En el ámbito privado se dedicó a la enseñanza y a la investigación. También trabajó en una consultora privada antes de comenzar en la política.[6]
Inicios en política
Su primera tarea en el ámbito público se vio relacionada con su profesión ya que en 1987 fue nombrado Ministro de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires, durante la gobernación, en aquel entonces, de Antonio Cafiero.[7]
En 1989 con la llegada al poder de Carlos Menem fue nombrado secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación,[8] cargo que ocupó hasta 1991. En las elecciones de 1991 fue elegido diputado nacional por la provincia de Buenos Aires asumiendo el 10 de diciembre del mismo año.[9] En la cámara fue nombrado presidente de la comisión de agricultura.
En 1993 regresó al puesto de secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación. Durante su gestión se autorizó por primera vez el uso de soja transgénica, tratándose de una variedad con resistencia al herbicida glifosato.[10][11]La campaña contra la fiebre aftosa iniciada en 1989 permitió que país tuviera su último brote de la enfermedad en abril de 1994 y fuera declarado como libre de la enfermedad en 1996.[12] Al año siguiente la Argentina volvió a exportar carne fresca.[13] En agosto de 1998 Solá renunció al cargo.[14][15]
En las elecciones de 1999 se presentó como candidato a vicegobernador acompañando a Carlos Ruckauf en la fórmula, convirtiéndose en vicegobernador de la provincia de Buenos Aires.[16]
Gobernador de la provincia de Buenos Aires (2002-2007)
Luego de la crisis institucional de 2001 y la renuncia de Fernando de la Rúa, se produjo la llegada al poder de Eduardo Duhalde en 2002. Ruckauf fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores y Culto, renunciando a la gobernación de la provincia de Buenos Aires para asumir su nuevo cargo.[17][18]
Solá asumió el cargo el 3 de enero de 2002, expresando en su discurso de asunción que cambiaría gran parte del gabinete que heredaba de Ruckauf y que impondría un nuevo estilo de gestión.[19] Hacia fines de año publicó un documento de gestión que sintetizaba sus discursos y acciones. En el mismo se destacaban como sus objetivos lograr la descentralización del poder, el impulso a la agricultura y la sustitución de importaciones, la promoción del turismo, mejorar el cobro de impuestos, la construcción de viviendas populares, un plan hidrovial frente a las inundaciones, la lucha contra la inseguridad, la equidad educativa y la promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación.[20]
Durante su gestión se produjeron los asesinatos de Kosteki y Santillán, conocidos como la Masacre de Avellaneda, perpetrados por efectivos de la Policía de la Provincia de Buenos Aires. En materia de seguridad comenzó una lucha contra la corrupción, depuró las fuerzas policiales e hizo una limpieza al pasar a retiro a toda la plana mayor de la policía provincial. Solá cambió la ley orgánica policial e inició el proceso de descentralización de la policía, al dividirla en 18 jefaturas departamentales y eliminar las jerarquías de jefe y subjefe de la fuerza, que comenzó entonces a ser dirigida por primera vez en la historia por un civil.
Reformó el Código Procesal bonaerense y creó la Oficina de Control de la Corrupción y Abuso Funcional, integrada por un auditor de Asuntos Internos, dependiente del ministro de Seguridad, así como por un Tribunal de Ética.[21]
[22][23]
En 2003 se realizaron las elecciones en las que revalidó su cargo con el 43,32 % (2.563.148) de los votos. Allí recibía el apoyo del duhaldismo, pero más adelante debido al triunfo de Néstor Kirchner en la Nación este decide romper con Duhalde y alinearse a Kirchner.[24]
Tuvo una relación de cortocircuitos con el kirchnerismo. Aunque formaba parte del Frente para la Victoria, tuvo varios cruces con Néstor Kirchner, relacionados al reparto de fondos coparticipables, entre otros temas.[cita requerida]
En 2007 declinó su precandidatura a presidente y encabezó la lista de diputados nacionales por la provincia de Buenos Aires por el Frente para la Victoria, con la que ganó y asumió el 10 de diciembre del mismo año. Comenzó un lento alejamiento del kirchnerismo.
Felipe Solá tuvo un rol importante en la votación de la Cámara de Diputados de la Nación, el 17 de julio de 2008, cuando votó en contra del proyecto de ley de retenciones móviles al sector agrario, yendo en contra de la bancada del Frente para la Victoria. Había presentado otro proyecto con dictamen de minoría de la Comisión de Agricultura y Ganadería.[cita requerida]
Con serias divergencias frente al rumbo que tomaba la gestión kirchnerista y con objeciones de carácter personal, en noviembre de 2008 anunció la decisión de separarse del bloque oficialista de diputados y formar uno propio con otros peronistas disidentes. Previamente, durante el paro agropecuario patronal, Solá pretendía escuchar las protestas e intentó respaldar algunos pedidos de los ruralistas por lo que fue insultado por sus compañeros de bancada kirchneristas y decidió renunciar.[25]
Unión PRO
En mayo de 2009, se convirtió en candidato a diputado nacional con el sello de Unión PRO, alianza formada junto a Francisco de Narváez y Mauricio Macri. El 28 de junio de 2009, su lista triunfó en las elecciones legislativas. Pero más adelante rompe con este bloque y se une al Peronismo Federal del cual también se convierte en presidente y posible candidato presidencial dando lugar va estos dichos:
“Unión-PRO fue una herramienta para la provincia de Buenos Aires, donde el candidato a vencer era Néstor Kirchner, donde se jugaba su proyecto, y lo logramos. Por lo tanto, mi compromiso en esa alianza ha sido en la provincia de Buenos Aires, donde tenemos un bloque de diputados de Unión-PRO, pero no va más allá”.
Peronismo Federal
Luego de romper con Unión-Pro decide unirse a Peronismo Federal, una alianza de corriente peronista pero disidente al gobierno nacional del kirchnerismo. Con la llegada de las elecciones presidenciales de 2011, Solá decidió postularse como precandidato a presidente por el Peronismo Federal, una fuerza disidente al gobierno en la cual había representantes de varios espacios peronistas. Otros precandidatos que se presentaron fueron Eduardo Duhalde, Alberto Rodríguez Saá, y Mario Das Neves. Pero decidió luego bajar su precandidatura para que el espacio duhaldista y el denarvaista pudieran arreglar, ya que la interna abierta de Peronismo Federal fracasó y dejó enfrentados a Duhalde y Rodríguez Saá.
Frente Renovador
Durante 2013, con vistas a las elecciones legislativas de ese año, Solá se unió al armado político que construía Sergio Massa. En esas elecciones, Massa presentó el Frente Renovador para la provincia de Buenos Aires e incluyó a Solá en el cuarto puesto de la lista para diputados nacionales. El frente quedó primero en la provincia y así Solá renovó su banca. Con posterioridad, fue elegido vicepresidente 3.º de la Cámara de Diputados.[26]
En 2015 el frente federal Unidos por una Nueva Alternativa, del cual el Frente Renovador era parte, lo consagró como su precandidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires. Solá superó las primarias, con su frente quedando tercero. En las elecciones generales volvió a quedar tercero con un 19,26 % de los votos.
En las elecciones legislativas de 2017 encabezó la lista de diputados nacionales para la provincia de Buenos Aires por la alianza 1País, liderada por Massa con su Frente Renovador y Margarita Stolbizer con el GEN, ambos candidatos a senadores nacionales.[27] En las PASO su lista recibió el 14 % de los votos, y luego en las generales el 11 %, logrando nuevamente renovar su banca como diputado nacional e ingresando junto a Mirta Tundis, Daniel Arroyo y José Ignacio de Mendiguren. Debido a la salida de Sergio Massa de la cámara, este se convirtió junto con Graciela Camaño[cita requerida] en una de las voces más importantes de esta fuerza en el Congreso.
El 5 de diciembre de 2019 Fernández anunció a Solá como el ministro de Relaciones Exteriores de su gobierno, cargo que asumió efectivamente el 10 de diciembre.[33]