สำนักงานการบูรณะ 復興庁 ฟุกโกโจ ตึกศูนย์ราชการที่ 4 ซึ่งเป็นที่ทำการสำนักงานการบูรณะ (โตเกียว) ตั้งอยู่ภาพรวมหน่วยงาน ก่อตั้ง 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 (12 ปี) หน่วยงานก่อนหน้า เขตอำนาจ ญี่ปุ่น สำนักงานใหญ่ ตึกศูนย์ราชการที่ 4 1-1 คาซูมิงาเซกิ เขตชิโยดะ โตเกียว 100-0013 ประเทศญี่ปุ่น บุคลากร 417 คน งบประมาณต่อปี 2.433 ล้านล้านเยน ต้นสังกัด หน่วยงานรัฐบาลญี่ปุ่น
สำนักงานการบูรณะ (ญี่ปุ่น : 復興庁 ; โรมาจิ : Fukkyō Chō ; ทับศัพท์ : ฟุกโกโจ) เป็นหน่วยงานของรัฐบาลญี่ปุ่น ขึ้นตรงต่อคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่น [ 1] ที่จัดตั้งขึ้นในวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 เพื่อประสานงานการบูรณะฟื้นฟูที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์แผ่นดินไหวและคลื่นสึนามิในโทโฮกุ พ.ศ. 2554 และภัยพิบัตินิวเคลียร์ฟูกูชิมะแห่งที่หนึ่ง แทนกองบัญชาการการบูรณะเนื่องจากแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในตะวันออกของญี่ปุ่นที่จัดตั้งขึ้นในวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2554[ 1] [ 2]
ภารกิจ
ภารกิจของหน่วยงานนี้มีดังนี้:[ 3]
วางแผน ประสานงาน และขับเคลื่อนนโยบายแห่งชาติว่าด้วยการบูรณะ
เป็นตัวกลางในการติดต่อ มอบความช่วยเหลือ หรืออื่น ๆ แก่ทบวงการเมือง
ภูมิหลังและหน้าที่
ทัตสึโอะ ฮิราโนะ อดีตรัฐมนตรีดูแลการจัดการภัยพิบัติ ที่สภาเศรษฐกิจโลก เอเชียตะวันออกในปี พ.ศ. 2555
สำนักงานการบูรณะถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อแทนที่ กองบัญชาการการบูรณะเนื่องจากเหตุแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในตะวันออกของญี่ปุ่น[ 4] สำนักงานการบูรณะในขณะนั้นนำโดย นายกรัฐมนตรี โยชิฮิโกะ โนดะ ซึ่งเขาได้รับหน้าที่ดังกล่าวเพื่อสร้างความแข็งแรงของผู้บริหารระดับสูง[ 5] ทัตสึฮิโระ ฮิราโนะ เป็นรัฐมนตรีการจัดการภัยพิบัติคนแรกก่อนถูกแทนที่โดยโอซามุ ฟูจิมูระในวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2555[ 6] ถึงแม้ว่าสำนักงานการบูรณะนั้นไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี แต่สำนักงานการบูรณะมีอำนาจเหนือกระทรวงอื่น ๆ[ 7] [ 8] จากการคาดการณ์แล้ว การบูรณะจัดเสร็จสิ้นภายใน 10 ปีนับตั้งแต่ภัยพิบัติเกิดขึ้น ซึ่งจะยุบสำนักงานการบูรณะลง แต่หลังจากการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรีในวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2562 ได้มีการออกแนวนโยบายยุคการบูรณะและการฟื้นฟู (Basic Guidelines on Reconstruction and Revitalization) ซึ่งจะขยายกรอบเวลาการบูรณะและฟื้นฟูอีก 10 ปี (จนถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2573) ส่งผลให้สำนักงานฯ ยังคงดำเนินกิจการของตนเองต่อจนกว่าจะหมดวาระของกรอบเวลาดังกล่าว[ 1] [ 9] [ 10]
สำนักงานการบูรณะมีสำนักงานส่วนภูมิภาค 3 แห่งใน จังหวัดอิวาเตะ จังหวัดมิยางิ และจังหวัดฟูกูชิมะ อีกทั้งยังมีสำนักงานส่วนภูมิภาคขนาดเล็กในเมืองฮาจิโนเฮะ จังหวัดอาโอโมริ และเมืองมิโตะ จังหวัดอิบารากิ นอกจากนี้สำนักงานการบูรณะยังสร้างความสัมพันธ์ระหว่างธุรกิจ ในประเทศญี่ปุ่น เพื่อฟื้นฟูกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ในพื้นที่ภูมิภาคโทโฮกุ ที่ได้รับผลกระทบจากแผ่นดินไหว คลื่นสึนามิ และภัยพิบัตินิวเคลียร์ สำนักงานการบูรณะ สมาพันธ์ธุรกิจญี่ปุ่น สมาคมผู้บริหารบริษัทญี่ปุ่น และหอการค้าและอุตสาหกรรมญี่ปุ่น ได้ร่วมกันจัดตั้งสภาการออกแบบบูรณะเพื่อตอบโต้ต่อแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในตะวันออกของญี่ปุ่น [ 5] [ 11]
ส่วนราชการ
สำนักงานการบูรณะ (ญี่ปุ่น : 復興庁 ; โรมาจิ : Fukkōcho )
สำนักงานการรับมือเร่งด่วนอิวาเตะ (ญี่ปุ่น : 岩手復興局 ; โรมาจิ : Iwate Fukkō Kyoku )
สำนักงานการรับมือเร่งด่วนมิยางิ (ญี่ปุ่น : 宮城復興局 ; โรมาจิ : Miyagi Fukkō Kyoku )
สำนักงานการรับมือเร่งด่วนฟูกูชิมะ (ญี่ปุ่น : 福島復興局 ; โรมาจิ : Fukushima Fukkō Kyoku )
สำนักงานอาโอโมริ (ญี่ปุ่น : 青森事務所 ; โรมาจิ : Aomori Jimusho )
สำนักงานอิบารากิ (ญี่ปุ่น : 茨城事務所 ; โรมาจิ : Ibraki Jimusho )
สภาการออกแบบบูรณะเพื่อตอบโต้ต่อแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในตะวันออกของญี่ปุ่น (ญี่ปุ่น : 復興推進会議 ; โรมาจิ : Fukkō Suishin Kaigi )
กลุ่มศึกษาสภาการออกแบบบูรณะเพื่อตอบโต้ต่อแผ่นดินไหวครั้งใหญ่ในตะวันออกของญี่ปุ่น (ญี่ปุ่น : 復興推進委員会 ; โรมาจิ : Fukkō Suishin Iinkai )[ 12] [ 13] [ 14] [ 15]
การวิจารณ์
การก่อตั้งสำนักงานการบูรณะได้รับข้อวิพากย์วิจารณ์ทั้งการก่อตั้งที่ช้า และสถานที่ที่ตั้งของสำนักงาน ผู้พำนักอาศัยและข้าราชการในภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติ โดยอย่างยิ่ง ยูเฮ ซาโต ผู้ว่าราชการจังหวัดฟูกูชิมะ ได้กล่าวถึงความเฉื่อยช้าในการจัดตั้งสำนักงานฯ:[ 16]
ในมุมมองของผู้ประสบภัย ผมคงต้องตั้งคำถามจริง ๆ ว่า "พวกเขาสามารถจัดตั้งสำนักงานฯ ได้เร็วกว่านี้หรือไม่"
— ยูเฮ ซาโต (ผู้ว่าราชการจังหวัดฟูกูโอกะในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2555)
ตัวละครสมมติแทนทริเทียม (ไอโซโทปของไฮโดรเจน ) ปรากฏในใบปลิวออนไลน์และวีดิโอบนเว็บไซต์ของสำนักงานฯ ในวันที่ 13 เมษายน 2021 ก่อนภายหลังจะถูกลบหลังได้รับเสียงวิจารณ์[ 17]
การตรากฎหมายการจัดตั้งสำนักงานการบูรณะในรัฐสภาญี่ปุ่น นั้นถูกชลอลงสืบเนื่องจากการลาออก ของนายกรัฐมนตรีนาโอโตะ คัง ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 ทำให้การจัดต้ังสำนักงานฯ ถูกเลื่อนไปจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 โดยที่นาโอโตะทราบถึงการบริหารงาน และควบคุมภัยพิบัติในวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2554 ที่ช้าและให้คำมั่นสัญญาว่าจะเร่งดำเนินการฟื้นฟูอย่างเร็วที่สุด[ 5] [ 18] ผู้พักอาศัยที่ถูกอพยพจากคลื่นสึนามิไคัคัดค้านแผนการก่อสร้างเมืองในจุดที่สูงขึ้น และห่างออกจากชายฝั่งมากขึ้นของสำนักงานการบูรณะ เพราะเห็นว่าเป็นการตัดขาดการเชื่อมต่อระหว่างรัฐ
บาลกลางและประชากรในภูมิภาคโทโฮกุ [ 19] ซึ่งหลังจากการตรวจสอบโครงการในขั้นต้นต่าง ๆ สำนักงานการบูรณะได้อนุมัติโครงการจำนวนมากในรอบที่สองของการตรวจสอบในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 รวมถึงกองทุนการปรับปรุงเมือง และเกษตรกรรม [ 20]
ดูเพิ่ม
อ้างอิง
↑ 1.0 1.1 1.2 "Reconstruction Agency" . www.reconstruction.go.jp (ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน). สืบค้นเมื่อ 2021-10-18 .{{cite web }}
: CS1 maint: url-status (ลิงก์ )
↑ 復興庁発足は2月10日、首相と復興相が確認 [Reconstruction Agency to be established February 10, Prime Minister and Minister of State for Disaster Management confirmed]. Yomiuri Shinbun (ภาษาญี่ปุ่น). Tokyo: Yomiuri Shinbun. 2012-01-19. OCLC 10795749 . คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม เมื่อ 2012-12-04. สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ 復興庁 [Official website: Reconstruction Agency] (ภาษาญี่ปุ่น). Tokyo: Reconstruction Agency. 2012. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม เมื่อ 2023-06-23. สืบค้นเมื่อ 2012-06-05 .
↑ Cabinet Secretariat, Cabinet Public Relations Office (c. 2011). "The Role of Reconstruction Headquarters" . Tokyo: Cabinet Secretariat, Cabinet Public Relations Office. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม เมื่อ 2023-06-23. สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ 5.0 5.1 5.2 "Reconstruction Agency to woo savvy execs" . Japan Times Online . Tokyo: Japan Times Ltd. 2012-03-14. OCLC 45062153 . สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ Noda, Yoshihiko (2012-06-12). "A Cabinet reshuffle, and looking to the future" . Tokyo: Cabinet Secretariat, Cabinet Public Relations Office. สืบค้นเมื่อ June 19, 2012 .
↑ "New reconstruction agency launched with Hirano in charge" . Japan Today . Tokyo: GPlusMedia Co., Ltd. 2012-02-11. สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
↑ Government of Japan (2012). Road to recovery (PDF) . Tokyo: Government of Japan. p. 35. สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ Government of Japan (2012). Road to recovery (PDF) . Tokyo: Government of Japan. p. 35. สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ "Japan earthquake and tsunami of 2011" . Encyclopædia Britannica . Chicago, Ill.: Encyclopædia Britannica. 2012. สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
↑ Reconstruction Agency (2012). 復興の現状と取組 [Conditions of reconstruction and planning ] (PDF) (ภาษาญี่ปุ่น). Tokyo: Reconstruction Agency. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม (PDF) เมื่อ 2022-08-07. สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ "Organization of Reconstruction Headquarters in response to the Great East Japan Earthquake" (PDF) . Tokyo: Reconstruction Agency. 2012. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม (PDF) เมื่อ 2013-01-19. สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
↑ 復興庁の組織について [Organization of the Reconstruction Agency] (PDF) (ภาษาญี่ปุ่น). Tokyo: Reconstruction Agency. 2012. คลังข้อมูลเก่าเก็บจากแหล่งเดิม (PDF) เมื่อ 2012-05-06. สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
↑ "Reconstruction Agency faces urgent problems" . Daily Yomiuri Online . Tokyo: Japan Times Ltd. 2012-02-12. ISSN 0890-8710 . OCLC 456167871 . สืบค้นเมื่อ 2012-06-01 .
↑ "The Reconstruction Design Council in the Great East Japan Earthquake" [Organization of the Reconstruction Agency] (PDF) . Tokyo: Cabinet Secretariat. c. 2012. สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
↑ Peter Shadbolt (2012-03-01). "Japan one year on: What's changed?" . CNN. สืบค้นเมื่อ 2012-06-03 .
↑ "Japan scraps mascot promoting Fukushima wastewater dump" . Guardian . 2012-04-15. สืบค้นเมื่อ 2021-06-22 .
↑ Dvorak, Phred (2012-03-11). "Japan's Prime Minister Vows To Speed Up Reconstruction" . Wall Street Journal . New York, N.Y.: Dow Jones & Company, Inc. ISSN 0099-9660 . OCLC 43638285 . สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 . [ลิงก์เสีย ]
↑ "Year after tsunami, battles rage in Japan over how, where to rebuild" . Miami Herald . Miami, Fla.: Herald Print. and Pub. Co. 2012-02-11. ISSN 0898-865X . OCLC 466657471 . สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
↑ "Disaster reconstruction subsidies welcomed by local governments in Japan" . McClatchy Washington Bureau . 2012-05-26. สืบค้นเมื่อ 2012-06-04 .
กระทรวงและหน่วยงานรัฐบาลญี่ปุ่น