidente electo, que pugnaba por la sucesión.
José Gabino Villanueva, fue elegido Presidente de Bolivia en las Elecciones Nacionales de mayo de 1925,[67][68] empero no asumiría dicho cargo al inhabilitarse junto a su vicepresidente tiempo antes a su posesión, a causa de no haber renunciado a los cargos que desempeñaban, de ministro de Estado el primero, y de Prefecto el segundo, seis meses antes de la elección, incumpliendo con la Ley del 15 de octubre de 1895[69]
↑«Segunda Parte, Título II, Capítulo Primero, Sección II»(PDF). Nueva Constitución Política del Estado. p. 40. Archivado desde el original el 21 de mayo de 2009. Consultado el 12 de febrero de 2009. «Artículo 167: I. [...] Será proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo del cuarenta por ciento de los votos válidos, con una diferencia de al menos diez por ciento en relación con la segunda candidatura. II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizará una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas más votadas, en el plazo de sesenta días computables a partir de la votación anterior. Será proclamada [...] la candidatura que haya obtenido la mayoría de los votos.»
↑ abCarlos D. Mesa Gisbert: Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles (el poder ejecutivo, los ministros de estado). 2a. Edición. Editorial Gisberto. La Paz. 1990
Carlos D. Mesa Gisbert: Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles (el poder ejecutivo, los ministros de estado). 2a. Edición. Editorial Gisbert. La Paz. 1990
Isaac Sandoval Rodríguez: El desarrollo político : en la formación social boliviana. Santa Cruz. 2011
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