Desarrollado como Plan Maestro en el ámbito de la eficiencia del transporte público según la Política Nacional de Transportes desarrollada por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile (MTT), esta última es una iniciativa presentada a comienzos de 2013 que busca entregar un "marco claro que permita a los distintos actores del transporte en Chile planificar e implementar sistemas que impulsen el desarrollo social y económico del país".[4]
Origen
Si bien ya en 2009 se trabajaba en un plan único de coordinación de transportes, denominado en ese entonces Plan de Transporte Urbano del Gran Santiago,[5] en enero de 2013 el MTT dio a conocer el Plan Maestro de Transporte Santiago 2025, en respuesta a la necesidad de contar con una guía para la gestión y las inversiones estratégicas en infraestructura que definieran un sistema de transporte urbano orientado a satisfacer las necesidades de movilidad de las personas y mercancías en Santiago para, al menos, los próximos 12 años.
Según estudios desarrollados por el MTT, el área metropolitana de Santiago de Chile conocido como Gran Santiago, se encontraría en un período crítico de su desarrollo, caracterizado por consecutivas alzas en la tasa de aumento del parque vehicular. Se calcula que el crecimiento tendencial de la motorización en Santiago hará duplicar el número de vehículos entre 2012 y 2025, pasando de 1,3 a 2,7 millones,[3] creando así una presión por aumentar la inversión en infraestructura vial, a pesar de la existencia de tres importantes restricciones que impedían su inmediata planificación: inexistencia de espacio disponible en el Gran Santiago, "y la ciudadanía no aceptaría las expropiaciones en gran escala que se necesitarían para este aumento de la capacidad";[3] limitación presupuestaria; la Política de Transporte de Chile promueve soluciones eficientes y sustentables, priorizando explícitamente el uso de transporte público masivo. Específicamente se propone estructurar el desarrollo de las ciudades en torno a corredores de transporte masivo: Metro, trenes suburbanos, y buses de alto rendimiento en vías dedicadas.
Política Nacional de Transportes
El desarrollo y diseño del PMTS 2025 está en el marco de la Política Nacional de Transportes, iniciativa sectorial que busca entregar un marco institucional y normativo que permita a los distintos actores del transporte en Chile planificar e implementar sistemas viales que impulsen el desarrollo social y económico del país.[4]
Nuestro país está cambiando. Está renovando su motor por uno más poderoso. Como Ministerio debemos responder a este contexto, retomando un rol primordial en la planificación, tarea que estuvo postergada por muchos años. Para recuperar y fortalecer esta función, estamos impulsando el mayor proceso de transformación desde la creación del MTT, en 1974
Pedro Pablo Errázuriz, Ministro de Transporte y Telecomunicaciones.[4]
La Política Nacional de Transportes guiará el desarrollo sectorial de largo plazo, con objetivos, prioridades e instrumentos específicos, entre ellos los planes maestros de infraestructura vial, portuaria y ferroviaria, planes de inversión, manuales de calidad de servicio para el transporte público y reservas de espacio para localización de terminales y nuevos servicios.
Principales proyectos
El PMTS 2025 responde a las necesidades de movilidad de los santiaguinos ante el crecimiento de la ciudad, proponiendo más de 100 proyectos necesarios[6] para revertir las proyecciones que hablan de un aumento en 40 minutos del viaje promedio capitalino (de 40 a 80 minutos[6]), y una mayor partición modal de los viajes en automóvil (del 48% al 65% en 2025[6]), en desmedro del transporte público que bajaría del 52% al 35%. Este plan maestro no únicamente contribuye a evitar ese escenario, sino también aspira a que se reduzca en 30 minutos por día el viaje promedio.[6]
Con un presupuesto total de 22 mil 510 millones de dólares, el PMTS 2025 reparte su inversión entre proyectos de ciclovías (398 millones de dólares), vialidad de alcance local (976 millones de dólares), vialidad de alcance metropolitano (1.069 millones de dólares), vialidad concesionada (7.895 millones de dólares) y proyectos de nuevas líneas de Metro, trenes de cercanía, pre-metro y teleféricos (10.881 millones de dólares).[1]
En concesiones viales se consideran las siete obras del plan Santiago: La Autopista Vespucio Oriente, la Autopista Norponiente Santiago (Cerro Navia - Lampa), la transformación del acceso norte a Santiago por la Ruta 5, el enlace Ruta 5 – Padre Hurtado y la Ruta G-30 entre Pedro Aguirre Cerda y Lonquén.[7]
Destaca particularmente el segundo proyecto de teleférico para Santiago, el Teleférico Bicentenario[1] que unirá Ciudad Empresarial con el sector financiero conocido como Sanhattan en el límite de las comunas Las Condes, Vitacura y Providencia.
Infraestructura vial proyectada según PMTS 2025
Ciclovías
Más de 800 km en ciclovías
Estacionamiento de bicicletas y bicicletas públicas
Metro, trenes y símiles
Línea 7 del Metro por eje Vitacura - Santa Isabel (Tramo Tabancura - Santa Isabel)
Línea 9 del Metro por eje Mapocho - J. J. Pérez (Tramo Baquedano - Vicuña Mackenna)
Transporte masivo por eje Santa Rosa (Tramo Américo Vespucio - Santa Lucía)
Nuevos corredores de buses en Avenida Las Rejas Norte, Avenida San Pablo, Avenida Salvador, Avenida Irarrazaval, Avenida Manuel Antonio Matta, Avenida La Florida, Nueva San Martín, Avenida Lo Ovalle y parte de Avenida Dorsal, Avenida 5 de Abril, Avenida Departamental, Avenida Santa Rosa, Avenida Vicuña Mackenna y Avenida Matucana.
Proyectos viales
37 proyectos locales que buscan la ampliación, habilitación, apertura vial hacia avenidas y materialización de calzadas y fajas normadas de 37 calles y avenidas en toda la provincia de Santiago.
9 proyectos viales concesionados, entre ellos la construcción de la Autopista Santiago - Lampa, el mejoramiento de la Ruta 68 y de la Ruta 78, la construcción de la Autopista Conexión Sur Norte por el eje Santa Rosa, un enlace en Quilicura entre la Ruta 5 y Vespucio Norte, mejoramiento del nudo Américo Vespucio - Ruta 5, una conexión vial desde la Ruta 78 hasta la Ruta 68, la construcción de la Autopista Costanera Central y el mejoramiento de la Ruta 5 Norte.
7 proyectos viales: La ampliación Ruta 76, la habilitación del eje Circunvalación Exterior Sur entre Avenida Camilo Henríquez y Vespucio Norte, la habilitación del eje "Conexión Central Poniente Oriente" sobre la avenida Segunda Transversal - Isabel Riquelme - Simón Bolívar - 5 Abril - Blanco - Copiapó, la habilitación (nudo vial) Alameda - Pajaritos (un paso desnivelado de la conexión Pajaritos/Ruta 68), la habilitación (conexión vial) de la avenida Las Torres con la ruta 68, la ampliación Caletera Vespucio Sur y la Caletera Vespucio Norte.
Durante su gestión, el exalcalde de la comuna de Maipú, Christian Vittori, criticó a comienzos de mayo de 2013 que el PMTS 2025 respondía a "lineamientos centralistas y sin consulta a los afectados",[10] haciendo referencia a la propuesta de tren suburbano conocido como Melitrén que conectará la Estación Central de Santiago con la comuna rural de Melipilla a comienzos de 2016[11] y que reutilizará la infraestructura ferroviaria en superficie del ramal a Melipila, virtualmente dividiendo las comunas metropolitanas de Maipú, Pedro Aguirre Cerda, San Bernardo, Lo Espejo y Cerrillos.
Veo con preocupación lineamientos en donde los Municipios no fueron consultados de cómo ven la ciudad y en nuestro caso, como proyectamos la comuna, (condenando) a las comunas (afectadas) a seguir sin conectividad, divididas y asumiendo problemas que se trasladan desde el centro de la capital
Vittori argumentó que la propuesta del gobierno difiere de la realidad, pues no se trabaja en conjunto con las comunidades afectadas por la infraestructura proyectada de transporte, para evitar la posibilidad de negociación. Por lo mismo, planteó un plan comunal denominado "Maipú Ciudad Integrada y Conectada",[10] en el que postula que las intervenciones deben enfocarse en puntos críticos de la comuna, apuntando a la integración del territorio, potenciando la vida de barrios, disminuyendo los tiempos de desplazamiento y la conexión con el resto de las comunas del poniente de la región. Lo cual denota que las claves del desarrollo, al menos para el edil de la comuna, van centradas a la preferencia del automóvil por sobre el transporte público.