Έχουν επιβληθεί διάφορες κυρώσεις κατά του Ιράν από ορισμένες χώρες, ιδίως τις Ηνωμένες Πολιτείες, και διεθνείς οντότητες. Το Ιράν ήταν η χώρα με τις περισσότερες κυρώσεις στον κόσμο μέχρι που το ξεπέρασε η Ρωσία μετά την εισβολή της στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022.[1][2]
Οι πρώτες κυρώσεις επιβλήθηκαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες τον Νοέμβριο του 1979 όταν μια ομάδα ριζοσπαστών φοιτητών κατέλαβε την αμερικανική πρεσβεία στην Τεχεράνη και πήρε ομήρους. Αυτές οι κυρώσεις άρθηκαν τον Ιανουάριο του 1981 μετά την απελευθέρωση των ομήρων, αλλά επιβλήθηκαν εκ νέου από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1987 ως απάντηση στις ενέργειες του Ιράν από το 1981 έως το 1987 κατά των ΗΠΑ και πλοίων άλλων χωρών στον Περσικό Κόλπο και την υποστήριξη της τρομοκρατίας.[3] Οι κυρώσεις επεκτάθηκαν το 1995 για να συμπεριλάβουν εταιρείες που συναλλάσσονται με την ιρανική κυβέρνηση.[4]
Οι τρίτες κυρώσεις επιβλήθηκαν τον Δεκέμβριο του 2006 σύμφωνα με την απόφαση 1737 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, αφού το Ιράν αρνήθηκε να συμμορφωθεί με την απόφαση 1696 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, η οποία απαιτούσε από το Ιράν να σταματήσει το πρόγραμμα εμπλουτισμού ουρανίου. Αρχικά, οι κυρώσεις των ΗΠΑ στόχευαν επενδύσεις σε πετρέλαιο, φυσικό αέριο και πετροχημικά, εξαγωγές προϊόντων διύλισης πετρελαίου και επιχειρηματικές συναλλαγές με τους Φρουρούς της Ισλαμικής Επανάστασης. Περιλάμβανε τραπεζικές και ασφαλιστικές συναλλαγές (συμπεριλαμβανομένης της Κεντρικής Τράπεζας του Ιράν), ναυτιλία, υπηρεσίες φιλοξενίας ιστοσελίδων για εμπορικές προσπάθειες και υπηρεσίες καταχώρισης ονομάτων τομέα.[5] Μεταγενέστερα ψηφίσματα του ΟΗΕ επέκτειναν τις κυρώσεις κατά του Ιράν.
Με τα χρόνια, οι κυρώσεις έχουν προκαλέσει σοβαρό αντίκτυπο στην οικονομία και τον λαό του Ιράν. Από το 1979, οι Ηνωμένες Πολιτείες ηγήθηκαν των διεθνών προσπαθειών να χρησιμοποιήσουν κυρώσεις για να επηρεάσουν τις πολιτικές του Ιράν,[6] συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος εμπλουτισμού ουρανίου του Ιράν, το οποίο οι δυτικές κυβερνήσεις φοβούνται ότι προορίζεται για την ανάπτυξη της ικανότητας παραγωγής πυρηνικών όπλων. Το Ιράν αντιτείνει ότι το πυρηνικό του πρόγραμμα είναι για μη στρατιωτικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και ιατρικών σκοπών.[7]
Όταν οι πυρηνικές συνομιλίες μεταξύ του Ιράν και των δυτικών κυβερνήσεων σταμάτησαν και θεωρήθηκαν αποτυχημένες, οι Αμερικανοί γερουσιαστές τις ανέφεραν ως λόγο για την επιβολή ισχυρότερων οικονομικών κυρώσεων στο Ιράν.[8] Στις 2 Απριλίου 2015, η ομάδα P5+1 και το Ιράν, που συναντήθηκαν στη Λωζάνη της Ελβετίας, κατέληξαν σε μια προσωρινή συμφωνία για ένα πλαίσιο που, μόλις οριστικοποιηθεί και εφαρμοστεί, θα άρει τις περισσότερες από τις κυρώσεις με αντάλλαγμα την επέκταση των ορίων στα πυρηνικά προγράμματα του Ιράν. για τουλάχιστον δέκα χρόνια. [9][10][11][12] Η τελική συμφωνία, το "Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης", εγκρίθηκε στις 18 Οκτωβρίου 2015.[13] Ως αποτέλεσμα, οι κυρώσεις του ΟΗΕ άρθηκαν στις 16 Ιανουαρίου 2016.[14] Στις 8 Μαΐου 2018, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αποχωρούσαν από την πυρηνική συμφωνία του Ιράν. Οι κυρώσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες αποκαταστάθηκαν τον Νοέμβριο του 2018 και επεκτάθηκαν το 2019 και το 2020 για να καλύψουν τον χρηματοπιστωτικό τομέα του Ιράν. Δόθηκαν προσωρινές εξαιρέσεις σε ορισμένες χώρες για να συνεχίσουν να εισάγουν μειωμένες ποσότητες πετρελαίου από το Ιράν μέχρι το 2019.
Στις 21 Φεβρουαρίου 2020, το Ιράν μπήκε στη μαύρη λίστα της FATF.[15]
Το εμπάργκο όπλων του ΟΗΕ στο Ιράν έληξε στις 18 Οκτωβρίου 2020, όπως συμφωνήθηκε στην πυρηνική συμφωνία του 2015 του Ιράν, επιτρέποντας στο Ιράν να εισάγει ξένο στρατιωτικό εξοπλισμό.
Οι κυρώσεις των Ηνωμένων Πολιτειών κατά του Ιράν επιβλήθηκαν τον Νοέμβριο του 1979 όταν ριζοσπάστες φοιτητές κατέλαβαν την αμερικανική πρεσβεία στην Τεχεράνη και έπιασαν ομήρους. Οι κυρώσεις επιβλήθηκαν με το Εκτελεστικό Διάταγμα 12170, το οποίο περιελάμβανε δέσμευση περίπου 8,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε περιουσιακά στοιχεία του Ιράν, συμπεριλαμβανομένων τραπεζικών καταθέσεων, χρυσού και άλλων ακινήτων, και ένα εμπορικό εμπάργκο. Οι κυρώσεις άρθηκαν τον Ιανουάριο του 1981 ως μέρος των Συμφωνιών του Αλγερίου, που ήταν μια διευθέτηση της απελευθέρωσης των ομήρων κατόπιν διαπραγματεύσεων.[16]
Ενώ ο πόλεμος Ιράν-Ιράκ, που ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο του 1980, βρισκόταν σε εξέλιξη, το 1984, οι κυρώσεις των Ηνωμένων Πολιτειών απαγόρευσαν τις πωλήσεις όπλων και κάθε αμερικανική βοήθεια στο Ιράν.
Το 1995, ως απάντηση στο ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα και την ιρανική υποστήριξη των τρομοκρατικών οργανώσεων, της Χεζμπολάχ, της Χαμάς και της Παλαιστινιακής Ισλαμικής Τζιχάντ, ο Πρόεδρος Μπιλ Κλίντον εξέδωσε διάφορα εκτελεστικά διατάγματα σχετικά με το Ιράν. Το εκτελεστικό διάταγμα 12957 της 15ης Μαρτίου 1995, απαγόρευε τις αμερικανικές επενδύσεις στον ενεργειακό τομέα του Ιράν και το εκτελεστικό διάταγμα 12959 της 6ης Μαΐου 1995, απαγόρευε το εμπόριο και τις επενδύσεις των ΗΠΑ στο Ιράν. Ο νόμος περί κυρώσεων του Ιράν και της Λιβύης υπογράφηκε στις 5 Αυγούστου 1996.[17](αργότερα μετονομάστηκε το 2006 σε νόμο για τις κυρώσεις του Ιράν όταν τερματίστηκαν οι κυρώσεις κατά της Λιβύης.[17]).
Στις 8 Μαΐου 2018, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανακοίνωσε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αποχωρήσουν από την πυρηνική συμφωνία του Ιράν.[18][19] Μετά την αποχώρηση των ΗΠΑ, η ΕΕ θέσπισε ένα ενημερωμένο καταστατικό στις 7 Αυγούστου 2018 για να ακυρώσει τις κυρώσεις των ΗΠΑ σε χώρες που εμπορεύονται το Ιράν.[20]
Το τέταρτο πακέτο κυρώσεων από τις Ηνωμένες Πολιτείες τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 2018. Ο Λευκός Οίκος ανέφερε ότι ο σκοπός των κυρώσεων δεν ήταν η αλλαγή καθεστώτος , αλλά να αναγκαστεί το Ιράν να αλλάξει τις περιφερειακές του πολιτικές, να σταματήσει την υποστήριξή του σε περιφερειακές εξτρεμιστικές ομάδες και να τερματίσει το πρόγραμμα βαλλιστικών πυραύλων του.[21] Τον Σεπτέμβριο του 2019, ένας Αμερικανός αξιωματούχος δήλωσε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα επιβάλουν κυρώσεις σε όποιον συναλλάσσεται με το Ιράν ή αγοράζει το πετρέλαιο του.[22] Επίσης τον Σεπτέμβριο του 2019, ως απάντηση σε μια ύποπτη ιρανική επίθεση σε βασικές πετρελαϊκές εγκαταστάσεις της Σαουδικής Αραβίας, ο Τραμπ είπε ότι έδωσε εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να «αυξήσει ουσιαστικά» τις κυρώσεις στο Ιράν. Οι νέες κυρώσεις στόχευαν την ιρανική εθνική τράπεζα. Ανώτερος αξιωματούχος της κυβέρνησης Τραμπ είπε ότι οι νέες κυρώσεις στοχεύουν τα οικονομικά περιουσιακά στοιχεία του στενού κύκλου του Ανώτατου Ηγέτη. .[23] Ωστόσο, σύμφωνα με τους New York Times, η Τεχεράνη αρνήθηκε ότι έπαιξε οποιοδήποτε ρόλο στις επιθέσεις που επηρέασαν τις πετρελαϊκές εγκαταστάσεις της Σαουδικής Αραβίας.[24]
Στις 25 Αυγούστου 2020, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών εμπόδισε την προσπάθεια των ΗΠΑ να επιβάλουν εκ νέου κυρώσεις στο Ιράν. Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, ο πρέσβης της Ινδονησίας Ντιάν Ντζανί, δήλωσε ότι "δεν είναι σε θέση να αναλάβει περαιτέρω δράση" σχετικά με το αίτημα των ΗΠΑ, αναφέροντας ως κύριο λόγο την έλλειψη συναίνεσης στο Συμβούλιο Ασφαλείας σχετικά με τη στρατηγική των ΗΠΑ.[25]
Στις 20 Σεπτεμβρίου 2020, οι ΗΠΑ ισχυρίστηκαν ότι οι κυρώσεις του ΟΗΕ κατά του Ιράν είχαν επανέλθει σε ισχύ, ένας ισχυρισμός που απορρίφθηκε από το Ιράν και τα άλλα εναπομείναντα μέρη στο JCPOA.[26][27] Την επόμενη μέρα, οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν κυρώσεις σε Ιρανούς αξιωματούχους άμυνας, πυρηνικούς επιστήμονες, την Υπηρεσία Ατομικής Ενέργειας του Ιράν και οποιονδήποτε συμμετείχε σε συμφωνίες συμβατικών όπλων με το Ιράν.[28] Στις 8 Οκτωβρίου 2020, οι ΗΠΑ επέβαλαν περαιτέρω κυρώσεις στον χρηματοπιστωτικό τομέα του Ιράν, με στόχο 18 ιρανικές τράπεζες.[29]
Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε ορισμένα ψηφίσματα για την επιβολή κυρώσεων στο Ιράν, μετά την έκθεση του Συμβουλίου του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας σχετικά με τη μη συμμόρφωση του Ιράν με τη συμφωνία διασφαλίσεων και τη διαπίστωση του Συμβουλίου ότι οι πυρηνικές δραστηριότητες του Ιράν εγείρουν ερωτήματα εντός της αρμοδιότητας του Συμβούλιο Ασφαλείας. Οι κυρώσεις επιβλήθηκαν για πρώτη φορά όταν το Ιράν απέρριψε το αίτημα του Συμβουλίου Ασφαλείας να αναστείλει το Ιράν όλες τις δραστηριότητες που σχετίζονται με τον εμπλουτισμό και την επανεπεξεργασία του ουρανίου. Οι κυρώσεις θα αρθούν όταν το Ιράν ικανοποιήσει αυτές τις απαιτήσεις και εκπληρώσει τις απαιτήσεις του Συμβουλίου των Διοικητών του ΔΟΑΕ. Οι περισσότερες κυρώσεις του ΟΗΕ άρθηκαν στις 16 Ιανουαρίου 2016, μετά το Κοινό Συνολικό Σχέδιο Δράσης.
Οι κυρώσεις του ΟΗΕ κατά του Ιράν δεν περιλαμβάνουν τις εξαγωγές πετρελαίου από το Ιράν.[34] Από το 2019, εκτιμάται ότι το ένα τρίτο του συνόλου του πετρελαίου που διακινείται στη θάλασσα διέρχεται από τα στενά του Ορμούζ. Τον Αύγουστο του 2018, η Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ Φεντερίκα Μογκερίνι, μιλώντας σε ενημέρωση με τον Υπουργό Εξωτερικών της Νέας Ζηλανδίας Ουίνστον Πίτερς , αμφισβήτησε τις κυρώσεις των ΗΠΑ στο Ιράν, δηλώνοντας ότι η ΕΕ ενθαρρύνει τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις ιδίως να αυξήσουν τις συναλλαγές με το Ιράν ως μέρος που αποτελεί για την ΕΕ «Προτεραιότητα Ασφάλειας».[35][36]
Τον Σεπτέμβριο του 2019, η κυβέρνηση των ΗΠΑ ανακοίνωσε, μονομερώς, ότι θα αρχίσει να επιβάλλει κυρώσεις σε ορισμένους κινέζικους οργανισμούς που εισήγαγαν πετρέλαιο από το Ιράν.[37]
Στις 14 Αυγούστου 2020, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών απέρριψε ψήφισμα που πρότειναν οι Ηνωμένες Πολιτείες για την παράταση του παγκόσμιου εμπάργκο όπλων στο Ιράν, το οποίο επρόκειτο να λήξει στις 18 Οκτωβρίου 2020. Έντεκα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας, μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο, απείχαν ενώ η Ρωσία και η Κίνα καταψήφισαν το ψήφισμα.[38]
Μιλώντας για την επιθυμία των ΗΠΑ να αποκαταστήσουν τις κυρώσεις του ΟΗΕ κατά του Ιράν και να επεκτείνουν το εμπάργκο στις πωλήσεις όπλων στη χώρα το 2020, η πρέσβειρα των Ηνωμένων Πολιτειών στα Ηνωμένα Έθνη, Κέλι Κραφτ είπε: «Η ιστορία είναι γεμάτη τραγωδίες αυταρχικών καθεστώτων όπως αυτό, που για δεκαετίες έχουν κρατήσει τους ανθρώπους υπό τον έλεγχο τους. Η κυβέρνηση Τραμπ δεν φοβάται να συμμετάσχει σε αυτό το θέμα, υπό το φως της αναμφισβήτητης αλήθειας που καθοδηγεί τις ενέργειές μας. Λυπάμαι μόνο που άλλα μέλη αυτού του Συμβουλίου Ασφαλείας έχασαν τρόπο, και τώρα βρίσκονται παρέα με τρομοκράτες».[39] Η Κραφτ έγραψε επίσης μια επιστολή στις 20 Σεπτεμβρίου 2020 στον Πρόεδρο του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, πιέζοντας για τις κυρώσεις.[40][41][42] Μιλώντας στο Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ τον Σεπτέμβριο του 2020, δήλωσε: «Όπως και στο παρελθόν, θα είμαστε μόνοι μας για να προστατεύσουμε την ειρήνη και την ασφάλεια ανά πάσα στιγμή».[41]
Σύμφωνα με τους όρους που συμφωνήθηκαν στο πλαίσιο της πυρηνικής συμφωνίας του Ιράν , το εμπάργκο όπλων του ΟΗΕ έληξε στις 18 Οκτωβρίου 2020, μετά το οποίο επετράπη στο Ιράν να αγοράσει ξένα όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό.[43] Μια προσπάθεια των ΗΠΑ να επεκτείνουν τις κυρώσεις του ΟΗΕ κατά του Ιράν στο πλαίσιο μιας διάταξης της JCPoA "αντιτάχθηκαν από 13 μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας , τα οποία υποστήριξαν ότι οι ΗΠΑ αποχώρησαν από τη συμφωνία με το Ιράν το 2018.[44]
Οι σχέσεις ΕΕ-Ιράν έχουν τεταθεί στις αρχές της δεκαετίας του 2010 λόγω της διαμάχης για το ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επιβάλει κυρώσεις κατά του Ιράν λόγω των αντιπαραθέσεων γύρω από το ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα. Αυτές οι κυρώσεις, οι οποίες έχουν περιγραφεί ως οι πιο σκληρές κυρώσεις της ΕΕ που επιβλήθηκαν σε οποιαδήποτε άλλη χώρα από ευρωπαίους αξιωματούχους, ενισχύθηκαν τελευταία φορά στις 15 Οκτωβρίου 2012 από το Συμβούλιο της ΕΕ.[2][45]
Στις 23 Ιανουαρίου 2012, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης δημοσίευσε μια έκθεση στην οποία επανέλαβε τις ανησυχίες του για την ανάπτυξη και τη φύση του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν.[46] Ως αποτέλεσμα, το Συμβούλιο ανακοίνωσε ότι θα επιβάλει εμπάργκο στις ιρανικές εξαγωγές πετρελαίου. Περαιτέρω, δήλωσε ότι θα παγώσει επίσης περιουσιακά στοιχεία που κατέχει η Κεντρική Τράπεζα του Ιράν και θα εμποδίσει τις συναλλαγές πολύτιμων μετάλλων και πετροχημικών από και προς τη χώρα.[47] Αυτό αντικαθιστά και επικαιροποιεί τον προηγούμενο Κανονισμό 423/2007 του Συμβουλίου που δημοσιεύθηκε στις 27 Ιουλίου 2010. Οι νέες κυρώσεις θέτουν περιορισμούς στο εξωτερικό εμπόριο, τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τους ενεργειακούς τομείς και τις τεχνολογίες και περιλαμβάνει απαγόρευση παροχής ασφάλισης και αντασφάλισης από ασφαλιστές της ΕΕ το κράτος του Ιράν και ιρανικές εταιρείες.[48] Το Ιράν έχει δηλώσει έκτοτε τις προθέσεις του να κλείσει τα στενά του Ορμούζ σε περίπτωση που επιβληθεί το εμπάργκο.[49] Εκείνη την εποχή, η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιπροσώπευε το 20% των εξαγωγών πετρελαίου του Ιράν, με το μεγαλύτερο μέρος του υπόλοιπου να εξάγεται σε ασιατικές χώρες όπως η Κίνα , η Ιαπωνία, η Ινδία και η Νότια Κορέα.[50] Τα υπάρχοντα συμβόλαια πετρελαίου θα ισχύουν μέχρι τον Ιούλιο του 2012.[51]
Σε απάντηση στις κυρώσεις, εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών του Ιράν, δήλωσε ότι το εμπάργκο δεν θα επηρεάσει σημαντικά τα έσοδα από το ιρανικό πετρέλαιο. Πρόσθεσε ότι «όποια χώρα στερηθεί από την ενεργειακή αγορά του Ιράν, σύντομα θα δει ότι έχει αντικατασταθεί από άλλες».[52] Επιπλέον, το κοινοβούλιο του Ιράν εξετάζει έναν νόμο που θα προλάβει την απαγόρευση της ΕΕ διακόπτοντας αμέσως τις αποστολές προς την Ευρώπη, προτού οι ευρωπαϊκές χώρες μπορέσουν να κανονίσουν εναλλακτικές προμήθειες.[53]
Στις 12 Απριλίου 2021, η Ευρωπαϊκή Ένωση επέβαλε κυρώσεις σε οκτώ Ιρανούς διοικητές πολιτοφυλακών και αξιωματούχους ασφαλείας για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.[54]
Στις 17 Μαρτίου 2012, μετά από συμφωνία δύο ημέρες νωρίτερα μεταξύ και των 27 κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την επακόλουθη απόφαση του Συμβουλίου, το ηλεκτρονικό τραπεζικό δίκτυο SWIFT , ο παγκόσμιος κόμβος ηλεκτρονικών χρηματοοικονομικών συναλλαγών, αποσύνδεσε όλες τις ιρανικές τράπεζες από τις διεθνείς του δίκτυο που είχε αναγνωριστεί ως ιδρύματα που παραβιάζουν τις τρέχουσες κυρώσεις της ΕΕ και ότι άλλα ιρανικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα μπορούσαν να αποσυνδεθούν από το δίκτυό του.[55]
Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιβάλει περιορισμούς στη συνεργασία με το Ιράν στο εξωτερικό εμπόριο, τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τους ενεργειακούς τομείς και τις τεχνολογίες και απαγόρευσε την παροχή ασφάλισης και αντασφάλισης από ασφαλιστές σε κράτη μέλη προς το Ιράν και εταιρείες ιρανικής ιδιοκτησίας.[48] Στις 23 Ιανουαρίου 2012, η ΕΕ συμφώνησε σε εμπάργκο πετρελαίου στο Ιράν, με ισχύ από τον Ιούλιο, και να παγώσει τα περιουσιακά στοιχεία της κεντρικής τράπεζας του Ιράν.[57] Τον επόμενο μήνα, το Ιράν προέτρεψε συμβολικά το εμπάργκο σταματώντας τις πωλήσεις στη Βρετανία και τη Γαλλία (και οι δύο χώρες είχαν ήδη σχεδόν εξαλείψει την εξάρτησή τους από το ιρανικό πετρέλαιο και η Ευρώπη στο σύνολό της είχε σχεδόν στο μισό τις ιρανικές εισαγωγές της), αν και ορισμένοι Ιρανοί πολιτικοί ζήτησαν άμεση διακοπή των πωλήσεων σε όλα τα κράτη της ΕΕ, ώστε να πλήξουν χώρες όπως η Ελλάδα, η Ισπανία και η Ιταλία που δεν είχαν βρει ακόμη εναλλακτικές πηγές.[58][59]
Στις 17 Μαρτίου 2012, όλες οι ιρανικές τράπεζες που προσδιορίστηκαν ως ιδρύματα που παραβιάζουν τις κυρώσεις της ΕΕ αποσυνδέθηκαν από το SWIFT, τον παγκόσμιο κόμβο ηλεκτρονικών χρηματοοικονομικών συναλλαγών.[60] Στις 10 Νοεμβρίου 2018, ο Γκότφριντ Λέιμπραντ, διευθύνων σύμβουλος της SWIFT, δήλωσε στο Βέλγιο ότι ορισμένες τράπεζες στο Ιράν θα αποσυνδεθούν από αυτήν την υπηρεσία χρηματοοικονομικών μηνυμάτων.[61]
Μια παρενέργεια των κυρώσεων είναι ότι οι παγκόσμιες ασφαλιστικές εταιρείες ναυτιλίας που εδρεύουν στο Λονδίνο δεν είναι σε θέση να παρέχουν κάλυψη για φορτία τόσο μακρινά όπως οι ιαπωνικές αποστολές Ιρανικού υγραερίου στη Νότια Κορέα.[62]
Στις 16 Απριλίου 2019, μια μέρα αφότου οι Ηνωμένες Πολιτείες χαρακτήρισαν τους Φρουρούς της Ισλαμικής Επανάστασης του Ιράν ως ξένες τρομοκρατικές οργανώσεις , η πλατφόρμα κοινωνικών μέσων Instagram μπλόκαρε τους λογαριασμούς των Φρουρών, της Δύναμης Quds, του διοικητή της Qasem Soleimani και τριών άλλων διοικητών.[89]
Το 2012, το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ δήλωσε:
"Σε απάντηση στις συνεχιζόμενες παράνομες πυρηνικές δραστηριότητες του Ιράν, οι Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες χώρες έχουν επιβάλει κυρώσεις άνευ προηγουμένου για να επικρίνουν το Ιράν και να αποτρέψουν την περαιτέρω πρόοδό του στις απαγορευμένες πυρηνικές δραστηριότητες, καθώς και για να πείσουν την Τεχεράνη να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες της διεθνούς κοινότητας για το πυρηνικό της πρόγραμμα. Ενεργώντας τόσο μέσω του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών όσο και μέσω περιφερειακών ή εθνικών αρχών, οι Ηνωμένες Πολιτείες, τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ιαπωνία, η Δημοκρατία της Κορέας, ο Καναδάς, η Αυστραλία, η Νορβηγία, η Ελβετία και άλλοι έχουν θέσει σε εφαρμογή έναν ισχυρό, αλληλοκλειδωμένο πίνακα μέτρων κυρώσεων που σχετίζονται με τα πυρηνικά, πυραύλους, ενέργεια, ναυτιλία, μεταφορές και χρηματοοικονομικούς τομείς του Ιράν. Αυτά τα μέτρα έχουν σχεδιαστεί: (1) για να εμποδίζουν τη μεταφορά όπλων, εξαρτημάτων, τεχνολογίας, και είδη διπλής χρήσης στα απαγορευμένα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα του Ιράν· (2) να στοχεύει επιλεγμένους τομείς της ιρανικής οικονομίας που σχετίζονται με τις δραστηριότητές της διάδοσης και (3) να παρακινηθεί το Ιράν να δεσμευτεί εποικοδομητικά, μέσω συζητήσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Κίνα, τη Γαλλία, τη Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Ρωσία στη «διαδικασία E3+3», ώστε να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για μη διάδοση. Αυτά τα έθνη έχουν καταστήσει σαφές ότι η πλήρης συμμόρφωση του Ιράν με τις διεθνείς πυρηνικές του υποχρεώσεις θα άνοιγε την πόρτα στη μεταχείρισή του ως κανονικού κράτους που δεν διαθέτει πυρηνικά όπλα βάσει της Συνθήκης για τη μη διάδοση και των κυρώσεων που θα αρθούν. Η Γαλλία, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ρωσία στη «διαδικασία E3+3», για να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της για μη διάδοση."[90]
Ο ιστότοπος της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου αναφέρει:
"Στις 16 Οκτωβρίου 2012, η ΕΕ ενέκρινε νέα δέσμη περιοριστικών μέτρων κατά του Ιράν, όπως ανακοινώθηκε στην απόφαση 2012/635/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου. Τα μέτρα αυτά στοχεύουν στα πυρηνικά και βαλλιστικά προγράμματα του Ιράν και στα έσοδα από αυτά τα προγράμματα της ιρανικής κυβέρνησης." Ως απάντηση στην επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράν, η ΕΕ ενέκρινε επίσης τον κανονισμό (ΕΕ) που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για εσωτερική καταστολή και συναφείς υπηρεσίες (π.χ. χρηματοοικονομικές, τεχνικές, διαμεσολάβηση) και εξοπλισμός παρακολούθησης και τηλεπικοινωνιών στο Διαδίκτυο και συναφείς υπηρεσίες.[91]
Το BBC, απαντώντας "Γιατί υπάρχουν κυρώσεις;" έγραψε το 2015:
"Από τότε που δημοσιοποιήθηκε το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν το 2002, ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) δεν μπόρεσε να επιβεβαιώσει τους ισχυρισμούς της Τεχεράνης ότι οι πυρηνικές δραστηριότητές της είναι αποκλειστικά για ειρηνικούς σκοπούς και ότι δεν επιδίωξε να αναπτύξει πυρηνικά όπλα. Το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε έξι ψηφίσματα από το 2006 που απαιτούν από το Ιράν να σταματήσει τον εμπλουτισμό ουρανίου -το οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για μη στρατιωτικούς σκοπούς, αλλά για την κατασκευή πυρηνικών βομβών- και να συνεργαστεί με τον ΔΟΑΕ. Τέσσερα ψηφίσματα περιλαμβάνουν προοδευτικά επεκτατικές κυρώσεις για να πείσουν την Τεχεράνη να συμμορφωθεί. Οι ΗΠΑ και η ΕΕ έχουν επιβάλει πρόσθετες κυρώσεις στις εξαγωγές πετρελαίου και τις τράπεζες του Ιράν από το 2012."[92]
Τον Νοέμβριο του 2011 ο ΔΟΑΕ ανέφερε "σοβαρές ανησυχίες σχετικά με πιθανές στρατιωτικές διαστάσεις του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν" και ενδείξεις ότι "ορισμένες δραστηριότητες ενδέχεται να συνεχίζονται".[93]
Οι Ηνωμένες Πολιτείες είπαν ότι οι κυρώσεις δεν έγιναν για να ανατρέψουν την ιρανική κυβέρνηση, αλλά να την πείσουν να αλλάξει αρκετές από τις πολιτικές της.[94]
Το Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ακύρωσε τις κυρώσεις της ΕΕ κατά δύο από τις μεγαλύτερες τράπεζες του Ιράν (Bank Saderat & Bank Mellat). Οι δύο τράπεζες είχαν καταθέσει μήνυση στο Ευρωπαϊκό δικαστήριο για να αμφισβητήσουν αυτές τις κυρώσεις.[εκκρεμεί παραπομπή]
—Bloomberg, 13 Φεβρουαρίου 2012
Οι κυρώσεις φέρνουν δυσκολίες στην οικονομία του Ιράν (η οποία υπολογίζεται σε 483 δισ. δολάρια), που κυριαρχείται από το πετρέλαιο.[57] Στοιχεία που δημοσιεύθηκαν από την Κεντρική Τράπεζα του Ιράν δείχνουν μια πτωτική τάση στο μερίδιο των ιρανικών εξαγωγών από προϊόντα πετρελαίου (2006–2007: 84,9%, 2007–2008: 86,5%, 2008–2009: 85,5%, 2009–2010: 79,8%, 2010–2011 (πρώτα 3 τρίμηνα): 78,9%).[96] Οι κυρώσεις είχαν σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στο ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα καθιστώντας δυσκολότερη την απόκτηση εξειδικευμένων υλικών και εξοπλισμού που απαιτούνται για το πρόγραμμα. Οι κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις των κυρώσεων ήταν επίσης σοβαρές,[97][98] με ακόμη και εκείνους που αμφιβάλλουν για την αποτελεσματικότητά τους, όπως ο Τζον Μπόλτον, που περιγράφει τις κυρώσεις, ιδίως, ως «σκληρές, ακόμη και βάναυσες».[99] Ο Ιρανός υπουργός Εξωτερικών Αλί Αχμπάρ Σαλεχί παραδέχτηκε ότι οι κυρώσεις έχουν αντίκτυπο,[100] με την Κίνα να έχει γίνει ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του Ιράν.[76]
Οι κυρώσεις έχουν μειώσει την πρόσβαση του Ιράν σε προϊόντα που απαιτούνται για τους τομείς του πετρελαίου και της ενέργειας, έχουν ωθήσει πολλές πετρελαϊκές εταιρείες να αποσυρθούν από το Ιράν και προκάλεσαν επίσης μείωση της παραγωγής πετρελαίου λόγω μειωμένης πρόσβασης στις τεχνολογίες που απαιτούνται για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς τους. Σύμφωνα με τον υφυπουργό Εξωτερικών Γουίλιαμ Μπερνς, το Ιράν μπορεί να χάνει ετησίως έως και 60 δισ. δολάρια σε ενεργειακές επενδύσεις.[101] Πολλές διεθνείς εταιρείες είναι επίσης απρόθυμες να συναλλάσσονται με το Ιράν από φόβο μήπως χάσουν την πρόσβαση σε μεγαλύτερες δυτικές αγορές. Εκτός από τον περιορισμό των εξαγωγικών αγορών, οι κυρώσεις έχουν μειώσει τα έσοδα από το πετρέλαιο του Ιράν αυξάνοντας το κόστος του επαναπατρισμού των εσόδων με περίπλοκους τρόπους που παρακάμπτουν τις κυρώσεις. Ιρανοί αναλυτές εκτιμούν το δημοσιονομικό έλλειμμα για το οικονομικό έτος 2011-2012, το οποίο στο Ιράν λήγει στα τέλη Μαρτίου, μεταξύ 30 και 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων.[102] Οι επιπτώσεις των κυρώσεων των ΗΠΑ περιλαμβάνουν ακριβά βασικά αγαθά για τους Ιρανούς πολίτες και έναν γηρασμένο και ολοένα πιο ανασφαλή στόλο πολιτικών αεροσκαφών. Σύμφωνα με την Ένωση Ελέγχου Όπλων, το διεθνές εμπάργκο όπλων κατά του Ιράν μειώνει αργά τις στρατιωτικές δυνατότητες του Ιράν, σε μεγάλο βαθμό λόγω της εξάρτησής του από τη ρωσική και την κινεζική στρατιωτική βοήθεια. Το μόνο υποκατάστατο είναι να βρεθούν αντισταθμιστικά μέτρα που απαιτούν περισσότερο χρόνο και χρήμα και τα οποία είναι λιγότερο αποτελεσματικά.[103][104] Σύμφωνα με τον αναλυτή Φαρίντ Ζακαρία, η αγορά εισαγωγών στο Ιράν κυριαρχείται από κρατικές επιχειρήσεις και φιλικές προς το κράτος επιχειρήσεις, επειδή ο τρόπος για να ξεπεραστούν οι κυρώσεις είναι το λαθρεμπόριο, το οποίοαπαιτεί ισχυρές διασυνδέσεις με την κυβέρνηση. Αυτό έχει αποδυναμώσει την ιρανική κοινωνία των πολιτών και έχει ενισχύσει το κράτος.[εκκρεμεί παραπομπή]
Η αξία του ιρανικού ριάλ έχει βυθιστεί από το φθινόπωρο του 2011, αναφέρεται ότι έχει υποτιμηθεί έως και 80%, σημειώνοντας πτώση 10% αμέσως μετά την επιβολή του εμπάργκο πετρελαίου της ΕΕ [105] από τις αρχές Οκτωβρίου 2012,[106] προκαλώντας εκτεταμένες ταραχές μεταξύ των ιρανών.[102] Τον Ιανουάριο του 2012, η χώρα αύξησε το επιτόκιο των τραπεζικών καταθέσεων έως και 6 ποσοστιαίες μονάδες προκειμένου να περιορίσει την υποτίμηση του ριάλ. Η αύξηση των επιτοκίων ήταν μια οπισθοδρόμηση για τον Αχμαντινετζάντ, ο οποίος χρησιμοποιούσε επιτόκια κάτω του πληθωρισμού για να παρέχει φθηνά δάνεια στους φτωχούς, αν και φυσικά οι Ιρανοί τραπεζίτες ήταν ευχαριστημένοι από την αύξηση.[102] Λίγο αργότερα, και μόλις λίγες μέρες αφότου ο υπουργός Οικονομικών του Ιράν δήλωσε ότι «δεν υπήρχε οικονομική δικαιολογία» για την υποτίμηση του νομίσματος, επειδή τα συναλλαγματικά αποθέματα του Ιράν ήταν «όχι μόνο καλά, αλλά τα επιπλέον έσοδα από πετρέλαιο είναι άνευ προηγουμένου».[102] Η χώρα ανακοίνωσε την πρόθεσή της να υποτιμήσει κατά περίπου 8,5 % έναντι του δολαρίου ΗΠΑ, όρισε νέα συναλλαγματική ισοτιμία και υποσχέθηκε να μειώσει την επιρροή της μαύρης αγοράς (που προφανώς ανθεί λόγω της έλλειψης εμπιστοσύνης στο ριάλ).[107] Η ιρανική Κεντρική Τράπεζα προσπάθησε απεγνωσμένα να διατηρήσει την αξία του ριάλ στη ζωή εν μέσω της πτώσης του το 2012 αντλώντας δολάρια από το σύστημα για να επιτρέψει στο ριάλ να ανταγωνιστεί το δολάριο των ΗΠΑ.[108] Οι προσπάθειες για τον έλεγχο των ποσοστών πληθωρισμού παρουσιάστηκαν από την κυβέρνηση μέσω μιας συναλλαγματικής ισοτιμίας τριών πολλαπλών επιπέδων.[109] Αυτό το αποτέλεσμα απέτυχε να αποτρέψει την αύξηση του κόστους των βασικών αγαθών, προσθέτοντας ταυτόχρονα στην εξάρτηση του κοινού από το δίκτυο συναλλαγματικών ισοτιμιών της μαύρης αγοράς του Ιράν.[108] Κυβερνητικά στελέχη προσπάθησαν να τερματίσουν τη μαύρη αγορά προσφέροντας επιτόκια 2% χαμηλότερα από τα υποτιθέμενα επιτόκια της μαύρης αγοράς, αλλά η ζήτηση φαίνεται να υπερτερεί των προσπαθειών τους.[110][111]
Οι κυρώσεις έγιναν ακόμη πιο αυστηρές όταν μεγάλες εταιρείες δεξαμενόπλοιων δήλωσαν ότι θα σταματήσουν να φορτώνουν ιρανικό φορτίο. Οι προηγούμενες προσπάθειες να μειωθούν τα έσοδα του Ιράν από το πετρέλαιο απέτυχαν επειδή πολλά πλοία συχνά διαχειρίζονται από εταιρείες εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών και της ΕΕ. Ωστόσο, οι ενέργειες της ΕΕ τον Ιανουάριο επέκτεινε την απαγόρευση στην ασφάλιση πλοίων. Αυτή η απαγόρευση ασφάλισης θα επηρεάσει το 95% του στόλου των δεξαμενόπλοιων, επειδή η ασφάλισή τους εμπίπτει σε κανόνες που διέπονται από την ευρωπαϊκή νομοθεσία. «Είναι η ασφάλεια που ολοκλήρωσε την απαγόρευση συναλλαγών με το Ιράν», σχολίασε ένας βετεράνος ναυλομεσίτης.[112] Αυτή η ολοκλήρωση της εμπορικής απαγόρευσης άφησε το Ιράν να δυσκολεύεται να βρει αγοραστή για σχεδόν το 1/4 των ετήσιων εξαγωγών πετρελαίου του.[58]
Ένα άλλο αποτέλεσμα των κυρώσεων, με τη μορφή της απειλής αντιποίνων του Ιράν να κλείσει τα στενά του Ορμούζ, οδήγησε στα σχέδια του Ιράκ να ανοίξει οδούς εξαγωγής για το αργό του μέσω της Συρίας, αν και ο αναπληρωτής πρωθυπουργός του Ιράκ για θέματα ενέργειας αμφέβαλλε ότι το Ιράν θα επιχειρούσε ποτέ να κλείσει.[112]
Μετά την αποσύνδεση των ιρανικών τραπεζών που περιλαμβάνονται στη μαύρη λίστα από την ΕΕ από το τραπεζικό δίκτυο SWIFT, ο τότε υπουργός Οικονομικών του Ισραήλ Γιαβάλ Στάινιτς δήλωσε ότι το Ιράν θα δυσκολευόταν πλέον να εξάγει πετρέλαιο και να εισάγει προϊόντα. Σύμφωνα με τον Στάινιτς, το Ιράν θα αναγκαζόταν να δεχτεί μόνο μετρητά ή χρυσό, κάτι που είναι αδύνατο όταν έχουμε να κάνουμε με δισεκατομμύρια δολάρια. Ο Στάινιτς ανέφερε στο ισραηλινό υπουργικό συμβούλιο ότι η οικονομία του Ιράν μπορεί να καταρρεύσει ως αποτέλεσμα αυτών των κυρώσεων.[113][114]
Τα αποτελέσματα των κυρώσεων συνήθως διαψεύδονται στον ιρανικό Τύπο.[115][116] Το Ιράν έχει επίσης λάβει μέτρα για να παρακάμψει τις κυρώσεις, ιδίως χρησιμοποιώντας χώρες ή εταιρείες προπορευόμενου και χρησιμοποιώντας ανταλλακτικό εμπόριο.[117] Άλλες φορές η ιρανική κυβέρνηση έχει υποστηρίξει μια «οικονομία αντίστασης» ως απάντηση στις κυρώσεις, όπως η χρήση περισσότερου πετρελαίου στο εσωτερικό καθώς οι εξαγωγικές αγορές τελειώνουν και η εκβιομηχάνιση του Ιράν γίνεται με υποκατάσταση εισαγωγών.[118][119]
Τον Οκτώβριο του 2012, το Ιράν άρχισε να παλεύει να σταματήσει τη μείωση των εξαγωγών πετρελαίου που θα μπορούσε να μειωθεί περαιτέρω λόγω των δυτικών κυρώσεων και ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας υπολόγισε ότι οι ιρανικές εξαγωγές μειώθηκαν σε επίπεδο ρεκόρ σε 860.000 βαρέλια τον Σεπτέμβριο του 2012 από 2,2 εκατομμύρια στο τέλος του 2011. Τα αποτελέσματα αυτής της πτώσης οδήγησαν σε πτώση των εσόδων και συγκρούσεις στους δρόμους της Τεχεράνης όταν το τοπικό νόμισμα, το ριάλ, κατέρρευσε. Η παραγωγή τον Σεπτέμβριο του 2012 ήταν η χαμηλότερη του Ιράν από το 1988.[120]
Ο εκπρόσωπος του ιρανικού υπουργείου Εξωτερικών Ραμίν Μεχμανπαράστ δήλωσε ότι οι κυρώσεις δεν στοχεύουν μόνο στο πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και θα συνεχιστούν ακόμη και αν επιλυθεί η πυρηνική διαμάχη.[121] Το 2018, ως απάντηση στους περιορισμούς έκδοσης βίζας των ΗΠΑ για όσους έχουν επισκεφθεί το Ιράν μετά το 2011, το Ιράν σταμάτησε να χορηγεί βίζες και να σφραγίζει διαβατήρια κατά την είσοδο αλλοδαπών από τις περισσότερες χώρες.[122][123][124]
Ενόψει της αυξημένης οικονομικής πίεσης από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη και την αξιοσημείωτη μείωση των εξαγωγών πετρελαίου, το Ιράν προσπάθησε να διαχειριστεί τον αντίκτυπο των διεθνών κυρώσεων και να περιορίσει τις εκροές κεφαλαίων επιδιώκοντας να οικοδομήσει μια «οικονομία αντίστασης» [125][126] με αντικατάσταση των εισαγωγών με εγχώρια αγαθά και απαγόρευση εισαγωγών πολυτελείας όπως υπολογιστές και κινητά τηλέφωνα.[127] Αυτό προβλέπεται ότι θα οδηγήσει σε αύξηση του λαθρεμπορίου, καθώς «οι άνθρωποι θα βρουν τρόπο να κάνουν λαθρεμπόριο σε αυτό που θέλει ο Ιρανός καταναλωτής».[128] Το 2012, το Ιράν προσπάθησε να πουλήσει περισσότερο αργό πετρέλαιο σε κινεζικά και ινδικά διυλιστήρια, αλλά η Κίνα - ο μοναδικός μεγαλύτερος αγοραστής ιρανικού αργού - έχει περιορίσει τις εισαγωγές πετρελαίου από το Ιράν στο μισό του προηγούμενου επιπέδου.[58]
Στις 20 Οκτωβρίου 2018 , η Ένωση Γερμανικών Τραπεζών δήλωσε ότι οι εξαγωγές από τη Γερμανία στο Ιράν μειώθηκαν κατά 4% σε 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ από τον Ιανουάριο.[129]
Το Ιράν έχει εντείνει τη βιομηχανική συνεργασία με τη Ρωσική Ομοσπονδία για τη στήριξη της πετροχημικής βιομηχανίας του, παρά τις κυρώσεις. Το Ιράν αύξησε τις εισαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου μέσω του Αζερμπαϊτζάν και επεκτείνει τον αγωγό προς το Πακιστάν και το Ομάν. Τον Ιούλιο του 2022, το Ιράν και η Gazprom υπέγραψαν ένα μνημόνιο κατανόησης αξίας 40 δισεκατομμυρίων δολαρίων, υποστηρίζοντας την ανάπτυξη του Πεδίου Αερίου Κις και του Πεδίου φυσικού αερίου του Βόρειου Παρς.[130] Τον Σεπτέμβριο του 2022, μετά την καθυστέρηση των επαναδιαπραγματεύσεων της συμφωνίας για τα πυρηνικά, το Ιράν αύξησε τις εξαγωγές πετρελαίου του προς την Κίνα με ευνοϊκές τιμές, παρακάμπτοντας τις οικονομικές κυρώσεις.[131]
Σύμφωνα με τις ΗΠΑ, το Ιράν θα μπορούσε να μειώσει την παγκόσμια τιμή του αργού πετρελαίου κατά 10%, εξοικονομώντας στις Ηνωμένες Πολιτείες ετησίως 76 δισεκατομμύρια δολάρια (στην παγκόσμια τιμή του πετρελαίου περίπου του 2008 των 100 δολ/βαρέλι). Το άνοιγμα της αγοράς του Ιράν σε ξένες επενδύσεις θα μπορούσε επίσης να είναι ένα όφελος για ανταγωνιστικές πολυεθνικές εταιρείες των ΗΠΑ που δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς παραγωγής και υπηρεσιών.[132]
Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με μια μελέτη του 2012 από πρώην αξιωματούχους των ΗΠΑ από το Δικομματικό Κέντρο Πολιτικής, οι τιμές του πετρελαίου «θα μπορούσαν να διπλασιαστούν» εάν επιτραπεί στο Ιράν να αποκτήσει πυρηνικά όπλα.[133] Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν των ΗΠΑ θα μπορούσε να μειωθεί κατά περίπου 0,6% το πρώτο έτος - κοστίζοντας στην οικονομία περίπου 90 δισ. δολάρια - και έως και 2,5% (ή 360 δισ. δολάρια) μέχρι το τρίτο έτος. Αυτό είναι αρκετό, με τους ρυθμούς ανάπτυξης του 2012, για να οδηγήσει τις ΗΠΑ σε ύφεση.[134]
Τον Σεπτέμβριο του 2018, ο Ιρανός υπουργός Πετρελαίου Μπιζάν Ζανγκάνε προειδοποίησε τον Πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να σταματήσει να παρεμβαίνει στη Μέση Ανατολή, εάν θέλει να σταματήσουν να αυξάνονται οι τιμές του πετρελαίου. Ο Ζανγκάνε δήλωσε: "Εάν (ο Τραμπ) θέλει να μην ανέβει η τιμή του πετρελαίου και να μην αποσταθεροποιηθεί η αγορά, θα πρέπει να σταματήσει την αδικαιολόγητη και ανατρεπτική παρέμβαση στη Μέση Ανατολή και να μην αποτελεί εμπόδιο στην παραγωγή και την εξαγωγή του πετρελαίου του Ιράν."[135]
Τον Οκτώβριο του 2021, ο Ιρανός υπουργός Πετρελαίου Τζαβάντ Οουτζί δήλωσε ότι εάν αρθούν οι κυρώσεις υπό την ηγεσία των ΗΠΑ στη βιομηχανία πετρελαίου και φυσικού αερίου του Ιράν, το Ιράν θα έχει κάθε ικανότητα να αντιμετωπίσει την παγκόσμια ενεργειακή κρίση του 2021.[136] Με τις οικονομικές κυρώσεις σε ισχύ κατά του Ιράν, οι αναλυτές της αγοράς ενέργειας αναμένουν μια σφιχτή αγορά πετρελαίου μέχρι το 2023. Σε αντίθεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι ευρωπαϊκές χώρες θα ήθελαν να δουν την επιστροφή του Ιράν (και της Βενεζουέλας) στην παγκόσμια αγορά πετρελαίου για να αμβλύνουν τις πληθωριστικές πιέσεις παγκοσμίως.[137]
Το Ιράν βασίζεται σε περιφερειακές οικονομίες για τη διεξαγωγή ιδιωτικών και κρατικών επιχειρήσεων. Το 2018, μετά την εκ νέου επιβολή κυρώσεων από τις ΗΠΑ, οι εμπορικές σχέσεις με γειτονικές χώρες, όπως το Αφγανιστάν και το Ιράκ, οι οποίες είχαν αυξηθεί σημαντικά πριν από το 2016, δέχθηκαν σημαντικό πλήγμα.[138] Τον Νοέμβριο του 2019, όταν οι οικονομικές κυρώσεις έγιναν περαιτέρω αυστηρότερες από την κυβέρνηση Τραμπ και η υποτίμηση του ριάλ συνεχίστηκε, μια επακόλουθη αύξηση των τιμών της ενέργειας προκάλεσε εκτεταμένες διαμαρτυρίες και βίαιες αντιπαραθέσεις στην Τεχεράνη και σε άλλες μεγάλες πόλεις. Οι οικονομίες των παραμεθόριων περιοχών με αστικές περιοχές, όπως το Ζαχεντάν, ένιωσε τον πιο δραστικό αντίκτυπο καθώς οι έμποροι έπρεπε να πληρώσουν περισσότερα για εισαγωγές, π.χ. ηλεκτρονικές συσκευές, ενώ ταυτόχρονα, μειώθηκε η αξία των εξαγωγών για βιομηχανικά προϊόντα, όπως τα περσικά χαλιά.[139] Η οικονομία του Ιράκ επηρεάστηκε επίσης σοβαρά από τις συνεχιζόμενες οικονομικές κυρώσεις, καθώς το Ιράν είναι σημαντικός εξαγωγέας σιταριού στο Ιράκ, και οι τιμές των τροφίμων αυξήθηκαν στο Ιράκ μετά το 2016.[140]
Στις αρχές Μαΐου 2020, με την κοινοβουλευτική εκλογή νέου πρωθυπουργού του Ιράκ, οι ΗΠΑ παρέτεινε την απαλλαγή από τις κυρώσεις του Ιράκ για την εισαγωγή διυλισμένων ιρανικών καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από 30 ημέρες σε 4 μήνες, προκειμένου να αυξηθεί η πολιτική και οικονομική σταθερότητα στην περιοχή.[141]
Σύμφωνα με τον Ειδικό Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών, Ίντρις Τζαζάιρι, η εκ νέου επιβολή οικονομικών κυρώσεων μετά τη μονομερή αποχώρηση των ΗΠΑ το 2018 "καταστρέφει την οικονομία και το νόμισμα του Ιράν, οδηγώντας εκατομμύρια ανθρώπους στη φτώχεια και καθιστά τα εισαγόμενα αγαθά απρόσιτα". Ο Τζαζάιρι έκανε έκκληση στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση να διασφαλίσουν ότι τα ιρανικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα είναι σε θέση να πραγματοποιούν πληρωμές για βασικά αγαθά, συμπεριλαμβανομένων τροφίμων, φαρμάκων και βιομηχανικών εισαγωγών. Το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα τόνισε ότι "οι κυρώσεις δεν πρέπει να βλάπτουν τα ανθρώπινα δικαιώματα των απλών πολιτών".[142]
Τα φαρμακευτικά προϊόντα και ο ιατρικός εξοπλισμός δεν υπόκεινται σε διεθνείς κυρώσεις, αλλά το Ιράν αντιμετωπίζει ελλείψεις φαρμάκων για τη θεραπεία 30 ασθενειών—συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου , των καρδιακών και αναπνευστικών προβλημάτων, της θαλασσαιμίας και της σκλήρυνσης κατά πλάκας — επειδή δεν επιτρέπεται η χρήση διεθνών συστημάτων πληρωμών.[143] Ένα έφηβο αγόρι πέθανε από αιμορροφιλία εξαιτίας της έλλειψης φαρμάκων που προκλήθηκε από τις κυρώσεις.[144] Οι παραδόσεις ορισμένων γεωργικών προϊόντων στο Ιράν επηρεάστηκαν επίσης για τους ίδιους λόγους.[145]
Οι εισαγωγές φαρμάκων στο Ιράν από τις ΗΠΑ και την Ευρώπη μειώθηκαν κατά περίπου 30% το 2012, σύμφωνα με έκθεση του Διεθνούς Κέντρου για Μελετητές Γουντρόου Γουίλσον.[146] Το 2013, η βρετανική εφημερίδα The Guardian ανέφερε ότι περίπου 85.000 ασθενείς με καρκίνο χρειάζονταν μορφές χημειοθεραπείας και ακτινοθεραπείας που είχαν γίνει σπάνιες. Οι δυτικές κυβερνήσεις είχαν ενσωματώσει εξαιρέσεις στο καθεστώς κυρώσεων για να διασφαλίσουν ότι τα βασικά φάρμακα θα μπορούσαν να περάσουν, αλλά αυτές οι εξαιρέσεις έρχονταν σε αντίθεση με γενικούς περιορισμούς στις τραπεζικές συναλλαγές, καθώς και με απαγορεύσεις σε χημικά "διπλής χρήσης" που μπορεί να έχουν στρατιωτική και ιατρική εφαρμογή. Υπολογίζεται ότι 40.000 αιμορροφιλικοί δεν μπορούσαν να λάβουν φάρμακα για την πήξη του αίματος και οι επεμβάσεις σε αιμορροφιλικούς ουσιαστικά ανεστάλησαν λόγω των κινδύνων που δημιουργούνταν από τις ελλείψεις. Υπολογίζεται ότι 23.000 Ιρανοί με HIV/AIDS είχαν αυστηρά περιορισμένη πρόσβαση στα φάρμακα που χρειάζονται. Η ένωση που εκπροσωπεί τους 8.000 Ιρανούς που πάσχουν από θαλασσαιμία, μια κληρονομική διαταραχή του αίματος, ανέφερε ότι τα μέλη της άρχισαν να πεθαίνουν εξαιτίας της έλλειψης ενός απαραίτητου φαρμάκου, της δεφεροξαμίνης, που χρησιμοποιείται για τον έλεγχο της περιεκτικότητας σε σίδηρο στο αίμα. Επιπλέον, το Ιράν δεν μπορούσε πλέον να αγοράζει ιατρικό εξοπλισμό, όπως αυτόκλειστα , απαραίτητο για την παραγωγή πολλών φαρμάκων, επειδή μερικές από τις μεγαλύτερες δυτικές φαρμακευτικές εταιρείες αρνήθηκαν να συνεργαστούν με τη χώρα.[147]
Οι δημοσιογράφοι ανέφεραν την ανάπτυξη μαύρης αγοράς φαρμάκων.[148] Αν και τα ζωτικά φάρμακα δεν επηρεάστηκαν άμεσα από τις κυρώσεις, το ποσό του σκληρού νομίσματος που ήταν διαθέσιμο στο υπουργείο Υγείας ήταν πολύ περιορισμένο. Η Marzieh Vahid-Dastjerdi, η πρώτη γυναίκα υπουργός της κυβέρνησης του Ιράν μετά την Ιρανική Επανάσταση, απολύθηκε τον Δεκέμβριο του 2012 επειδή μίλησε ανοιχτά κατά της έλλειψης υποστήριξης από την κυβέρνηση σε περιόδους οικονομικής δυσπραγίας.[149] Επιπλέον, οι Ιρανοί ασθενείς κινδύνευαν από ενισχυμένες παρενέργειες και μειωμένη αποτελεσματικότητα επειδή το Ιράν αναγκάστηκε να εισάγει φάρμακα και χημικά δομικά στοιχεία για άλλα φάρμακα, από την Ινδία και την Κίνα, σε αντίθεση με την αγορά προϊόντων υψηλότερης ποιότητας από δυτικούς κατασκευαστές. Λόγω της προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, τα υποκατάστατα προηγμένων φαρμάκων ήταν συχνά ανέφικτα, ιδιαίτερα όταν επρόκειτο για ασθένειες όπως ο καρκίνος και η σκλήρυνση κατά πλάκας.[150]
Η Κίνα, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ομάδα των 77 και ειδικοί πιέζουν τις ΗΠΑ να χαλαρώσουν τις κυρώσεις στο Ιράν για να το βοηθήσουν να καταπολεμήσει την αυξανόμενη επιδημία του κορωνοϊού.[151] "Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η ικανότητα του Ιράν να ανταποκριθεί στον νέο κορωνοϊό έχει παρεμποδιστεί από τις οικονομικές κυρώσεις της κυβέρνησης Τραμπ και ο αριθμός των νεκρών είναι πιθανώς πολύ μεγαλύτερος από ό,τι θα ήταν ως αποτέλεσμα", δήλωσε ο Μαρκ Γουέσμπρο του Κέντρο Οικονομικής και Πολιτικής. "Δεν μπορεί επίσης να αμφισβητηθεί ότι οι κυρώσεις έχουν επηρεάσει την ικανότητα του Ιράν να περιορίσει το ξέσπασμα, οδηγώντας με τη σειρά του σε περισσότερες μολύνσεις και πιθανώς στην εξάπλωση του ιού πέρα από τα σύνορα του Ιράν".[152]
Στις 6 Απριλίου 2020, το παρατηρητήριο ανθρωπίνων δικαιωμάτων δημοσίευσε μια έκθεση που προτρέπει τις Ηνωμένες Πολιτείες να χαλαρώσουν τις κυρώσεις στο Ιράν "για να εξασφαλίσουν την πρόσβαση του Ιράν σε βασικούς ανθρωπιστικούς πόρους κατά τη διάρκεια της πανδημίας του κορωνοϊού".[153] Ο αντίκτυπος των κυρώσεων στο Ιράν έκανε τη διαχείριση του COVID-19 ένα δύσκολο ζήτημα στο Ιράν.[154]
Τον Οκτώβριο του 2020, το Bloomberg ανέφερε ότι οι αμερικανικές κυρώσεις είχαν σταματήσει μια αποστολή εμβολίων 2 εκατομμυρίων δόσεων κατά της γρίπης. Η Ερυθρά Ημισέληνος του Ιράν ανέφερε πώς οι δραστικές οικονομικές κυρώσεις κατέστησαν αφερέγγυα την κοινότητα Shahr Bank, γεγονός που σταμάτησε την κρίσιμη αποστολή.[155]
Το «Κίνημα Πολιτών» ξεκίνησε από δύο εξέχοντες Ιρανούς οικονομολόγους — τον Δρ Mousa Ghaninejad , του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Πετρελαίου της Τεχεράνης, και τον Δρ. Mohammad Mehdi Behkish, του Πανεπιστημίου Allameh Tabatabaei της Τεχεράνης — στις 14 Ιουλίου 2013. Περιέγραψαν τις κυρώσεις ως "άδικο" και "παράλογο" εργαλείο, υποστηρίζοντας ότι μια πιο ελεύθερη οικονομία θα οδηγούσε σε λιγότερη πολιτική εχθρότητα και θα ενθάρρυνε φιλικές σχέσεις μεταξύ των χωρών. Σημείωσαν επίσης ότι οι κυρώσεις εναντίον μιας χώρας τιμωρούν όχι μόνο τους ανθρώπους αυτής της χώρας, αλλά και τους ανθρώπους των εμπορικών εταίρων της.[156]
Το κίνημα υποστηρίχθηκε από μια μεγάλη ομάδα διανοουμένων, ακαδημαϊκών, ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως και καλλιτεχνών.[156] Τον Σεπτέμβριο του 2013, το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο-Ιράν δημοσίευσε μια ανοιχτή επιστολή 157 Ιρανών οικονομολόγων, δικηγόρων και δημοσιογράφων που επέκρινε τις ανθρωπιστικές συνέπειες των κυρώσεων και καλούσε τους συναδέλφους τους σε όλο τον κόσμο να πιέσουν τις κυβερνήσεις τους να λάβουν μέτρα για την επίλυση της υποκείμενης διαμάχης.[157]
Τον Απρίλιο του 2021, περισσότερες από 40 οργανώσεις κάλεσαν την κυβέρνηση του προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν να άρει τους περιορισμούς που "εμποδίζουν την αποστολή κρίσιμων εμβολίων, φαρμάκων και ανθρωπιστικών αγαθών στο Ιράν". Το Ιράν είχε δυσκολευτεί να αποκτήσει δυτικά εμβόλια λόγω κυρώσεων και ήταν μια από τις χώρες που επλήγησαν περισσότερο από την πανδημία Covid-19.[158]
Μετά την Ιρανική Επανάσταση το 1979, οι Ηνωμένες Πολιτείες σταμάτησαν τους οικονομικούς και διπλωματικούς δεσμούς τους με το Ιράν, απαγόρευσαν τις εισαγωγές ιρανικού πετρελαίου και πάγωσαν περίπου 11 δισ. δολάρια του 1980.[159] Κατά τα έτη 2008 έως 2013, δισ. δολάρια περιουσιακών στοιχείων του Ιράν στο εξωτερικό κατασχέθηκαν ή δεσμεύτηκαν, συμπεριλαμβανομένου ενός κτιρίου στη Νέα Υόρκη[160] και τραπεζικών λογαριασμών στη Μεγάλη Βρετανία, το Λουξεμβούργο,[161] την Ιαπωνία [162] και τον Καναδά.[163]
Το 2012, το Ιράν ανέφερε ότι τα περιουσιακά στοιχεία εταιρειών που συνδέονται με τους Φρουρούς της Ισλαμικής Επανάστασης σε πολλές χώρες δεσμεύτηκαν, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις τα περιουσιακά στοιχεία επιστράφηκαν.[164]
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Σχεδιασμού και Προϋπολογισμού του ιρανικού κοινοβουλίου Ματζλίς δηλωσε ότι 100 δισ. δολάρια από τα κεφάλαια του Ιράν πάγωσαν σε ξένες τράπεζες λόγω των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στη χώρα.[165] Το 2013, μόνο 30 έως 50 δισ. δολάρια των συναλλαγματικών αποθεμάτων της (δηλαδή περίπου το 50% του συνόλου) ήταν προσβάσιμα λόγω κυρώσεων.[166]
Όταν το Κοινό Συνολικό Σχέδιο Δράσης μεταξύ του Ιράν και της Ομάδας 5+1 εφαρμόστηκε στις αρχές του 2016, η ελάφρυνση των κυρώσεων επηρέασε την οικονομία του Ιράν με τέσσερις κύριους τρόπους:[167]
Σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα του Ιράν, το Ιράν θα χρησιμοποιούσε κεφάλαια που δεν είχαν παγώσει από την πυρηνική του συμφωνία κυρίως για να χρηματοδοτήσει εγχώριες επενδύσεις, διατηρώντας τα χρήματα στο εξωτερικό μέχρι αυτά να χρειαστούν.[169]
Σύμφωνα με το Ινστιτούτο της Ουάσιγκτον το 2015: "Το πάγωμα περιουσιακών στοιχείων πριν από τη συμφωνία δεν είχε τόσο μεγάλο αντίκτυπο στην ιρανική κυβέρνηση όπως υποδείκνυαν ορισμένες δηλώσεις από την Ουάσιγκτον. Και στο εξής, η χαλάρωση των περιορισμών μετά τη συμφωνία δεν θα έχει τόσο μεγάλη αντίκτυπο όπως προτείνουν ορισμένοι επικριτές της συμφωνίας".[170]
Στις 16 Ιανουαρίου 2016, ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας δήλωσε ότι το Ιράν περιόρισε επαρκώς το πυρηνικό του πρόγραμμα, με αποτέλεσμα τα Ηνωμένα Έθνη να άρουν ορισμένες από τις κυρώσεις.[171][172][173]
Τον Φεβρουάριο του 2019, η Γαλλία, η Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο ανακοίνωσαν ότι δημιούργησαν ένα κανάλι πληρωμών με το όνομα INSTEX για να παρακάμψουν τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν πρόσφατα από τις Ηνωμένες Πολιτείες, μετά τη μονομερή αποχώρηση από τη συμφωνία από την κυβέρνηση Τραμπ.[174] Η κυβέρνηση Τραμπ προειδοποίησε ότι οι χώρες που συμμετέχουν σε οικονομικές συναλλαγές με το Ιράν θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν δευτερεύουσες κυρώσεις των ΗΠΑ.[175]
Στα τέλη Ιανουαρίου 2020, τέθηκε σε εφαρμογή η Ελβετική Ανθρωπιστική Εμπορική Συμφωνία με το Ιράν, η οποία διασφαλίζει εγγυήσεις εξαγωγών μέσω ελβετικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων για αποστολές τροφίμων και ιατρικών προϊόντων στην Ισλαμική Δημοκρατία. Η τράπεζα BCP με έδρα τη Γενεύη καθώς και μια μεγάλη ελβετική φαρμακοβιομηχανία συμμετείχαν στην αρχική πιλοτική αποστολή βασικών φαρμάκων αξίας 2,3 εκατομμυρίων ευρώ.[176]
|name-list-style=