台湾海峡国际化、台海国际化[1],是一个与臺灣問題相关的术语。中華人民共和國政府认为,中華民國政府认同台灣海峽为國際水域(International waters)的说法,即是企圖將台灣海峽國際化[2][3]。与之相对的即是臺灣海峽內海化[1]。
各国及两岸政府对台灣海峽海域的法律定位,各不相同。以美国政府为代表,一直宣称台灣海峽为國際水域(International waters)。2022年6月13日,时任中华人民共和国外交部发言人汪文斌在记者会中宣称,“国际海洋法上根本没有国际水域一说”“有关国家声称台湾海峡是国际水域,中方坚决反对”。同时他表示,根据《聯合國海洋法公約》和中国国内法,台湾海峡水域由两岸的海岸向海峡中心线延伸,依次为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区,强调中国对台湾海峡享有主权权利和管辖权。美国政府拒绝中国有关台湾海峡不是国际水域的论述。美国国务院回应说,“台湾海峡是一条国际水道,这意味着台湾海峡是公海自由航行的区域,在国际公约的保障之下,具有包括航行和飞越的自由”[4]。
2024年金門近海快艇翻覆事故后的3月13日,国台办发言人陈斌华在例行新聞發佈會上表示,“民進黨當局利用‘2.14惡性撞船事件’,站隊美國,並支持美方所謂的臺海‘國際水域說’,企圖將臺灣海峽國際化”,強調海峽兩岸都是中國的領土,中國對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法,臺灣海峽水域分別為中國內水、領海、毗連區和專屬經濟區。事实上,国际海洋法也根本就没有“國際水域”一说。他補充根據《聯合國海洋法公約》相關條款規定,其他國家的船舶可以“無害通過”臺灣海域部分水域,臺灣海峽一直是全球貿易最繁忙的運輸通道之一[2][3]。
各方观点
- 余茂春
- 2024年7月5日,哈德遜研究所和国防院(INDSR)在台北共同举办研讨会。哈德遜研究所中国中心主任余茂春提出两点建议,首先是不要怕中共,第二是大家要联合起来对抗,中共最怕被大家联合对付,所以台湾一定要国际化。余茂春强调,中共过去称台湾海峡是红线,美国军舰都不能过,完全是胡说八道,所以在他参与美国川普政府团队的那两年半内,美军总共通过台海59次,把台湾海峡国际化就是对台湾最好的保护[5]。
注释