Будучи главой одного из самых влиятельных профсоюзов в стране, Монтес тесно сотрудничал с социалистической администрацией президента Эво Моралеса. Хотя этот союз принёс свои плоды в виде улучшения положения рабочих и других уступок от властей, Монтеса также критиковали за слишком умиротворительный курс по отношению к правительству, что привело к постепенной кооптации его организации в правящую партию, Движение к социализму. В 2014 году сам он был избран сенатором от этой партии.
Педро Монтес родился 14 апреля 1960 года в небольшом горнодобывающем поселке Катави[1], расположенном в сельских предгорьях Льяльягуа, части провинции Бустильо на севере Потоси. В богатом полезными ископаемыми, в том числе значительными месторождениями оловянной руды[2], регионе расположился один из крупнейших горнодобывающих комплексов в стране. Сын горняка Монтес вырос у этих шахт и с детства готовился к этой профессии; к 18 годам он начал подменять своего отца в качестве рабочего в горнодобывающей компании Катави. Свою трудовую деятельность он начал с низов внутренней иерархии шахты, работая оператором вагонетки, а затем стал часкири — посыльным и сборщиком инструментов.
Профсоюзная деятельность
Профсоюзная борьба
Монтес начал активно участвовать в рабочих профсоюзах Катави, и в 1984 году был избран представлять шахту Беза в качестве её делегата от профсоюзной секции. Его приход в этот сектор пришёлся на период подъёма горнодобывающего пролетариата, в разгар успешной борьбы за восстановление боливийской демократии, в которой рабочее движение было одним из главных действующих лиц[3]. Монтес сам принимал участие в этих конфликтах, за что подвергался репрессиям со стороны военных диктатур.
После восстановления демократии Монтес продолжал играть активную роль в трудовых конфликтах, например, в борьбе за повышение минимальной заработной платы в 1985 году. С падением цен на олово в середине 1980-х годов влияние рабочего движения ослабло, и численность рабочей силы в горнодобывающей промышленности значительно сократилась. Монтес стал частью небольшого отряда рабочих, которые — вольно или нет — продолжали работать на шахтах после крах[4].
В 1988 году Монтес перешёл на рудник Уануни в Оруро, где начал пополнять ряды местных профсоюзов. К началу 1990-х годов он вошёл в состав руководства Федерации профсоюзов рабочих горнорудной промышленности Боливии, а позже был избран исполнительным секретарём Рабочего центра департамента Оруро. За это время его трижды увольняли из государственной Боливийской горнодобывающей корпорации, и он вернулся в неё только благодаря своим личным связям с влиятельными фигурами, такими как Оскар Салас.
Боливийский рабочий центр
Монтес завершил свой профсоюзный подъем избранием исполнительным секретарем Боливийского рабочего центра (COB) на XIV Национальном съезде в июне 2006 года. Его приход к руководству национальным профцентром произошел в период слабости организации, которая в последние годы теряла влияние на возникающие крестьянские союзы и организованные социальные движения, связанные с партией Движение к социализму (MAS-IPSP), чей лидер Эво Моралес был избран президентом. MAS добивалось избрания своего представителя во главе COB, открывая возможности для внесения поправок в устав организации, которые позволили бы членство в ней объединений коренных народов и крестьян.
Хотя Монтес был непреклонен в своём утверждении, что COB сохранит свою политическую независимость от правительства, тем не менее, за время его пребывания в должности организация стала намного ближе к властям, чем при предыдущих лидерах[5]. Так, в 2007 году, Монтес присоединился к Национальной координации перемен, политическому крылу MAS; в 2008 году он подписал альянс с организацией от имени COB, и к 2009 году большинство из сорока групп-членов организации входили в COB[6]. Этот растущий альянс был заслугой не столько Монтеса, сколько Моралеса, администрация которого установила заметно более дружественное отношение к профсоюзам чем враждебная позиция предшествовавших неолиберальных правительств.
Тем не менее, при Монтесе COB играл заметно менее активную роль в протестах против действий властей. Лишь в мае 2010 года — впервые за почти пятилетку президентства Моралеса — организация предприняла шаги по объявлению всеобщей забастовки, вызванной недовольством недостаточностью повышения минимальной заработной платы. Даже тогда протест так и не был реализован, так как Монтес достиг соглашения с правительством, которое оставило в силе ранее объявленное повышение зарплат в обмен на снижение пенсионного возраста для шахтёров[7][8]. Этот шаг вызвал недовольство более радикальных активистов рабочего движения, которые обвиняли секретаря профцентра в сдаже интересов других секторов трудящихся в пользу своего собственного[9]. Некоторые призывали к его смещению; Мария Элена Сория из Федерации городских учителей Ла-Паса заявила, что Монтес «продался правящей партии телом и душой».
Что ещё важнее, сделка Монтеса вызвала разногласия в руководстве COB, несогласие с ней выразил его заместитель, генеральный секретарь Фелипе Мачака[10]. К концу года Мачака и некоторые другие лидеры COB полностью порвали с Монтесом, которого они считали «раболепным» по отношению к MAS. «Педро Монтес сейчас защищает неолиберальную модель и оставил борьбу за… политическую независимость профсоюза», — заявил Мачака[11][12]. Монтес, со своей стороны, частично признал свою близость к правительству: «Они могут называть меня проправительственным, но [по крайней мере] я не правый или фашист»[11]; однако он опроверг более буквальные обвинения в свой адрес: «Обвинять [меня] в продажности, как если бы я когда-либо получал что-нибудь от правительства. Ни одного боливиано и ни одного цента — и это я могу сказать со всей своей честью и с высоко поднятой головой»[13].
В последующие годы COB Монтеса пришлось догонять другие организации, начавшие самостоятельную мобилизацию трудящихся[14]. Внутреннее и внешнее давление вынудило его перейти в наступление. Так было в 2010 году, когда он значительно решительней отстаивал требования рабочих, и стал более конфронтационным по отношению к правительству из-за спора о цене на природный газ. К 2011 году, накануне предстоящего национального съезда, Монтес призвал к массовой мобилизации, требуя повышения минимальной заработной платы для некоторых бюджетных работников. Хотя этот кризис привёл к отсрочке следующего съезда COB, что продлило срок полномочий Монтеса еще на год, последующие события обернулись не в его пользу. Когда COB наконец собрался в начале 2012 года, Монтес баллотировался на второй срок, но был неожиданно побеждён Хуаном Карлосом Трухильо, положив конец его пребыванию на посту исполнительного секретаря организации.
Палата сенаторов
Избрание
После окончания срока полномочий на посту главы COB Монтес вернулся в Уануни, откуда в 2013 году повёл борьбу за пост генерального секретаря ведущего профсоюза отрасли: Смешанного синдиката горняков Уануни. Его фронт, Революционная бригада профсоюзного единства, одержал убедительную победу, набрав более 60 % голосов от примерно 4000 членов профсоюза[15][16]. 31 октября на церемонии в присутствии президента Моралеса, Монтес принёс присягу с поднятым левым кулаком — символический жест, отличающий в современной Боливии сторонников Движения к социализму[17][18].
Годовое пребывание Монтеса в должности было сосредоточено вокруг кампании по всеобщим выборам 2014 года, в течение которых COB и входящие в него организации активно обсуждали, стоит ли участвовать в гонке независимо или поддержать заявку Моралеса на переизбрание. В конечном итоге организация отложила предыдущие планы по созданию собственной Рабочей партии[19], решив вместо этого присоединиться к кампании MAS в обмен на представительство в парламентских списках партии[20]. В январе горняки Уануни подписали собственный электоральный союз с MAS[21], благодаря которому Монтес был включен в список партии в качестве кандидата на место в Сенате от Оруро[22]. Несмотря на его относительно низкое место — третье из четырёх доступных — Монтес прошёл благодаря убедительной победе MAS в департаменте, которая предоставила партии контроль над всеми местами от Оруро в Сенате[23][24].
Работа в Сенате
В качестве сенатора Монтес играл заметную роль во внутренней структуре MAS. Он занимал пост лидера фракции партии в Палате сенаторов в течение первых трёх из шести лет своего срока[25][26][27]. По завершении своего третьего срока во главе фракции в 2019 году Монтес рассчитывал избраться президентом (председателем) Сената на последний год его полномочий[28], но вместо него на пост избрали его однопартийку Адриану Сальватьерру[29].
После падения правительства Моралеса в том же году Монтес был избран в состав воссозданного руководства Сената, где он занимал должность первого вице-президента[30]. На фоне внутреннего недовольства более примирительной позицией президента Сената Эвы Копы по отношению к временному правительству Жанин Аньес некоторые сторонники MAS предлагали заменить её на Монтеса[31]. В конечном итоге, однако, Копа в начале 2020 года была утверждена в качестве главы Сената, тогда как Монтеса на посту её первого заместителя сменил сенатор Омар Агилар[32].
Монтес принадлежит ко второму поколению лидеров COB, идеологически сформировавшихся под влиянием первого, ведущих профсоюзных активистов того времени, как-то: Филемон Эскобар, Хуан Лечин, Виктор Лопес, Эдгар Рамирес, Симон Рейес и Оскар Салас[36]. В юности Монтес был членом Революционной рабочей партииГильермо Лоры. Хотя он и дистанцировался от неё к моменту своего вступления на пост лидера Болийского рабочего центра, он, тем не менее, сохранил «троцкистские принципы» со времён членства в партии[37].
Во время своего пребывания на посту главы COB Монтес также участвовал в организации спортивных состязаний для работников. В 2010 году он был избран президентом совета директоров Клуба 31 октября — Уануни. Команда, позже переименованная в Клуб горнодобывающей комапнии Уануни, представляет около 5000 горняков, работающих в Боливийской горнодобывающей корпорации[38][39].