У предтакмичењу и квалификацијама је учествовало 45 репрезентација чланица УЕФА рангираних према досадашњим успесима.
Најпре су 20 слабије пласираних репрезентација на УЕФА листи играле предквалификације. Репрезентације су биле подељене у 5 група са по четири екипе. Такмичење је одржано од 18. до 23. септембра у пет градова Европе. Играли су се турнири по једноструком бод систему (свако са сваким једну утакмицу).
Пет екипа победница ових група, са преосталих 25 репрезентација су играле квалификације. Те екипе су биле подељене у шест група са по 5 екипа. Оне су од 1. априла до 2. октобра2007. играле утакмице по двоструком бод систему (свако са сваким по две утакмице). Победнице тих група су се аутоматски пласирале на Европско првенство, а другопласиране екипе у групама и четири трећеплсиране са најбољим резултатима су учествовале у доигравању (плеј офу). На тај начин је добијено још пет учесница Првенства. Последњи учесник је екипа домаћина Финске, која као домаћин није играла квалификације.