Западный берег реки Иордан

Запрос «Иудея и Самария» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Западный берег реки Иордан

Областное деление Израиля

Западный берег реки Иордан (араб. الضِّفَّة الْغَرْبِيَّة‎, ад̣-Д̣иффа ль-Г̣арбийя; ивр. יהודה ושומרון‎, Иехуда ве-Шомрон, («Иудея и Самария») сокр. יו״ש‎, или הגדה המערבית‎ — «Западный берег») — регион на Ближнем Востоке, который является одной из двух частей частично признанного Государства Палестина (наряду с территорией сектора Газа).

В настоящее время территория Западного берега разделена на три зоны: зона А (17,2 % территории) находится под полным контролем Палестинской национальной администрации (ПНА), зона B (23,8 % территории) — под гражданским контролем ПНА (гражданская власть ПНА и ответственность ПНА за общественный порядок), но под военным (охранным) контролем Израиля, зона C (59 % территории) — под полным контролем Израиля^[1]. В зоне А находятся города Вифлеем, Дженин, Иерихон, Калькилия, Наблус, Рамалла, Сальфит, Тубас, Тулькарм, 80 % территории Хеврона^[2] и другие.

Планом ООН по разделу Палестины большая часть территории Западного берега предназначалась для арабского государства^[3].

В ходе Арабо-израильской войны 1947—1949 годов территории Западного берега были заняты и аннексированы Иорданией в 1950 году, которая дала им название «Западный берег», чтобы различить его с восточным берегом, который был основной её территорией до войны. Арабским жителям Западного берега Иордания предоставила своё гражданство, которое у некоторых из них сохранилось до сих пор, а еврейские жители c захваченной Трансиорданией территории бежали или были изгнаны Трансиорданией в Израиль. Иорданская аннексия была осуждена многими странами, включая большинство членов Лиги арабских государств. С точки зрения международного права Западный берег реки Иордан находился под иорданской оккупацией. Однако на данный момент Иордания не предъявляет претензий на эту территорию и считает её территорией палестинского государства^{[4][5][нет в источнике]}.

В ходе Шестидневной войны 1967 года территория Западного берега была занята Израилем. С 1995 года, после подписания 2-го соглашения в Осло (Осло-2) между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП), части Западного берега контролируются Палестинской национальной администрацией (ПНА), созданной в результате этих соглашений.

С точки зрения Совета Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеи ООН и Международного суда ООН, территория Западного берега реки Иордан находится под незаконной израильской оккупацией^[6][7]. С точки зрения Израиля, он «имеет права на „Западный берег“» и считает его спорной территорией до завершения переговоров^[8]. После Шестидневной войны Израиль начал создание на территории Западного берега поселений, в которых живут граждане Израиля. Совет Безопасности и Международный суд ООН считают создание таких поселений противоречащим международному праву и Четвёртой женевской конвенции и требуют от Израиля прекратить их создание^[6][9].➤

Площадь Западного берега, включая Восточный Иерусалим, составляет 5640 квадратных километров, что составляет 27,1 % (в границах 1949 года) или 25,5 % (с учётом аннексированных территорий) территории Израиля. По официальным данным, население Западного берега (включая Восточный Иерусалим) по состоянию на 2014 год составляет 2 790 331 человек^[10], по оценке ЦРУ США на июль 2014 года — 2 731 052 человека (в том числе арабы — 83 % или около 2,267 млн человек и евреи — 17 % или около 464 тыс. человек)^[11].

Основные исторические события

Основная статья: История Израиля

• До XIII века до н. э. на территории западного берега реки Иордан располагались несколько городов-государств различных ханаанских народов.
• В течение XIII—XII веков до н. э. эти территории были захвачены еврейскими племенами и с тех пор вошли в состав Земли Израиля. Название «Иудея» получила территория, отошедшая племени иудеев (в еврейской терминологии — колену Иехуды).
• В XI веке до н. э. эта территория вошла в состав объединённого Израильского царства, столицей которого вначале был город Хеврон, а затем стал Иерусалим.
• После распада объединённого Израильского царства в X веке до н. э. на его бывшей территории были созданы два царства — Иудея и Израиль. Израильские цари основали новую столицу своего царства — г. Самарию (ивр. שומרון‎). Прилегающая к новой столице территория стала называться Самарией.
• Еврейская государственность была окончательно разрушена Римской империей в период императора Адриана во II веке н. э. после восстания Бар-Кохбы. Земля Израиля была переименована римлянами в провинцию Палестина, созвучно еврейскому названию захватчиков из-за моря (филистимляне, ивр. פלישתים‎) проживавших в ней в прошлом.
• В течение последующих 18 веков эта территория входила поочерёдно в состав Римской империи (до 395 года), Византийской империи (395—614 гг. и 625—638 гг.), Сасанидского государства (614—625 гг.), Арабского халифата (638—1099 гг.), владений крестоносцев (1099—1187 гг. и 1189—1291 гг.), Египта (1187—1189 гг.), Монгольской империи и хорезмийцев (1244—1263 гг.), Египта (мамлюков) (1263—1516 гг.), Османской империи (1516—1917 гг.) и Британского мандата (1917—1948 гг.).

Современная история

Статус территорий Западного берега реки Иордан в соответствии с соглашениями в Осло:
 Территория, аннексированная Израилем Зона A: Под палестинским военным и гражданским контролем Зона B: Под израильско-палестинским военным и палестинским гражданским контролем Зона C: Под израильским военным и гражданским контролем

• Согласно Плану ООН о разделе Палестины от 1947 года, почти вся территория Западного берега реки Иордан должна была стать частью арабского палестинского государства, а оставшаяся часть (Иерусалим, Вифлеем и их окрестности) — анклавом под управлением ООН.
• В результате Арабо-израильской войны 1947—1949 годов территории Иудеи и Самарии были заняты хашимитским королевством Трансиордания. В декабре 1948 года для решения их будущего была созвана Иерихонская конференция, на которой была принята резолюция о том, что палестинские арабы желают единства Трансиордании и арабской Палестины и поэтому заявляют о своём желании немедленного присоединения арабской Палестины к Трансиордании. После этого в апреле 1950 года эти территории в одностороннем порядке были аннексированы Трансиорданией (Иорданией после аннексии), которая дала им название «Западный берег», чтобы различить его с восточным берегом, который был основной её территорией до войны. Иордания предоставила жителям Западного берега своё гражданство, которое до сих пор сохранилось у некоторых из них. Жители еврейских поселений на захваченных Трансиорданией территории бежали или были изгнаны Трансиорданией в Израиль. В 1953 году король Хуссейн провозгласил Восточный Иерусалим альтернативной столицей королевства и неделимой частью Иордании. Однако одностороннюю аннексию из всех стран мира признали лишь Великобритания и Пакистан^[12]; многие страны, включая большинство членов Лиги арабских государств, её осудили. С точки зрения международного права Западный берег находился под иорданской оккупацией.
• В 1954 году Иорданией был принят закон, предоставляющий право на гражданство всем (кроме евреев), имевшим гражданство Палестины до 15 мая 1948 года и постоянно проживавшим в Иордании с декабря 1949 по февраль 1954 гг.^[13]
• В ходе Шестидневной войны (1967) Западный берег был занят Израилем и с тех пор формально находится под его военным контролем.
• В 1988 году Иордания отказалась от своих притязаний на Западный берег в пользу будущего палестинского государства^[14]. Иордания подтвердила свой отказ от Западного берега и в 1994 году при подписании мирного договора с Израилем^[15][16]. При этом отказ Иордании от территории Западного берега р. Иордан (включая Восточный Иерусалим) в чью-либо пользу не имеет юридической силы как из-за непризнания её прав на эту территорию в период оккупации, так и из-за несоответствия мирному договору между Израилем и Иорданией (1994), в главе 3 которого признано, что границы между государствами должны соответствовать границам, существовавшим в период Британского мандата без учёта изменения статуса территории, произошедшего при её переходе под военный контроль Израиля в 1967 году^[15][17].
• В 1993 году между Израилем и Организацией Освобождения Палестины было подписано мирное соглашение в Осло, в результате чего 4 мая 1994 года была создана Палестинская национальная администрация. В течение ряда лет^{[уточнить]} 17 % территории Западного берега были переданы под её гражданский и полицейский контроль и ещё 24 % только под гражданский контроль. 59 % территории Западного берега остались под военным и гражданским контролем Израиля^[18].
• В 2003 году Израиль начал строительство разделительного барьера.
• В августе 2005 года Израиль эвакуировал 4 поселения (Ганим, Кадим, Санур и Хомеш) из северной части Западного берега (северная Самария) согласно Плану одностороннего размежевания.

Границы

Тёмно-зелёным цветом обозначены территории, находящиеся^{[когда?]} под полным или частичным контролем ПНА

Восточную границу образует река Иордан, на западе границу образует зелёная линия (линия прекращения огня между Израилем и арабскими армиями 1949 года). Вдоль границы западного берега Израиль возвёл разделительный барьер. Во многих местах барьер глубоко вдаётся в территорию Западного берега и отклоняется от линии прекращения огня 1949 года. Израиль объясняет постройку барьера необходимостью защиты своего населения от непрекращающихся с 2000 года проникновений на территорию Израиля террористов-смертников. Строительство барьера вызывает активный протест со стороны палестинцев, поскольку барьер создаёт трудности для передвижения, отделяет населённые пункты друг от друга, а земельные участки — от деревень, де факто отсекает в пользу Израиля значительные территории Западного берега. Некоторые палестинские города буквально оказались окружёнными барьером со всех сторон. Существование барьера является одной из причин обвинения Израиля в апартеиде.

На политических картах, издаваемых в СССР, Западный берег р. Иордан (в границах резолюции ООН 1947 года) с начала 60-х годов стал закрашиваться в цвета Иордании, при этом Сектор Газа (включая побережье до Ашдода, а также часть Негева вдоль границы с Египтом) и территория между Ливаном и западным берегом (Галилея) продолжали именоваться в соответствии с резолюцией ООН территориями арабского государства. В связи с провозглашением в 1988 году Государства Палестина территория Западного берега была объявлена его частью, а на советских картах (как и нынешних российских) появились т. н. «Палестинские территории» (несмотря на признание со стороны СССР палестинского государства 18 ноября 1988 года, на картах такого государства так и не появилось, в прилагаемых к атласам таблицах со сведениями о государствах мира также отсутствуют упоминания о Палестине). Ввиду непрекращающейся конфликтной ситуации в регионе, реальные границы и статус Западного берега р. Иордан трактуются противоборствующими и сочувствующими им сторонами по-разному. Тем не менее, позиция ООН остаётся неизменной в том, что эти территории не являются территорией Израиля.

Название

Цисиордания

В большинстве романских и некоторых других языках используется новолатинское название «Цисиордания» (Cisjordan или Cis-Jordan), буквально «по эту сторону Иордана». Такое название отчасти обосновано тем, что слово «берег» мало применимо^{[источник не указан 2094 дня]} к гористой местности. Территория на противоположном берегу Иордана называется соответственно Трансиорданией и сегодня совпадает с государством Иордания.

Иудея и Самария

До появления термина «Западный берег», во времена Британского мандата в Палестине, регион именовался историческим названием «Иудея и Самария». Резолюция ООН № 181 1947 года о разделе британской подмандатной территории также упоминает часть региона Иудеи и Самарии, относя Западный берег реки Иордан к территории Арабского государства^[19].

Израильтяне чаще всего используют историческое название «Иудея и Самария», взятое из ТАНАХа — (ивр. יהודה ושומרון‎), применяя также сокращение «Йош» (יו"ש), но иногда (особенно когда речь идёт о международных соглашениях) используют кальку «Западный берег» (ивр. הגדה המערבית‎ «а-гада а-мааравит»).

Западный берег реки Иордан

До 1948—1949 годов понятие «Западный берег реки Иордан» отсутствовало. После того, как в 1949 году в соглашении о перемирии между Израилем и Трансиорданией^{[источник не указан 4822 дня]} был обозначен этот регион, название «Западный берег» (англ. West Bank) стало использоваться сначала иорданцами, а затем перешло в использование в английском и многих других языках.

По мнению Й. Лейтера^[англ.], «Иордания называла эти территории Западным берегом чтобы стереть лингвистическую и историческую связь территории Иудеи и Самарии с еврейским народом»^[20].

Правовой статус территории

С точки зрения Совета Безопасности ООН территория Западного берега реки Иордан находится под израильской оккупацией^[7].

Израиль оспаривает определение территории Западного берега р. Иордан (включая Восточный Иерусалим) в качестве «оккупированной», настаивая на международном термине «спорная территория». В качестве основных аргументов в пользу этой позиции приводятся оборонительный характер Арабо-израильской войны 1948 года и Шестидневной войны (1967), отсутствие признанного международного суверенитета над этими территориями до 1967 года и историческое право еврейского народа на землю Израиля^[8][21][22]. Сходной позиции придерживается ряд израильских и зарубежных политиков и ведущих юристов^{[23][24][25][26][27][28][29][30][31][32]}.

После оккупации Израиль не предложил арабским жителям Западного берега своего гражданства и не аннексировал территорию (за исключением Восточного Иерусалима, который был официально аннексирован с предложением местным жителям гражданства), однако начал создавать там еврейские поселения. Создание этих поселений неоднократно осуждалось ООН и многими государствами мира, включая США. Израильская общественная организация «Бецелем» утверждает, что свободный вход арабов в еврейские поселения запрещён^[33], не уточняя, что в основном это связано с обеспечением безопасности их жителей и терактами, проведёнными арабами в поселениях^[34]. Ряд источников сравнивают ситуацию на Западном берегу с апартеидом. Ряд других источников отвергает это мнение, заявляя, что ограничения, наложенные на арабских жителей Западного берега, связаны исключительно с безопасностью Израиля. Вопрос о статусе и продолжении строительства поселений на Западном берегу является одной из ключевых проблем в арабо-израильском конфликте. В ноябре 2009 года правительство Израиля под давлением администрации США в качестве жеста доброй воли заморозило на 10 месяцев строительство новых домов в поселениях (кроме Восточного Иерусалима). К возобновлению мирных переговоров с Палестинской администрацией этот жест не привёл, и в сентябре 2010 года, несмотря на протесты США и ряда других государств, строительство в поселениях было возобновлено.

Значительная часть Западного берега реки Иордан сегодня управляется Палестинской национальной администрацией.

Демографические данные

Самаритянские дети в Наблусе

По палестинским официальным данным, численность населения территории Западного берега (включая Восточный Иерусалим) по состоянию на июль 2014 года составляла 2 790 331 человек^[10], по оценке ЦРУ США на июль 2014 года — 2 731 052 человек (в том числе арабы — 83 % или около 2,267 млн человек и евреи — 17 % или около 464 тыс. человек)^[11]. На территории Западного берега проживают около 341 400 еврейских поселенцев, обладающих израильским гражданством; в Восточном Иерусалиме — 196 400 израильских поселенцев^[11]. По данным на 2017 год на Западном берегу проживает 636942 израильских поселенца^[35]

Религиозный состав

• 80—85 % — мусульмане
• 12—14 % — иудеи
• 1,0—2,5 % — христиане (в основном православные) и прочие^[11].

Около города Наблус (Шхем) сохраняются остатки самаритян, населявших Самарию с древности. Общая их численность — около 350 человек.

Статистические данные

• Рост населения: 1,99 % (по оценке на 2014 год, 52-е место в мире)^[11]
• Доля городского населения — 74,3 % (по оценке на 2011 год)^[11].
• Уровень рождаемости: 23,41 рождений/1000 населения (по оценке на 2014 год, 67-е место в мире)^[11]
• Уровень смертности : 3,51 смертей/1000 населения (по оценке на 2014 год, 215-е место в мире)^[11]
• Грамотность населения: 92,4 %
• Общий коэффициент рождаемости: 2,83 ребёнка/женщину (по оценке на 2014 год, 66-е место в мире)^[11][36]

Список городов

Вид на Хеврон, 2011 год

Поселение	Население
Хеврон	163 146[37]
Наблус	126 132[37]
Дженин	39 004[37]
Тулькарм	51 300[37]
Ятта	48 672[37]
Модиин-Илит	70 081
Калькилия	41 739[37]
Аль-Бире	38 202[37]

Поселение	Население
Бейтар-Илит	54 557
Маале-Адумим	37 817
Рамалла	27 460[37]
Вифлеем	25 266[37]
Иерихон	18 346[37]
Ариэль	19 626
Бейт-Джала	15 670[38]
Бейт-Сахур	12 367[37]

См. также

• Палестина
• Иудея
• Самария
• Округ Иудея и Самария
• Аннексия Иорданией западного берега реки Иордан
• Сектор Газа
• Голанские высоты
• Государство Иудея

Примечания

1. Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs. Government  (неопр.). Дата обращения: 13 ноября 2015. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
2. Hebron. History & Overview  (неопр.). Дата обращения: 13 ноября 2015. Архивировано 31 декабря 2016 года.
3. План ООН по разделу Палестины. 1947 год. Архивная копия от 28 июля 2011 на Wayback Machine
4. LETTER DATED 5 MARCH 1968 FROM THE PERMANENT REPRESENTATIVE OF ISRAEL TO THE UNITED NATIONS ADDRESSED TO THE SECRETARY-GENERAL // Security Council Архивировано 15 мая 2011 года.
5. Статус Иерусалима // ГЛАВА I. Мандат Великобритании, раздел Палестины Организацией Объединенных Наций и фактический раздел Иерусалима (1922—1966 годы)  (неопр.). Дата обращения: 6 октября 2011. Архивировано 9 декабря 2012 года.
6. ICJ says Israeli occupation of Palestinian territories is illegal (брит. англ.). BBC News (19 июля 2024). Дата обращения: 19 июля 2024.
7. Summary of Security Council Resolutions on Settlements since 1967. Архивная копия от 31 декабря 2013 на Wayback Machine
8. Disputed territories: Forgotten Facts About the West Bank and Gaza Strip (англ.). МИД Израиля (1 февраля 2003). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
9. Summary of the Advisory Opinion of 19 July 2024 (англ.). International Court of Justice. Дата обращения: 16 декабря 2024.
10. State of Palestine, Population.Архивная копия от 10 июня 2015 на Wayback Machine Palestinian Central Bureau of Statistics
11. West Bank. Архивная копия от 6 июля 2019 на Wayback Machine CIA World FactBook
12. Планы раздела Палестины — статья из Электронной еврейской энциклопедии
13. Law No. 6 of 1954 on Nationality (last amended 1987) (англ.). UNHCR. Дата обращения: 9 марта 2011. Архивировано 20 ноября 2012 года.
14. The adress to the nation. Архивная копия от 22 июля 2019 на Wayback Machine Обращение короля Иордании Хуссейна к нации 31 июля 1988 года
15. Treaty of pease between the State of Israel and the Hashemite Kingdom of Jordan, October 26, 1994. Архивная копия от 27 ноября 2011 на Wayback Machine МИД Израиля (англ.)
16. Израильско-иорданский мирный договор. Архивная копия от 11 февраля 2018 на Wayback Machine Статья 3
17. Alfred E. Kellermann, Kurt Siehr, Talia Einhorn. Israel among the nations: international and comparative law perspectives on Israel's 50th anniversary (англ.). — Martinus Nijhoff Publishers, 1998. — P. 146. — 392 p. — ISBN 9041111425.
18. Palestinian Authority: Palestinian law, legal research, human rights (англ.). Jurist.law.pitt.edu. Дата обращения: 9 октября 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
19. United Nations General Assembly Resolution 181 Архивировано 29 октября 2006 года.
20. Йехиель М. Лейтер Кризис в Израиле // ПРИЛОЖЕНИЕ. Вопросы, задаваемые об Израиле и Йеша  (неопр.). Дата обращения: 27 августа 2010. Архивировано 18 июня 2010 года.
21. The Status of Jerusalem (англ.). МИД Израиля (март 1999). Дата обращения: 8 октября 2011. Архивировано 3 февраля 2012 года.
22. Danny Ayalon Israel Palestinian Conflict: The Truth About the West Bank на YouTube англ. / (рус.)
23. Адвокат Элон Ярден: «Согласно международному праву Иудея и Самария принадлежат Израилю»  (неопр.). Вести (6 апреля 2000). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
24. Биньямин Нетаниягу. «Место под солнцем»  (неопр.). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 14 июля 2011 года.
25. Рут Лапидот. JERUSALEM: The Legal and Political Background (англ.). МИД Израиля // JUSTICE (No. 3, Autumn 1994). Дата обращения: 8 октября 2011. Архивировано 3 февраля 2012 года.
26. Миф об «оккупированных» территориях  (неопр.). ??? (3 июля 2001). Дата обращения: 6 января 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
27. Дори Голд. Не называйте спорные территории оккупированными! Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
28. Камень преткновения. Международное право — на стороне Израиля. Архивная копия от 14 мая 2011 на Wayback Machine
29. International Law and the Arab-Israeli Conflict. Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine Extracts from «Israel and Palestine — Assault on the Law of Nations» by Professor Julius Stone^[англ.], Second Edition 2003
30. Professor, Judge Sir Lauterpacht^[англ.], Jerusalem and the Holy Places, Pamphlet No. 19 (London, Anglo-Israel Association, 1968)
31. Sir Lauterpacht in 3. Jerusalem and the Holy Places // Reply, Eli E. Hertz, p. 37  (неопр.). Дата обращения: 2 октября 2017. Архивировано 6 марта 2019 года.
32. Stephen M. Schwebel^[англ.]. Justice in international law: selected writings of Stephen M. Schwebel. — Cambridge University Press, 1994. — P. 521—525. — 630 p. — ISBN 0521462843.
33. Land Grab. Архивная копия от 6 октября 2008 на Wayback Machine Бецелем
34. см., в частности: Теракт в поселении Бат-Аин (2009), Теракт в поселении Итамар (2011) и другие
35. Бюро статистики Палестины  (неопр.). Дата обращения: 10 апреля 2018. Архивировано 10 апреля 2018 года.
36. Рекордные показатели рождаемости в Израиле за 2013 год  (неопр.). Дата обращения: 9 марта 2014. Архивировано 9 марта 2014 года.
37. 2007 Locality Population Statistics. Архивная копия от 9 апреля 2019 на Wayback Machine. Palestinian Central Bureau of Statistics (PCBS). Table 26. P. 104—120.
38. Demographics and Economy - Beit Jala Municipality | بلدية بيت جالا  (неопр.). Дата обращения: 30 марта 2015. Архивировано из оригинала 7 февраля 2015 года.

Ссылки

• А. В. Крылов, «Западный берег Иордана, или Иудея и Самария» часть 1 (недоступная ссылка), часть 2 (недоступная ссылка), часть 3 (недоступная ссылка) — статья из электронного издания «Фонд стратегической культуры», 04—05.02.2006.
• Ilan Troen. Jewish Settlement in the Land of Israel/Palestine (англ.) (июль 2011). — на сайте «Еврейской виртуальной библиотеки» (JVL). Дата обращения: 30 декабря 2024.