Президентские выборы в Румынии (2024—2025)

Президентские выборы в Румынии (2024—2025)
2024—2025
Хронология
2019 2030
Информация
Дата	24 ноября (первый тур; аннулирован) начало 2025 года (повторный первый тур)
Явка	52,56 % (▲1,38 %) — I тур
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат	Кэлин Джорджеску	Елена Ласкони
Партия	Румыны за Румынию	Союз спасения Румынии
Распределение голосов по территориям
Результаты первого тура.

Президентские выборы в Румынии прошли 24 ноября 2024 года^[1][2]. Второй тур должен был состояться 8 декабря, поскольку ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства в первом туре^[3], однако 6 декабря Конституционный суд аннулировал итоги первого тура.

Это девятые президентские выборы в истории послереволюционной Румынии. Поскольку Конституция Румынии позволяет переизбирать президента только один раз, действующий президент Клаус Йоханнис, впервые избранный в 2014 году, а затем переизбранный в 2019 году, не имеет права на переизбрание. Его второй (и последний) срок официально закончится в декабре 2024 года.

В первом туре ультраправый Кэлин Джорджеску и правоцентристский политик Елена Ласкони прошли во второй тур голосования. Это был первый раз с 2000 года, когда националистический кандидат прошёл во второй тур вместо «Национал-либералов» или кандидата от ныне несуществующей «Демократической либеральной партии». Это также первый случай в посткоммунистический период, когда «Социал-демократы» не смогли выйти во второй тур^[4].

Дата проведения новых президентских выборов будет объявлена в начале 2025 года^[5].

Предыстория

После консультаций с различными парламентскими группами правительство премьер-министра Марчела Чолаку объявило 4 июля 2024 года, что президентские выборы состоятся позднее в том же году 24 ноября (первый тур) и 8 декабря (при необходимости — второй тур). Оно также назначило парламентские выборы на 1 декабря^[6].

Тем не менее, существовало предположение, что предстоящие президентские выборы в Румынии могли состояться раньше срока, если бы действующий президент Клаус Йоханнис был выдвинут на пост генерального секретаря НАТО и что он принял бы эту кандидатуру в то же время. В таком случае выборы, скорее всего, были бы назначены на 2023 год^[7]. Однако в конечном итоге этого не произошло, поскольку бывший премьер-министр Нидерландов Марк Рютте был выбран на место действующего генерального секретаря Йенса Столтенберга^[8].

Поддержка во втором туре

Кандидат		Результат в первом туре	Поддержан(а)
	Йон-Марчел Чолаку	1 769 760 (19,15 %)		Елена Ласкони[9]
	Джордже Симион	1 281 325 (13,86 %)		Кэлин Джорджеску[10]
	Николае Чукэ	811 952 (8,79 %)		Елена Ласкони[11]
	Мирча Джоанэ	583 898 (6,32 %)		Елена Ласкони[12]
	Хунор Клемен	416 353 (4,50 %)		Елена Ласкони[13]
	Кристиан Диаконеску^[англ.]	286 842 (3,10 %)		Елена Ласкони[14]
	Кристиан Тержеш	95 782 (1,04 %)	Ещё не объявил о поддержке
	Ана Бирчал	42 853 (0,46 %)	Ещё не объявила о поддержке
	Людовик Орбан[15]	20 089 (0,22 %)		Елена Ласкони[16]
	Себастьян Попеску	14 683 (0,16 %)	Отказ поддерживать кого-либо[17]
	Александра Пакурару	14 502 (0,16 %)		Кэлин Джорджеску[18]
	Сильвиу Предойу	11 246 (0,12 %)	Отказ поддерживать кого-либо[19]

Опросы общественного мнения

Первый тур

Средняя кривая опросов о предпочтениях кандидатов в президенты Румынии:

     Мирча Джоанэ,      Йон-Марчел Чолаку,      Джордже Симион,      Николае Чукэ,      Елена Ласкони,      Хунор Келемен,      Кристиан Диаконеску,      Людовик Орбан,
     Ана Бирчал      Кристиан Тержеш,      Кэлин Джорджеску,      Диана Шошоакэ (выбыла),      Дачьян Чолош (выбыл).

Второй тур

Опрос провёл	Даты	Выборка (чел.)	Кэлин Джорджеску Нез.	Елена Ласкони ССР
AtlasIntel	28 ноября – 5 декабря 2024	5 505	46,4	48,6
AtlasIntel	1–4 декабря 2024	2 116	47,0	43,8
Curs	1 декабря 2024	24 629	57,8	42,2
AtlasIntel	26 — 28 ноября 2024	2 116	45,3	47,5

Результаты

Кандидаты		Партия	Первый тур (аннулирован)		Переголосование первого тура
			Голоса	%	Голоса	%
	Кэлин Джорджеску	Независимый	2 120 401	22,94
	Елена Ласкони	Союз спасения Румынии	1 772 500	19,18
	Йон-Марчел Чолаку	Социал-демократическая партия	1 769 760	19,15
	Джордже Симион	Альянс за союз румын	1 281 325	13,86
	Николае Чукэ	Национальная либеральная партия	811 952	8,79
	Мирча Джоанэ	Независимый (Румыния возрождается)	583 898	6,32
	Хунор Келемен	Демократический союз венгров Румынии	416 353	4,50
	Кристиан Диаконеску	Независимый	286 842	3,10
	Кристиан Тержеш	Румынская национальная консервативная партия	95 782	1,04
	Ана Бирчал	Независимый	42 853	0,46
	Людовик Орбан	Силы правых	20 089	0,22
	Себастьян Попеску	Новая Румыния	14 683	0,16
	Александра Пакурару	Альтернатива национальному достоинству	14 502	0,16
	Сильвиу Предойу	Партия национальной лиги действий	11 246	0,12
Всего			9 242 186	100
Действительных бюллетеней			9 242 186	97,64
Недействительных/пустых бюллетеней			223 071	2,36
Всего бюллетеней			9 465 257	100
Зарегистрированных избирателей/ Явка			18 008 480	52,56	18 008 480	53 675 изб [20]
Источник: Постоянный избирательный орган Румынии

Последствия

После неудачной попытки пройти во второй тур Йон-Марчел Чолаку объявил о своей отставке с поста лидера «Социал-демократической партии» 25 ноября. Однако он останется премьер-министром до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство после парламентских выборов 1 декабря^[21]. На фоне обсуждения роли социальных сетей в победе Кэлина Джорджеску Чолаку также призвал пересмотреть финансирование кампании Джорджеску через TikTok, в то время как депутат Европарламента и лидер фракции «Обновляя Европу» Валери Хайер призвала генерального директора TikTok Чжоу Шоуцзы ответить на вопросы о роли платформы в выборах перед Европейским парламентом, сославшись на Закон о цифровых услугах^[22]. Национальный совет по аудиовизуальным услугам Румынии также призвал Европейскую комиссию расследовать роль Tiktok в выборах, в то время как национальный регулятор телекоммуникаций Ancom призвал приостановить деятельность Tiktok в рамках расследования избирательных манипуляций. Президент Румынии Клаус Йоханнис также обвинил TikTok в том, что он не отметил аккаунт Джорджеску как аккаунт политического кандидата. Впоследствии TikTok отрицал, что поддерживает Джорджеску. Протесты против Джорджеску также вспыхнули в Бухаресте и нескольких других городах Румынии^[23]. Анализ, проведенный румынским новостным агентством G4 Media, показал, что Джорджеску установил «пропагандистскую машину», используя тысячи предполагаемых «добровольцев» для распространения своих предвыборных сообщений, добавив, что те, кто участвовал, получали готовые материалы в Telegram, которые можно было легко разместить в качестве комментариев на TikTok и других платформах^[24].

27 ноября два второстепенных кандидата, Себастьян Попеску и Кристиан Тержеш, подали ходатайства в Конституционный суд Румынии об аннулировании результатов первого тура выборов^[25]. 28 ноября суд единогласно постановил пересчитать все бюллетени, поданные в первом туре^[26]. В своих обращениях Тержеш обвинил «Союз спасения Румынии» в нарушении избирательного закона путём проведения агитации среди избирателей диаспоры в день голосования и утверждал, что голоса, отданные за Людовика Орбана, были переданы Елене Ласкони. Попеску обвинил Кэлина Джорджеску, который заявил о нулевых расходах на кампанию, в нераскрытии финансирования, связанного с TikTok. Постоянный избирательный орган позже заявил, что отсканированные отчёты должны были быть предоставлены к 1 декабря, а оригиналы бюллетеней — к 3 декабря^[27]. Кроме того, был созван Высший совет национальной обороны, который призвал провести расследование предполагаемых атак на избирательную инфраструктуру и подозрений в незаконной агитации со стороны Кэлина Джорджеску^[28]. Сам Джорджеску отверг обвинения против него, в то время как Ласкони раскритиковала пересчёт голосов и призвала Постоянный избирательный орган вести процесс «мудро»^[27].

Иностранное вмешательство

4 декабря представители TikTok сообщили Комитету Европейского парламента по внутреннему рынку и защите прав потребителей, что с сентября платформа удалила «66 000 фальшивых аккаунтов и множество фальшивых подписчиков», нацеленных на румынскую аудиторию^[29].

Перед вторым туром 5 декабря силы безопасности Румынии попросили президента Клауса Йоханниса обнародовать пять секретных отчётов, свидетельствующих об иностранном вмешательстве, которое обеспечило победу ультраправому кандидату в первом туре. Так, сеть аккаунтов в TikTok, практически бездействовавшая с момента её запуска в 2016 году, была активирована за две недели до выборов. Румынская разведывательная служба сообщила, что на кампанию по поддержке кандидатуры Джорджеску было потрачено около 1 миллиона евро, причем за репост платили до 950 евро. Сам TikTok признал, что на прошлой неделе получил от этого человека 362 500 евро. При этом сам Джорджеску ранее заявлял, что не потратил ни одного евро на свою кампанию. Данные факты могут привести к выдвижению обвинения против него в незаконном финансировании кампании^[29].

Аннулирование результатов первого тура

2 декабря Конституционный суд единогласно постановил подтвердить результаты первого тура и поддержал организацию второго тура 8 декабря между Джорджеску и Ласкони^[30]. Однако 6 декабря суд отменил своё решение и аннулировал результаты выборов после того, как президент Йоханнис разрешил рассекретить информацию об иностранном вмешательстве^[31].

В ответ Марчел Чолаку назвал аннулирование «единственно правильным решением»^[32]. Иностранное вмешательство в выборы широко освещалось, и включало в себя спонсируемые государством кибератаки, а отмена результатов выборов в The Washington Post была описана как «чрезвычайный шаг»^[33][34][35]. Елена Ласкони осудила отмену, назвав её «незаконной [и] безнравственной» и заявив, что она «уничтожает саму суть демократии», в то время как занявший четвёртое место Джордже Симион назвал аннулирование «государственным переворотом в полном разгаре», но выступил против уличных протестов. Отмена итогов первого тура также вынудила остановить предварительное голосование на 951 зарубежном избирательном участке, которое открылось 6 декабря^[36]. К 15:00 6 декабря проголосовало 33 000 человек из румынской диаспоры^[37].

Примечания

1. Romanian ruling coalition agrees parliamentary, presidential election dates
2. Romania’s ruling parties agree on dates for presidential and parliamentary elections
3. Romania’s ruling coalition delays presidential election to year’s end
4. Romania in shock after far-right candidate wins first round of presidential election
5. "Новую дату президентских выборов в Румынии объявят в начале следующего года". Interfax. 2024-12-07. Дата обращения: 15 декабря 2024.
6. BREAKING: Coaliția anunță alegerile prezidențiale pe 24 noiembrie și 8 decembrie / Alegerile parlamentare pe 1 decembrie
7. Klaus Iohannis nu exclude posibilitatea de a ajunge șef la NATO
8. Mark Rutte will be NATO’s next secretary-general
9. Milonean, Ioana ULTIMA ORĂ Ciolacu: O voi sprijini pe Elena Lasconi în cel de-al doilea tur al alegerilor prezidențiale. Trebuie să depășim valul de ură care ne macină de 20 de ani / Am fost cel mai afectat de modul în care Călin Georgescu și-a mărit artificial expunerea, eludând cadrul legal (неопр.). G4Media.ro (4 декабря 2024). Дата обращения: 4 декабря 2024.
10. Ciprian Iana. George Simion, despre Călin Georgescu: "Sunt foarte bucuros că în turul doi ajunge un suveranist. I-am transmis felicitări" (рум.). Libertatea. Дата обращения: 25 октября 2024.
11. Bolojan: PNL o susţine pe Elena Lasconi la alegerile prezidenţiale, fără nici o negociere (рум.). Financial intelligence.
12. Mircea Geoană o susține pe Elena Lasconi în turul 2. „Nicu şi Marcel culeg ce au semănat” (рум.). Digi24 (26 октября 2024). Дата обращения: 26 октября 2024.
13. Preşedintele UDMR, Kelemen Hunor, a declarat luni, într-o conferinţă de presă susţinută la Cluj, că formaţiunea sa o va susţine în turul al II-lea al alegerilor prezidenţiale pe candidatul USR, Elena Lasconi (рум.). Agerpres (2 декабря 2024). Дата обращения: 2 декабря 2024.
14. Cristian Diaconescu: În acest context excepţional, Lasconi reprezintă singura opţiune validă (неопр.). G4Media.ro (4 декабря 2024).
15. Орбан снял свою кандидатуру в пользу Ласкони, но его кандидатура всё-равно осталась в бюллетене.
16. Forța Dreptei o susține pe Elena Lasconi în turul 1 al alegerilor prezidențiale. (рум.). Force of the Right (23 ноября 2024). Дата обращения: 25 ноября 2024.
17. Am depus la CCR o cerere de anulare a alegerilor prezidențiale (рум.). Sebastian Popescu (26 октября 2024). Дата обращения: 26 ноября 2024.
18. Alexandra Păcuraru. #romania #presedinte (рум.) (26 ноября 2024). Дата обращения: 26 ноября 2024.
19. Silviu Predoiu, candidat în turul întâi al alegerilor prezidenţiale, susţine că vor urma "timpuri dificile", dar, probabil, societatea românească avea nevoie de o asemenea "lecţie". (рум.). Agerpres (25 ноября 2024). Дата обращения: 25 ноября 2024.
20. AEP:53675 personae au votat in diaspora pana la decizia de suspendare a alegerilor-transmisa de BEC
21. Marcel Ciolacu resigns as leader of Romania’s Social Democrats after presidential defeat, Liberal leadership also under pressure
22. TikTok CEO summoned to European Parliament over role in shock Romania election
23. Romania orders election recount after TikTok bias claims
24. TikTok tactics shake up politics in Romania
25. Doi candidaţi solicită Curţii Constituţionale anularea rezultatelor primului tur al alegerilor prezidențiale. Cererile vor fi judecate de CCR joi
26. COMUNICAT DE PRESĂ, 28 noiembrie 2024
27. Romanian court orders recount of the 1st round of the presidential vote, won by a far-right outsider
28. Ședința CSAT s-a încheiat. Se cere anchetă penală ca urmare a atacurilor cibernetice de la primul tur al alegerilor
29. Иностранное вмешательство в выборы президента Румынии
30. CCR a decis în unanimitate validarea primului tur de scrutin al alegerilor prezidențiale. Elena Lasconi vs Călin Georgescu, pe 8 decembrie
31. Ultimă oră. Alegerile prezidențiale din România au fost anulate. Judecătorii Curții Constituționale au anulat rezultatele primului tur: Hotărârea este definitivă şi obligatorie
32. Romanian court annuls result of presidential election first round
33. Romanian court cancels presidential election amid Russian influence fears
34. Romania hit by major election influence campaign and Russian cyber-attacks
35. Romanian court annuls presidential vote after Russian interference claims
36. Romania's top court annuls first round of presidential vote won by far-right candidate
37. Президентские выборы 2024 года: к 15:00 проголосовал 33 001 избиратель диаспоры