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特例市（日语：特例市／とくれいし^{Tokurei shi */?}）為日本曾有的城市自治制度之一，自2000年開始實施，可擁有較一般的市更多原本屬於都道府縣的權限，但權限少於中核市。在2015年4月1日起凍結申請許可前，當一個市的人口超過20萬人，並經市議會及所屬都道府縣議會決議通過後可取得資格。

由於特例市擁有的自治權限與中核市差異不大，在匯集地方政府的意見後，特例市制度在2015年4月1日施行的新版《地方自治法》遭到廢除，人口達到20萬的城市可直接申請成為中核市，未升格的特例市仍可繼續維持原有的自治權限，稱為「施行時特例市」（施行時特例市／しこうじとくれいし^{Shikōji Tokurei shi}）。另做為特例，在特例市制度廢除後五年內，即2020年4月1日前，人口未達到20萬的特例市亦可申請成為中核市。^[1]

權限

特例市取自原屬都道府縣的權限包括：^[2]

都市更新及開發
制定屋外廣告物相關規範
制定環保相關標準及規範。

特例市列表

日本現有23個施行時特例市：

地方	都道府縣	施行時特例市	升格日	註記
關東地方	茨城縣	筑波市	2007年4月1日
	群馬縣	伊勢崎市	2007年4月1日
	群馬縣	太田市	2007年4月1日
	埼玉縣	所澤市	2002年4月1日
		草加市	2004年4月1日
		春日部市	2008年4月1日
		熊谷市	2009年4月1日
	神奈川縣	小田原市	2000年11月1日
		大和市	2000年11月1日
		平塚市	2001年4月1日
		厚木市	2002年4月1日
		茅崎市	2003年4月1日
中部地方	新潟縣	上越市	2007年4月1日
	新潟縣	長岡市	2007年4月1日
	靜岡縣	沼津市	2000年11月1日
	靜岡縣	富士市	2001年4月1日
	愛知縣	春日井市	2001年4月1日
近畿地方	三重縣	四日市市	2000年11月1日
	大阪府	茨木市	2001年4月1日
	大阪府	岸和田市	2002年4月1日
	兵庫縣	加古川市	2002年4月1日
	兵庫縣	寶塚市	2003年4月1日
九州地方	佐賀縣	佐賀市	2014年4月1日	縣廳所在地

過去曾經是特例市的城市

地方	都道府縣	城市	成為特例市日期	解除特例市日期	理由及註記
北海道	北海道	函館市	2000年11月1日	2005年10月1日	升格為中核市。
東北地方	青森縣	八戶市	2001年10月1日	2017年1月1日	升格為中核市。
	山形縣	山形市	2001年4月1日	2019年4月1日	升格為中核市。
	岩手縣	盛岡市	2000年11月1日	2008年4月1日	升格為中核市。
關東地方	茨城縣	水戶市	2001年4月1日	2020年4月1日	升格為中核市。
	群馬縣	前橋市	2001年4月1日	2009年4月1日	升格為中核市。
	群馬縣	高崎市	2001年4月1日	2011年4月1日	升格為中核市。
	埼玉縣	越谷市	2003年4月1日	2015年4月1日	升格為中核市。
	埼玉縣	川口市	2001年4月1日	2018年4月1日	升格為中核市。
中部地方	山梨縣	甲府市	2000年11月1日	2019年4月1日	升格為中核市。
	長野縣	松本市	2000年11月1日	2021年4月1日	升格為中核市。
	靜岡縣	清水市	2001年4月1日	2003年4月1日	與靜岡市合併新的靜岡市，並成為中核市，目前靜岡市已成為政令指定都市。
	愛知縣	一宮市	2002年4月1日	2021年4月1日	升格為中核市。
近畿地方	滋賀縣	大津市	2001年4月1日	2009年4月1日	升格為中核市。
	福井縣	福井市	2000年11月1日	2019年4月1日	升格為中核市。
	大阪府	豐中市	2001年4月1日	2012年4月1日	升格為中核市。
		吹田市	2001年4月1日	2020年4月1日	升格為中核市。
		枚方市	2001年4月1日	2014年4月1日	升格為中核市。
		寢屋川市	2001年4月1日	2019年4月1日	升格為中核市。
		八尾市	2001年4月1日	2018年4月1日	升格為中核市。
	兵庫縣	尼崎市	2001年4月1日	2009年4月1日	升格為中核市。
	兵庫縣	明石市	2002年4月1日	2018年4月1日	升格為中核市。
中國地方	鳥取縣	鳥取市	2005年10月1日	2018年4月1日	升格為中核市。
	島根縣	松江市	2012年4月1日	2018年4月1日	升格為中核市。
	廣島縣	吳市	2000年11月1日	2016年4月1日	升格為中核市。
	山口縣	下關市	2002年4月1日	2005年2月13日	與菊川町、豐田町、豐浦町、豐北町合併為新成立的下關市，新下關市繼續被指定為特例市。
	山口縣	下關市	2005年2月13日	2005年10月1日	升格為中核市。
九州地方	福岡縣	久留米市	2001年4月1日	2008年4月1日	升格為中核市。
九州地方	長崎縣	佐世保市	2001年4月1日	2016年4月1日	升格為中核市。