وفقًا لقوانين الدستور لعامي 1867 و 1982، تعتبر كندا ملكية دستورية، حيث يكون دور السيادة الحاكمة قانونيًا وعمليًا، ولكن ليس سياسيًا.[16] يُنظر إلى التاج على أنه شركة فردية، مع الملك، المخولة كما هو أو هي مع جميع سلطات الدولة،[17] في مركز البناء الذي يتم فيه تقاسم سلطة الكل من قبل مؤسسات حكومية متعددة تعمل بموجب سلطة الملك.[18][19][20][21] وبالتالي يشار إلى السلطة التنفيذية رسميًا باسم Queen-in-Council ؛ الهيئة التشريعية باعتبارها الملكة في البرلمان ؛ والمحاكم مثل الملكة على مقاعد البدلاء.[22]
الموافقة الملكية مطلوبة لسن القوانين. كجزء من الامتياز الملكي، يمنح دليل التوقيع الملكي سلطة براءات الاختراع والأوامر في المجلس، على الرغم من أن سلطة هذه الأعمال تنبع من الشعب الكندي،[23][24] ضمن الشروط التقليدية للملكية الدستورية، المشاركة المباشرة للسيادة في أي من مجالات الحكم هذه محدودة.[22][25] وتشمل الصلاحيات الملكية أيضًا استدعاء وصلاحية وحل البرلمان للدعوة إلى انتخابات، ويمتد إلى الشؤون الخارجية، والتي تشمل: التفاوض والتصديق على المعاهدات والتحالفات والاتفاقيات الدولية وإعلانات الحرب؛[26] اعتماد الدبلوماسيين الكنديين واستلام الدبلوماسيين الأجانب؛ وإصدار جوازات السفر.[27]
على الرغم من أن الشخص الذي هو ملك كندا (حاليًا الملكة إليزابيث الثانية) هو أيضًا ملك 15 دولة أخرى في دول الكومنولث، إلا أنه مع ذلك يحكم بشكل منفصل كملك أو ملكة كندا، وهو مكتب «كندي حقًا» و «مستقلة تمامًا عن ملكة المملكة المتحدة وعوالم الكومنولث الأخرى.»[28][29] بناءً على نصيحة رئيس الوزراء الكندي، يعين الملك ممثلًا فيدراليًا نائبًا للملك - وهو الحاكم العام لكندا (حاليًا جولي باييت) - والذي يُسمح له، منذ عام 1947، بممارسة جميع الامتيازات الملكية للملك تقريبًا، على الرغم من وجود بعض الواجبات التي يجب أن يؤديها الملك على وجه التحديد (مثل الموافقة على مشاريع قوانين معينة).
السلطة التنفيذية
يُعرّف الدستور الحكومة على أنها الملكة تعمل بناءً على نصيحة مجلسها الخاص.[30][31][32][33] ومع ذلك، نادرًا ما يجتمع مجلس الملكة الخاص - الذي يتألف في الغالب من أعضاء سابقين في البرلمان، وكبار قضاة المحكمة العليا، وغيرهم من كبار السن من رجال الدولة - بشكل كامل. نظرًا لأن نصوص الحكومة المسؤولة تتطلب أن يكون أولئك الذين يقدمون المشورة المباشرة للعاهل والحاكم العام بشأن كيفية ممارسة الامتياز الملكي مسؤولين أمام مجلس العموم المنتخب، فإن العملية اليومية للحكومة لا توجه إلا من خلال مجموعة فرعية من مجلس الملكة الخاص تتكون من أفراد يشغلون مقاعد في البرلمان.[33] يشار إلى هذه الهيئة المكونة من كبار وزراء التاج باسم مجلس الوزراء.
تتمثل إحدى الواجبات الرئيسية للملك في ضمان وجود حكومة ديمقراطية دائمًا،[34] والتي تتضمن تعيين رئيس وزراء لرئاسة مجلس الوزراء بعد ذلك.[35] وبالتالي، يجب على الحاكم العام أن يعين رئيسًا للوزراء الشخص الذي يحمل ثقة مجلس العموم؛ من هو، عمليًا، زعيم الحزب السياسي الذي يشغل مقاعد أكثر من أي حزب آخر في تلك الغرفة (حاليًا الحزب الليبرالي، بقيادة جاستن ترودو). في حالة عدم حصول حزب معين على الأغلبية في المجلس الأعلى، فسوف يدعو الحاكم العام زعيم حزب واحد - إما الحزب الذي يتمتع بأكبر عدد من المقاعد أو الذي تدعمه أحزاب أخرى - لتشكيل حكومة أقلية. وبمجرد أن يؤدي نائب الملك اليمين، يتولى رئيس الوزراء منصبه حتى يستقيل أو يُقيل من قبل الحاكم العام، إما بعد اقتراح بحجب الثقة أو هزيمة حزبه في انتخابات عامة.
يتبع الملك والحاكم العام عادة النصيحة شبه الملزمة لوزرائهم. ومع ذلك، فإن الامتياز الملكي ينتمي إلى التاج وليس إلى أي من الوزراء،[21][36] الذين يحكمون فقط «في الأمانة» للملك والذين يجب عليهم التنازل عن سلطة التاج مرة أخرى إليه عند فقدان ثقة المشاعات،[22][37] عندها يقوم الحاكم العام بتنصيب حكومة جديدة يمكنها الاحتفاظ بثقة الغرفة الدنيا. قد تستخدم الشخصيات الملكية والنائبة هذه السلطات من جانب واحد في حالات الأزمات الدستورية الاستثنائية. [38] يمكن للسياسيين في بعض الأحيان أن يحاولوا استغلال تعقيد العلاقة بين الملك ونائب الملك والوزراء والبرلمان لصالحهم، فضلاً عن عدم إلمام الجمهور العام بهذه العلاقة.
السلطة التشريعية
يُعد برلمان كندا برلمان من مجلسين ويقع مبناه في العاصمة القومية في أوتاوا.[32] يستدعي الحاكم العام ويعين كل من أعضاء مجلس الشيوخ البالغ عددهم 105 بناءً على مشورة رئيس الوزراء،[32] بينما يتم انتخاب أعضاء مجلس العموم البالغ عددهم 338 مباشرة من قبل المواطنينالكنديين، مع كل عضو تمثيل دائرة انتخابية واحدة لفترة يحددها القانون لا تزيد عن أربع سنوات؛[39] ينص الدستور على خمس سنوات كحد أقصى.
وفقًا للتقاليد الديمقراطية، فإن مجلس العموم هو الفرع المهيمن في البرلمان، وعلى هذا النحو، نادرًا ما يعارض مجلس الشيوخ والتاج إرادته. وبالتالي، يقوم مجلس الشيوخ بمراجعة التشريعات من وجهة نظر أقل حزبية.
السلطة القضائية
السيادة مسؤولة عن تحقيق العدالة لجميع رعاياها، وبالتالي فهي تعتبر تقليديًا منبع العدالة.[40] ومع ذلك، فهي لا تحكم شخصيا في القضايا القضائية؛ وبدلاً من ذلك، يتم أداء الوظائف القضائية للامتياز الملكي في أمانة وباسم الملكة من قبل ضباط محاكم صاحبة الجلالة.
تنظر المحكمة الفيدرالية في القضايا الناشئة بموجب مجالات معينة من القانون الفيدرالي،[41] وتعمل جنبًا إلى جنب مع محكمة الضرائب الكندية.[42]
الفيدرالية
سلطات البرلمانات في كندا محدودة بموجب الدستور، الذي يقسم القدرات التشريعية بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات. بشكل عام، لا يجوز للمجالسالتشريعيةالإقليمية سوى تمرير القوانين المتعلقة بالموضوعات المخصصة لها صراحةً من قبل الدستور، مثل التعليم، والمسؤولين الإقليميين، والحكومة البلدية، والمؤسسات الخيرية، و «المسائل ذات الطبيعة المحلية أو الخاصة فقط،»[32] بينما أي مسألة لا تخضع للسلطة الحصرية للهيئات التشريعية الإقليمية تدخل في نطاق سلطة البرلمان الاتحادي.
وبالتالي، يمكن للحكومة الفيدرالية وحدها تمرير القوانين المتعلقة، من بين أمور أخرى، بالخدمة البريدية والتعداد السكاني والعسكري والقانون الجنائي والملاحة والشحن وصيد الأسماكوالعملة والمصارف والأوزان والمقاييس والإفلاس وحقوق التأليف والنشر وبراءات الاختراع والأمم الأولى، والتجنس.[32]
في بعض الحالات، قد تكون السلطات القضائية الفيدرالية والإقليمية أكثر غموضًا. على سبيل المثال، ينظم البرلمان الاتحادي الزواجوالطلاق في العام، في حين أن احتفال ينظم الزواج إلا من خلال المجالس التشريعية المحلية. وتشمل الأمثلة الأخرى صلاحيات كل من البرلمانات الفيدرالية والإقليمية لفرض الضرائب، واقتراض الأموال، ومعاقبة الجرائم، وتنظيم الزراعة.
أشارت استطلاعات الرأي إلى أن الكنديين بشكل عام ليس لديهم فهم قوي للتربية المدنية.[66] وقد تم الافتراض أن هذا هو نتيجة لقلة الاهتمام بالموضوع في مناهج التعليم الإقليمية، ابتداء من الستينيات.[67] بحلول عام 2008، أظهر استطلاع للرأي أن 24% فقط من المستجيبين يمكنهم تسمية الملكة كرئيسة للدولة.[68]
وبالمثل، كتب السناتور لويل موراي قبل خمس سنوات أن «التاج أصبح غير ذي صلة بفهم معظم الكنديين لنظام حكومتنا».[69] كما قال جون روبسون من البريد الوطني في عام 2015:[70]
^Elizabeth II (2006). "Canadian Passport Order"(PDF). Queen's Printer for Canada. 4.4. Ottawa (نُشِر في 28 يونيو 2006). مؤرشف من الأصل(PDF) في 2009-03-26. اطلع عليه بتاريخ 2009-05-19.
^Jackson, Michael D. October 2009. "The Senior Realms of the Queen" (book review & commentary). Canadian Monarchist News 39(30):9–12. Archived from the original on 29 December 2009. Retrieved 22 May 2020. p. 9. Reviewed work: Boyce, Peter. 2008. The Queen's Other Realms: The Crown and its Legacy in Australia, Canada and New Zealand. (ردمك 9781862877009). Sydney, AU: Federation Press. نسخة محفوظة 19 أغسطس 2020 على موقع واي باك مشين.
^Elizabeth II (31 مايو 2000)، Canada Elections Act، 56.1.2، Ottawa: Queen's Printer for Canada، مؤرشف من الأصل في 2020-11-13، اطلع عليه بتاريخ 2009-11-20
^Brooks، Stephen (2004). Canadian Democracy: An Introduction. Oxford University Press. ص. 265. ISBN:978-0-19-541806-4. مؤرشف من الأصل في 2020-08-01. Two historically dominant political parties have avoided ideological appeals in favour of a flexible centrist style of politics that is often labelled brokerage politics
^Cochran، Christopher (2010). "Left/Right Ideology and Canadian Politics". Canadian Journal of Political Science. ج. 43 ع. 3: 583–605. DOI:10.1017/S0008423910000624. JSTOR:40983510.
^Ambrose، Emma؛ Mudde، Cas (2015). "Canadian Multiculturalism and the Absence of the Far Right". Nationalism and Ethnic Politics. ج. 21 ع. 2: 213–236. DOI:10.1080/13537113.2015.1032033.