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Der Stadtrat von Paris (französisch Conseil de Paris) ist das beratende Gremium für die Stadt Paris, die Hauptstadt von Frankreich. Es hat die Befugnisse eines Gemeinderats (conseil municipal) und ebenso die eines Départementrat (conseil départemental) für das Département de Paris, entsprechend dem sogenannten PLM-Gesetz (Loi PLM) von 1982, das die Verwaltung von Paris, Lyon und Marseille neu regelte. Paris ist die einzige Gebietskörperschaft in Frankreich, die zugleich eine Gemeinde und ein Département ist.

Der Bürgermeister von Paris (maire de Paris) hat den Vorsitz im Stadtrat und damit die Befugnisse des Bürgermeisters und des Präsidenten des Départementrates (président du conseil départemental). Mit Stand vom Juni 2020 gibt es 163 Ratsmitglieder.

Geschichte

Paris und sein Umland wurden in der Vergangenheit fast immer vom jeweils höchsten französischen Gemeinwesen verwaltet: Vor der Französischen Revolution von 1789 von der Krone; danach von einem Präfekten (für das Département Seine), der von der Regierung ernannt wurde. Einen Bürgermeister von Paris gab es früher nur für kurze Zeitspannen während des 18. und des 19. Jahrhunderts.

Von 1977 bis 2019 war Paris eine Gemeinde und zugleich ein Département. Beide Gebietskörperschaften wurden von denselben Institutionen verwaltet, dem (damaligen) Stadtrat von Paris mit dem Bürgermeister von Paris als dem Ratsvorsitzenden. Dasselbe Gremium traf zusammen, entweder als Stadtrat oder als Départementrat (conseil général/conseil départemental) je nach den Gegenständen, die in den Ratssitzungen behandelt wurden.

Am 28. Februar 2017 verabschiedete die Nationalversammlung ein Gesetz, das bestimmte, dass die Aufgaben der Gemeinde und des Départements verschmolzen wurden zu einer neuen Gebietskörperschaft, der Stadt Paris (Ville de Paris). Das Gesetz trat am 1. Januar 2019 in Kraft.^[1]

Die heutige Pariser Verwaltungsorganisation enthält noch Spuren ihrer Vergangenheit als Verwaltung des Départements Seine. Die Pariser Polizeipräfektur (préfecture de police), der auch die Feuerwehr von Paris (pompiers de Paris) untersteht, hat die Jurisdiktion beispielsweise auf den Gebieten Brandschutz und Rettungswesen für das Gebiet der petite couronne (kleine Krone oder Halo) von Paris, also die drei an Paris angrenzenden Départements Seine-Saint-Denis, Hauts-de-Seine und Val-de-Marne. Die Polizeipräfektur untersteht direkt der französischen Regierung. Paris hat keine eigene Stadtpolizei, hingegen einen eigenen Gemeindevollzugsdienst.^[1]

Wahlsystem

Die Stadt ist in 17 Wahlkreise (circonscriptions électorales) aufgeteilt, die die 20 Stadtbezirke (arrondissements municipaux) repräsentieren. In diesen Wahlkreisen werden die Mitglieder der Stadtbezirksräte (conseil d’arrondissement) und des Stadtrats (conseil municipal) gewählt.

Für die Kommunalwahlen 2020 wurde für die Arrondissements 1, 2, 3 und das 4 ein einziger Wahlkreis mit der Bezeichnung Paris Centre geschaffen.^[2] Paris Centre bildet einen Sektor (secteur). Die Rathäuser (mairies) der Arrondissements 1 bis 4 gingen im Rathaus von Paris Centre auf. Somit haben die vorgenannten Arrondissements keine eigene Verwaltung mehr.

Kein Stadtbezirk wählt weniger als 10 Mitglieder des Rates für das Arrondissement bzw. 3 Stadtratsmitglieder, keiner wählt mehr als 40 Mitglieder des Stadtbezirksrates (conseil d’arrondissement) oder mehr als 14 Stadtratsmitglieder. Insgesamt gibt es 354 Mitglieder der Stadtbezirksräte und 163 Stadtratsmitglieder.^[3] Eine Auswahl der Mitglieder eines jeden Stadtbezirksrates – etwa die Hälfte der Sitze in ihrem jeweiligen Stadtbezirksrats und zwar die Kandidaten im oberen Feld der jeweiligen Wahlliste – stellt zugleich die Mitglieder des Stadtrats, dieser trägt die Bezeichnung Stadtrat von Paris (Conseil de Paris). Der Stadtrat wiederum wählt den Bürgermeister von Paris eine Woche nach den Kommunalwahlen, wobei im ersten Wahlgang eine absolute Mehrheit der Stadträte erforderlich ist; in einer gegebenenfalls erforderlichen dritten Wahlrunde genügt die einfache Mehrheit.^[2]^[3]

Die Stadtbezirksräte und Stadträte werden in einer Listenwahl mit starren Listen im System der romanischen Mehrheitswahl mit Bonusmandaten für die Liste mit den meisten Stimmen gewählt.^[3] Wenn eine Liste im ersten Wahlgang eine Mehrheit von mindestens 25 Prozent der Wahlberechtigten erlangt, erhält sie von vornherein die Hälfte aller Sitze, danach wird die verbliebene Hälfte der Sitze proportional nach dem D’Hondt-Verfahren auf alle Listen einschließlich der Gewinnerliste verteilt, die mindestens 5 Prozent der Stimmen erhalten haben.^[4] Wenn keine Liste im ersten Wahlgang mindestens 25 Prozent erhalten hat, folgt eine Woche später ein zweiter Wahlgang. Alle Wahllisten, die im ersten Wahlgang mindestens 10 Prozent der Stimmen erhalten haben, nehmen am zweiten Wahlgang teil.^[3] Die verbliebenen Listen mit mindestens 55 der Stimmen im ersten Wahlgang können Verbindungen mit anderen Listen eingehen, jedoch müssen sie hiervon keinen Gebrauch machen.^[3] Im zweiten Wahlgang genügt die einfache Mehrheit, um Bonussitze zu erhalten.^[3] Dieses Wahlsystem führt dazu, dass eine Liste eine absolute Mehrheit der Sitze im Rat erringen kann, ohne eine absolute Mehrheit der Stimmen bekommen zu haben.

Wahl des Rates von Paris

In der folgenden Tabelle sind unter anderem die Ratsmitglieder aufgeführt, die bei den Kommunalwahlen in Paris 2020 gewählt wurden.

Sektor	Arrondissement	Anzahl Räte			Anzahl Räte je Arrondissement			Anzahl der Räte je Arrondissement			Einwohner pro Rat
Sektor	Arrondissement	de 1983 à 2014	de 2014 à 2020	depuis 2020^[5]	vor 2014	2014–2020	seit 2020^[5]	vor 2014	2014–2020	seit 2020^[5]	2014^[6]^[7]	2020^[8]^[7]
Paris Centre	1.	3	1	8	10	10	16	13	11	24	17.268	12.640
	2.	3	2		10	10		13	12		11.279
	3.	3	3		10	10		13	13		12.242
	4.	3	2		10	10		13	12		14.034
5.	5.	4	4	4	10	10	10	14	14	14	15.270	14.763
6.	6.	3	3	3	10	10	10	13	13	13	14.718	13.795
7.	7.	5	4	4	10	10	10	15	14	14	14.541	12.754
8.	8.	3	3	3	10	10	10	13	13	13	13.016	12.276
9.	9.	4	4	4	10	10	10	14	14	14	15.073	15.093
10.	10.	6	7	7	12	14	14	18	21	21	13.634	12.710
11.	11.	11	11	11	22	22	22	33	33	33	14.216	13.340
12.	12.	10	10	10	20	20	20	30	30	30	14.653	14.061
13.	13.	13	13	13	26	26	26	39	39	39	14.172	13.989
14.	14.	10	10	10	20	20	20	30	30	30	14.254	13.757
15.	15.	17	18	18	34	36	36	51	54	54	13.374	12.992
16.	16.	13	13	13	26	26	26	39	39	39	13.095	12.945
17.	17.	13	12	12	26	24	24	39	36	36	14.329	13.940
18.	18.	14	15	15	28	30	30	42	45	45	13.519	12.966
19.	19.	12	14	14	24	28	28	36	42	42	13.414	13.324
20.	20.	13	14	14	26	28	28	39	42	42	14.222	14.038
Anzahl der Mitglieder		163	163	163	354	364	340	517	527	503	13.901	13.451

Unterrepräsentation von 5 Prozent über dem Durchschnitt

Überrepräsentation von 5 Prozent über dem Durchschnitt

Zusammensetzung und Fraktionen des Stadtrates von Paris

Partei	Farbe/Abkürzung	Anzahl Mitglieder	Fraktion	Präsident/in
Sitzverteilung im Stadtrat von Paris (2020) Sitzverteilung im Stadtrat von Paris (2020)
Präsidentin des Pariser Stadtrates: Anne Hidalgo (PS)
Mehrheit (94 Sitze)
Parti socialiste	PS	41	Paris en commun	Rémi Féraud
Divers gauche	DVG	13	Paris en commun	Rémi Féraud
Europe Écologie-Les Verts	EÉLV	21	Écologiste de Paris	Fatoumata Koné
Génération écologie	GÉ	01
Parti animaliste	PA	01
Parti communiste français	PCF	11	Communiste et citoyen	Nicolas Bonnet-Oulaldj
Génération.s	G·s	06	Génération.s	Nathalie Maquoi
Opposition (69 Sitze)
Les Républicains	LR	44	Changer Paris (Républicains, Centristes et Indépendants)	Rachida Dati
Les Centristes	LC	05
Divers droite	DVD	03
Agir	Agir	02
Objectif France	OF	01
Horizons	Horizons	03	Indépendants et Progressistes	Pierre-Yves Bournazel Delphine Bürkli
Renaissance	LREM	02
Soyons libres	SL	01
Mouvement démocrate	MoDem	05	Modem, Démocrates et Écologistes	Maud Gatel
La France insoumise	LFI	01	fraktionslos (non-inscrits)
Divers gauche	DVG	01
Divers gauche	DVG	01

Siehe auch

Weblinks

Commons: Conseil de Paris – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Webseite des Stadtrates von Paris (französisch)

Einzelnachweise

↑ ^a ^b LOI n° 2017-257 du 28 février 2017 relative au statut de Paris et à l’aménagement métropolitain (1). In: Legifrance.gouv.fr. République française, abgerufen am 2. Februar 2020 (französisch).
↑ ^a ^b Élections municipales à Paris: comment ça marche ? Website der Stadt Paris, abgerufen am 13. Februar 2020.
↑ ^a ^b ^c ^d ^e ^f Election Preview: France Municipal Elections 2014—Part I. In: World Elections. Abgerufen am 4. Januar 2017 (englisch).
↑ Der Text des Wahlgesetzes Artikel L260 bei Legifrance, zuletzt aufgerufen am 7. November 2014
↑ ^a ^b ^c Tableau déterminant la composition du Conseil de Paris et des conseils d’arrondissement. (pdf) Préfecture d’Île-de-France, 15. Januar 2020; abgerufen im 1. Januar 1 (französisch).
↑ Populations légales 2012 — Commune de Paris (75056). INSEE, 27. Dezember 2014, abgerufen am 20. Januar 2021 (französisch).
↑ ^a ^b À la fin de l’URL, remplacer 75056, le code INSEE de Paris, par celui de l’arrondissement désiré, 751XX, où XX varie de 01 à 20, pour obtenir les statistiques y correspondant.
↑ Populations légales 2018 — Commune de Paris (75056). INSEE, 28. Dezember 2020, abgerufen am 20. Januar 2021 (französisch).