مقاطعات جنوب إفريقيا

مقاطعات جنوب إفريقيا
نوع التقسيم	دولة مركزية
الدولة	جمهورية جنوب أفريقيا
العدد	9 مقاطعات
السكان	1,145,861 (كيب الشمالية) – 12,272,263 (خاوتينغ)
المناطق	47,080 كـم^2 (18,178 ميل^2) (خاوتينغ) – 372,890 كـم^2 (143,973 ميل^2) (كيب الشمالية)
الحكومة	Provincial government، National government
التقسيم الأقل	Districts

تنقسم جنوب إفريقيا إلى تسع مقاطعات.^[1] ففي الانتخابات العامة عام 1994، تم إعادة دمج التقسيمات السابقة في جنوب إفريقيا، والمعروفة أيضًا باسم البانتوستانات، وتم تقسيم المقاطعات الأربع آنذاك إلى تسع. وفي التعديلات الثاني عشر والثالث عشر والسادس عشر على الدستور تغيرت حدود سبعة من المقاطعات.

التاريخ

المقاطعات وقت إنشاء الاتحاد في عام 1910

تأسس اتحاد جنوب إفريقيا عام 1910 من خلال الجمع بين أربعة مستعمرات بريطانية: مستعمرة كيب، ومستعمرة ناتال، ومستعمرة ترانسفال ومستعمرة نهر البرتقال. (كانت الأخيرتان -قبل حرب البوير الثانية- جمهوريتين مستقلتين تعرفان باسم جمهورية جنوب إفريقيا ودولة البرتقال الحرة.) أصبحت هذه المستعمرات المقاطعات الأربع الأصلية للاتحاد: مقاطعة كيب ومقاطعة ترانسفال ومقاطعة ناتال ومقاطعة البرتقال الحرة.

المقاطعات كما كانت في نهاية الفصل العنصري

بدأ الفصل بين السكان السود منذ عام 1913، حيث اقتصرت ملكية الأراضي من قبل الأغلبية السوداء على مناطق معينة بلغ مجموعها حوالي 13 ٪ من مساحة البلاد. من أواخر الخمسينيات، تم دمج هذه المناطق تدريجيا في «الأوطان»، وتسمى أيضا «البانتوستانات». تم تأسيس أربعة من هذه الأوطان كدول قومية شبه مستقلة للسكان السود خلال عهد الفصل العنصري. في عام 1976، كان وطن ترانسكي أول من يقبل الاستقلال عن جنوب إفريقيا، وعلى الرغم من أن هذا الاستقلال لم يعترف به أي بلد آخر، إلا أن ثلاثة أوطان أخرى  – بوفوتاتسوانا (1977) وفندا (1979) وسيسكي (1981)  – قد تبعته.

في 27 أبريل 1994، وهو تاريخ أول انتخابات غير عنصرية واعتماد الدستور المؤقت، تم حل جميع هذه المقاطعات والأوطان، وأنشئت تسع مقاطعات جديدة. تم تعيين حدود هذه المقاطعات في عام 1993 من قبل لجنة ترسيم الحدود التي أنشأتها مفاوضات إنهاء الفصل العنصري (كوديسا)، وكانت تستند على نطاق واسع إلى مناطق التخطيط التي حددها بنك التنمية للجنوب الأفريقي في الثمانينيات،^[2][3] وتم دمجها من الدوائر القضائية الحالية، مع بعض التنازلات للأحزاب السياسية التي ترغب في تعزيز قواعد سلطتها، عن طريق نقل المناطق بين المقاطعات المقترحة.^[4][5]

الحكومة

قاعة مدينة جوهانسبرج، التي أصبحت الآن مقر الهيئة التشريعية لمقاطعة غوتنغ

تُحكم مقاطعات جنوب إفريقيا بطرق مختلفة، على المستوى الوطني والإقليمي والمحلي.^[6]

على المستوى الوطني، يوجد المجلس الوطني للمقاطعات، وهو أحد مجلسي البرلمان. ثم هناك حكومة المقاطعة، وتحت ذلك توجد إدارة البلديات الحضرية والبلدية.

المجلس الوطني للمقاطعات

يوجد في جنوب إفريقيا مجلسان للبرلمان: الجمعية الوطنية والمجلس الوطني للمقاطعات.^[6] والثاني موجود لضمان حماية مصالح كل مقاطعة في القوانين التي تقرها الجمعية الوطنية.

ترسل كل مقاطعة من مقاطعات جنوب إفريقيا التسعة 10 ممثلين إلى المجلس الوطني للمقاطعات. ستة من هؤلاء أعضاء دائمون في المجلس، وأربعة منهم مندوبون خاصون.

حكومة المقاطعة

يحكم كل مقاطعة هيئة تشريعية مؤلفة من مجلس واحد. يتناسب حجم الهيئة التشريعية مع عدد السكان، حيث يتراوح عددهم بين 30 عضوًا في الكاب الشمالية و80 شخصًا في كوازولو ناتال. يتم انتخاب الهيئات التشريعية كل خمس سنوات بنظام التمثيل النسبي في قائمة الأحزاب؛ عن طريق الاتفاقية، يتم انتخابهم جميعًا في نفس اليوم، في نفس الوقت الذي يتم فيه انتخاب الجمعية الوطنية.^[7]

ينتخب المجلس التشريعي بالمقاطعة من بين أعضائه رئيس مجلس الوزراء، وهو رئيس السلطة التنفيذية. يختار رئيس الوزراء مجلسًا تنفيذيًا يتألف من خمسة إلى عشرة أعضاء في الهيئة التشريعية، وهو مجلس وزراء حكومة المقاطعة.^[7] أعضاء المجلس التنفيذي (MECs) يعادلون الوزراء على المستوى المحلي.

تقتصر صلاحيات حكومة المقاطعة على مواضيع محددة مدرجة في الدستور الوطني. في بعض هذه المواضيع -على سبيل المثال الزراعة والتعليم والصحة والإسكان العام- يتم تقاسم سلطات المقاطعة مع الحكومة الوطنية، والتي يمكن أن تضع معايير وأُطُر موحدة لحكومات المقاطعات لاتباعها؛ أما في مواضيع أخرى فتتمتع حكومة المقاطعة بسلطة حصرية.^[8]

ليس للمقاطعات أنظمة محاكم خاصة بها، حيث إن إقامة العدل هو مسؤولية الحكومة الوطنية.

أسماء مقاطعات جنوب افريقيا

المقاطعة	الاسم في اللغة المحلية	العاصمة	أكبر المدن	المساحة[9]:9	السكان (2011):18	كثافة سكانية (2011)	مؤشر التنمية البشرية (2003) [10]
Eastern Cape	iMpuma-Koloni (اللغة الكوسية)	Bhisho (Bisho)	Port Elizabeth	168,966 كيلومتر مربع (65,238 ميل^2)	6,562,053	38.8 لكل كيلومتر مربع (100/ميل^2)	0.62
Free State	Freistata (اللغة السوتية)	Bloemfontein	Bloemfontein	129,825 كيلومتر مربع (50,126 ميل^2)	2,745,590	21.1 لكل كيلومتر مربع (55/ميل^2)	0.67
Gauteng	eGoli (Zulu)	Johannesburg	Johannesburg	18,178 كيلومتر مربع (7,019 ميل^2)	12,272,263	675.1 لكل كيلومتر مربع (1,749/ميل^2)	0.74
KwaZulu-Natal	iKwaZulu-Natali (Zulu)	Pietermaritzburg ‡	Durban	94,361 كيلومتر مربع (36,433 ميل^2)	10,267,300	108.8 لكل كيلومتر مربع (282/ميل^2)	0.63
Limpopo	Limpopo (اللغة السوثو الشمالية)	Polokwane (Pietersburg)	Polokwane	125,754 كيلومتر مربع (48,554 ميل^2)	5,404,868	43.0 لكل كيلومتر مربع (111/ميل^2)	0.59
Mpumalanga	iMpumalanga (لغة سوازي)	Mbombela (Nelspruit)	Mbombela	76,495 كيلومتر مربع (29,535 ميل^2)	4,039,939	52.8 لكل كيلومتر مربع (137/ميل^2)	0.65
North West	Bokone Bophirima (اللغة التسوانية)	Mahikeng (Mafikeng)	Klerksdorp	104,882 كيلومتر مربع (40,495 ميل^2)	3,509,953	33.5 لكل كيلومتر مربع (87/ميل^2)	0.61
Northern Cape	Noord-Kaap (اللغة الأفريقانية)	Kimberley	Kimberley	372,889 كيلومتر مربع (143,973 ميل^2)	1,145,861	3.1 لكل كيلومتر مربع (8.0/ميل^2)	0.69
Western Cape †	Wes-Kaap (اللغة الأفريقانية)	Cape Town	Cape Town	129,462 كيلومتر مربع (49,986 ميل^2)	5,822,734	45.0 لكل كيلومتر مربع (117/ميل^2)	0.77
Republic of South Africa	iRiphabhuliki yaseNingizimu Afrika (Zulu)	Pretoria, Cape Town, Bloemfontein[بحاجة لمصدر]	Johannesburg	1,220,813 كيلومتر مربع (471,359 ميل^2)	51,770,560	42.4 لكل كيلومتر مربع (110/ميل^2)	0.67

الحواشي:

† هذه الإحصاءات لا تشمل جزر الأمير إدوارد (335 كيلومتر مربع (129 ميل²) ، مع عدم وجود المقيمين الدائمين)، والتي هي أقاليم جنوب أفريقيا في جنوب المحيط الهندي (شبه القطب الجنوبي) ولكن جزء من كيب الغربية لأغراض قانونية وانتخابية.

‡ بيترماريتسبورج وأولوندي كانت عاصمتان مشتركتان لكوازولو ناتال من 1994 إلى 2004.

اختصارات المقاطعات

المحافظة	HASC	ISO	FIPS	CSS	تقليدي
Eastern Cape الرأس الشرقي	ZA.EC	EC	SF05	02	EC
Free State الولاية الحرة	ZA. FS	FS	SF03	04	FS
Gauteng غوتنغ	ZA. GT	GT	SF06	07	GP
KwaZulu-Natal كوازولو ناتال	ZA. NL	NL	SF02	05	KZN
Limpopo ليمبوبو	ZA. NP	LP	SF09	09	LP
Mpumalanga مبومالانغا	ZA. MP	MP	SF07	08	MP
Northern Cape كيب الشمالية	ZA. NC	NC	SF08	03	NC
North-West الشمال الغربي	ZA. NW	NW	SF10	06	NW
Western Cape الرأس الغربي	ZA.WC	WC	SF11	01	WC
ملاحظات HASC: رموز التقسيم الإداري الهرمي ISO: رموز المقاطعة من ISO 3166-2. للتعرف الكامل في سياق عام، بادئة "ZA-" إلى الكود FIPS: رموز من FIPS PUB 10-4، وهو معيار حكومي أمريكي. CSS: رموز المقاطعات المستخدمة من قبل دائرة الإحصاء المركزية بجنوب إفريقيا.[11]

التقسيمات الإدارية السابقة

المحافظة	عاصمة	ذروة السكان
رأس الرجاء الصالح (1910–1994)	كيب تاون	6125335
ناتال (1910–1994)	بيترماريتزبرج	2430753
Orange Free State (1910–1994)	بلومفونتين	2193062
ترانسفال (1910–1994)	بريتوريا	9491265
أوطان	عاصمة	ذروة السكان
بوفوتاتسوانا (1977-1994)	من Mmabatho	1478950
سيسكي (1972-1994)	بيشو	677920
جازانكولو (1971-1994)	Giyani	954771
كانغواني (1981-1994)	Louieville </br> شومانسدال (بحكم الواقع)	779240
كونديبيل (1981-1994)	KwaMhlanga	404246
كوازولو (1981-1994)	نونغوما (حتى عام 1980) </br> أولندي (1980-1994)	5524774
ليبوا (1972-1994)	Lebowakgomo	2740587
QwaQwa (1974-1994)	Phuthaditjhaba	342886
ترانسكي (1976-1994)	امتاتا	2323650
فندا (1979-1994)	ثوهوياندو	558797
ولايات	عاصمة	ذروة السكان
جنوب غرب أفريقيا	ويندهوك	1415000

الحواشي:

† الدول التي كان الوطن فيها شبه مستقل.

انظر أيضا

• الانتخابات في جنوب افريقيا
• جزر الأمير إدوارد
• مقترحات لجنوب أفريقيا لضم ليسوتو
• خليج والفيس
• ISO 3166-2: ZA

المراجع

1. "The nine provinces of South Africa - South Africa Gateway". South Africa Gateway (بالإنجليزية البريطانية). 6 Apr 2018. Archived from the original on 2019-05-02. Retrieved 2018-04-14.
2. https://web.archive.org/web/20180812110611/https://core.ac.uk/download/pdf/37351010.pdf. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2018-08-12. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |title= غير موجود أو فارغ (مساعدة)
3. Phillips، Laura (27 يوليو 2017). "History of South Africa's Bantustans". Oxford Research Encyclopedia of African History. DOI:10.1093/acrefore/9780190277734.001.0001 (غير نشط 20 أغسطس 2019). مؤرشف من الأصل في 2018-11-06.
4. https://web.archive.org/web/20180818090958/https://www.dur.ac.uk/ibru/publications/download/?id=55. مؤرشف من الأصل في 2018-08-18. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |title= غير موجود أو فارغ (مساعدة)
5. Muthien، Yvonne G.؛ Khosa، Meshack M. (1995). "'The kingdom, the Volkstaat and the New South Africa': Drawing South Africa's new regional boundaries". Journal of Southern African Studies. ج. 21 ع. 2: 303–322. DOI:10.1080/03057079508708448.
6. "The nine provinces of South Africa - South Africa Gateway". South Africa Gateway (بالإنجليزية البريطانية). 6 Apr 2018. Archived from the original on 2019-05-02. Retrieved 2018-04-14.
7. "Provincial Government of South Africa". مؤرشف من الأصل في 2019-04-24. اطلع عليه بتاريخ 2017-11-20.
8. 'Constitution of the Republic of South Africa, 1996, "Chapter 6: Provinces". Sections 104 and 146.
9. Census 2011: Census in brief (PDF). Pretoria: Statistics South Africa. 2012. ص. 30. ISBN:9780621413885. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2015-05-13.
10. Adelzadeh, Asghar؛ وآخرون (2003). South Africa Human Development Report 2003 (PDF). Cape Town: Oxford University Press. ص. 282. ISBN:978-0-19-578418-3. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2019-09-21.
11. "South African Provinces". مؤرشف من الأصل في 2019-04-04.