İctimai (mərkəzləşdirilmiş) və ya Dövlət maliyyəsi — dövlət və bələdiyyə orqanlarının fəaliyyətini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitlərinin formalaşdırılması və istifadəsi sistemi. Dövlət maliyyəsinə dövlət maliyyəsi və bələdiyyə maliyyəsi daxildir.
Mərkəzləşdirilmiş maliyyə büdcə sistemi, eləcə də dövlət və bələdiyyə krediti ilə təmsil olunur.
Dövlət maliyyəsi sahəsi hökumətin aşağıdakılara təsirindən ibarət üçtərəfli hesab olunur:
- Mövcud resursların səmərəli bölüşdürülməsi;
- Gəlirlərin vətəndaşlar arasında bölgüsü; eləcə də
- İqtisadi sabitlik.
İqtisadçı Conatan Qruber dövlət maliyyəsinin geniş sahəsini qiymətləndirmək üçün çərçivə təklif etmişdir.[1] Qruber dövlət maliyyəsini dörd əsas sual baxımından nəzərdən keçirməyi təklif edir:
- Dövlət iqtisadiyyata nə vaxt müdaxilə etməlidir? Hökumətin müdaxiləsinin iki əsas motivi var: bazarın uğursuzluğu və gəlir və sərvətin yenidən bölüşdürülməsi.[2]
- Hökumət necə müdaxilə edə bilər? Müdaxilə etmək barədə qərar qəbul edildikdən sonra hökumət müdaxiləni həyata keçirmək üçün xüsusi alət və ya siyasət seçimini seçməlidir (məsələn, dövlət təminatı, vergi və ya subsidiyalar).[3]
- Bu müdaxilələrin iqtisadi nəticələrə təsiri necədir? Müəyyən bir dövlət müdaxiləsinin empirik birbaşa və dolayı təsirlərini qiymətləndirmək üçün sual.[4]
- Və nəhayət, hökumətlər niyə müdaxilə etməyi seçirlər? Bu sual əsasən siyasi iqtisadın öyrənilməsi, hökumətlərin dövlət siyasətini necə qurması nəzəriyyəsi ilə bağlıdır.
Dövlət Maliyyə menecmenti
İqtisadiyyatdan lazımi qaydada kifayət qədər resursların toplanması və bu resursların səmərəli və səmərəli bölüşdürülməsi və istifadəsi yaxşı maliyyə idarəetməsini təşkil edir. Resursların yaradılması, resursların bölüşdürülməsi və xərclərin idarə edilməsi (resursdan istifadə) dövlət maliyyə idarəetmə sisteminin mühüm komponentləridir.
Aşağıdakı bölmələr dövlət maliyyəsinin subyektini təşkil edir.
- hökumət xərcləri
- dövlət gəliri
- dövlət borcu
- maliyyə menecmenti
- federal maliyyə
Hökumət xərcləri
İqtisadçılar dövlət xərclərini üç əsas növə bölürlər. Cari istifadə üçün mal və xidmətlərin dövlət tərəfindən satın alınması dövlət istehlakı kimi təsnif edilir. İnfrastruktura investisiya və ya tədqiqata xərcləmə kimi gələcək fayda əldə etmək üçün nəzərdə tutulan mal və xidmətlərin dövlət satınalmaları dövlət investisiyası kimi təsnif edilir. Mal və xidmətlərin alınması deyil, sadəcə olaraq pul köçürmələri olan dövlət xərcləri, məsələn, sosial sığorta ödənişləri transfer ödənişləri adlanır.
Gəlir bölgüsü
Gəlirlərin bölüşdürülməsi. Dövlət xərclərinin bəzi formaları gəlirləri bir qrupdan digərinə köçürmək üçün xüsusi hazırlanmışdır. Məsələn, hökumətlər bəzən gəlirləri təbii fəlakətlər nəticəsində zərər çəkən insanlara köçürür. Eynilə, dövlət pensiya proqramları sərvəti gənclərdən qocalara köçürür. Əmtəə və xidmətlərin alınması ilə bağlı dövlət xərclərinin digər formaları da gəlir bölgüsünün dəyişməsinə təsir göstərir. Məsələn, müharibədə iştirak cəmiyyətin müəyyən təbəqələrinə sərvət ötürə bilər. Xalq təhsili bu məktəblərdə uşaqları olan ailələrə sərvət ötürür. Ümumi yolların tikintisi sərvəti yollardan istifadə etməyən insanlardan istifadə edənlərə (və yol çəkənlərə) ötürür.
- Gəlir Təminatı
- Əmək sığortası
- Səhiyyə
- İctimai kampaniyanın maliyyələşdirilməsi
İstinadlar
- ↑ Gruber, J. (2010) Public Finance and Public Policy (Third Edition), Worth Publishers, Pg. 3, Part 1
- ↑ Gruber, J. (2010) Public Finance and Public Policy , Worth Publishers, Pg. 6, Part 1
- ↑ Gruber, J. (2010) Public Finance and Public Policy , Worth Publishers, Pg. 6, Part 1
- ↑ Gruber, J. (2010) Public Finance and Public Policy (Third Edition), Worth Publishers, Pg. 9, Part 1
Mənbə
- Anthony B. Atkinson and Joseph E. Stiglitz (1980). Lectures in Public Economics, McGraw-Hill Economics Handbook Series
- Alan S. Blinder , Robert M. Solow , et al. (1974). The Economics of Public Finance, Brookings Institution. Table of Contents.
- James M. Buchanan , ([1967] 1987). Public Finance in Democratic Process: Fiscal Institutions and Individual Choice, UNC Press.
- _____ and Richard A. Musgrave (1999). Public Finance and Public Choice: Two Contrasting Visions of the State, MIT Press. Description and scrollable preview links.
- Ferguson, E. James. The power of the purse: A history of American public finance, 1776-1790 (UNC Press Books, 1961).
- Richard A. Musgrave , 1959. The Theory of Public Finance: A Study in Public Economy, McGraw-Hill. 1st-page reviews of J.M. Buchanan [1] & C.S. Shoup [2].
- _____ (2008). "public finance," The New Palgrave Dictionary of Economics, 2nd Edition. Abstract.
- _____ and Peggy B. Musgrave (1973). Public Finance in Theory and Practice, McGraw-Hill.
- Richard A. Musgrave and Alan T. Peacock, ed. ([1958] 1994). Classics in the Theory of Public Finance, Palgrave Macmillan. Description and contents.
- Edwin J. Perkins, American public finance and financial services, 1700-1815 (1994) pp 324–48. Complete text line free
- Joseph E. Stiglitz (2000). Economics of the Public Sector, 3rd ed. Norton. Description.
- Greene, Joshua E. Public Finance: An International Perspective. Hackensack, New Jersey: World Scientific. 2011. 500. ISBN 978-981-4365-04-8.
