I den första rundan spelade de åtta lag som var sämst rankade i CEV-rankingen gruppspel i två grupper om fyra lag i varje där alla mötte alla i sin grupp både hemma och borta. De två främsta i varje grupp gick vidare till den andra rundan.
I den andra rundan spelade tjugofyra lag gruppspel uppdelade i sex grupper om fyra lag i varje. Åter mötte alla lag alla både hemma och borta. Ettan i varje grupp kvalificerade sig för EM medan tvåan gick vidare till tredje rundan.
I den tredje rundan lottades varje två samman med en annan två och mötte det laget både hemma och borta. Vinnaren kvalificerade sig för EM.