Двадцать седьмая поправка к Конституции США

Последняя страница документа, свидетельствующего о вступлении поправки в силу

Двадцать седьмая поправка к Конституции США устанавливает, что закон, изменяющий размер жалованья сенаторов и представителей (конгрессменов), может вступить в силу только после следующих выборов в Палату представителей (проводятся раз в два года).

Это — последняя на данный момент принятая поправка к Конституции США. Была предложена ещё в 1789 году одновременно с поправками, составившими «Билль о правах», однако ратифицирована необходимым количеством штатов лишь 5 мая (правительство считает 7 мая) 1992 года.

Текст

Ни один закон, изменяющий размеры вознаграждения сенаторов и членов Палаты представителей, не должен вступать в силу до проведения следующих выборов в Палату представителей^[1][2].

История

Данная поправка была второй из двенадцати предложенных будущим четвёртым президентом США Джеймсом Мэдисоном поправок в Конституцию США, принятых Палатой представителей США и направленных первым Конгрессом США для ратификации в органы представительной власти штатов в 1789 году. Последние десять из этих поправок составили впоследствии Билль о правах.

Однако данная поправка на тот момент была ратифицирована лишь шестью штатами — количеством, недостаточным для вступления поправки в силу. До 1980 года поправку ратифицировали ещё три штата, однако лишь в середине и конце 1980-х годов состоялась ратификация большинством остальных штатов.

Ратификация поправки связана с инициативой Грегори Уотсона, который, будучи студентом, в 1982 году обнаружил, что такая поправка была предложена, и начал кампанию за её ратификацию необходимым числом штатов^[3][4].

Ратификация поправки завершилась 5 мая 1992 года, после того, как её ратифицировал парламент штата Алабама: этот штат стал тридцать восьмым штатом, сделавшим это. Штат Кентукки ратифицировал поправку дважды (в 1792 году (это установили после принятия поправки) и, спустя более 200 лет, в 1996 году). Аналогичная ситуация сложилась и со штатом Северная Каролина: его законодатели ратифицировали поправку в 1789 году и в 1989 году. Официально правительство считает, что ратификация завершена после ратификации поправки 7 мая 1992 штатом Мичиган (38-й штат), но после установления факта ратификации поправки штатом Кентукки в 1792 году, 38-м штатом фактически является штат Алабама.

Ратификация по датам

Конгресс предложил эту поправку 25 сентября 1789 года, штаты ратифицировали её в следующем порядке^[5]:

1. Мэриленд (19 декабря 1789);
2. Северная Каролина (22 декабря 1789, повторно ратифицирована 4 июля 1989);
3. Южная Каролина (19 января 1790);
4. Делавэр (28 января 1790);
5. Вермонт (3 ноября 1791);
6. Виргиния (15 декабря 1791);
7. Кентукки (27 июня 1792, повторно ратифицирована 21 марта 1996);
8. Огайо (6 мая 1873);
9. Вайоминг (6 марта 1978);
10. Мэн (27 апреля 1983);
11. Колорадо (22 апреля 1984);
12. Южная Дакота (21 февраля 1985);
13. Нью-Гэмпшир (7 марта 1985);
14. Аризона (3 апреля 1985);
15. Теннесси (23 мая 1985);
16. Оклахома (1 июля 1985);
17. Нью-Мексико (14 февраля 1986);
18. Индиана (24 февраля 1986);
19. Юта (25 февраля 1986);
20. Арканзас (6 марта 1987);
21. Монтана (17 марта 1987);
22. Коннектикут (13 мая 1987);
23. Висконсин (15 июля 1987);
24. Джорджия (2 февраля 1988);
25. Западная Виргиния (10 марта 1988);
26. Луизиана (7 июля, 1988);
27. Айова (9 февраля 1989);
28. Айдахо (23 марта 1989);
29. Невада (26 апреля 1989);
30. Аляска (6 мая 1989);
31. Орегон (19 мая 1989);
32. Миннесота (22 мая 1989);
33. Техас (25 мая 1989);
34. Канзас (5 апреля 1990);
35. Флорида (31 мая 1990);
36. Северная Дакота (25 марта 1991);
37. Миссури (5 мая 1992);
38. Алабама (5 мая 1992).

Ратификация была завершена 5 мая 1992 года. Впоследствии поправка была ратифицирована в следующих штатах:

1. Мичиган (7 мая 1992);
2. Нью-Джерси (7 мая 1992);
3. Иллинойс (12 мая 1992);
4. Калифорния (26 июня 1992);
5. Род-Айленд (10 июня 1993);
6. Гавайи (26 апреля 1994);
7. Вашингтон (12 августа 1995);
8. Небраска (1 апреля 2016).

Следующие штаты ещё не ратифицировали поправку:

1. Массачусетс;
2. Миссисипи;
3. Нью-Йорк;
4. Пенсильвания.

Сертификация ратификации поправки

18 мая 1992 года эта поправка была официально сертифицирована архивистом США Доном Уилсоном. 19 мая 1992 года она была напечатана в официальном журнале правительства США Federal Register, вместе с сертификатом о ратификации^[6].

Примечания

1. Constitution of the United States: Amendments 11-27  (неопр.). National Archives. Дата обращения: 9 февраля 2008. Архивировано 22 марта 2012 года.
2. Конституция США  (неопр.). Дата обращения: 30 декабря 2018. Архивировано 21 октября 2017 года.
3. Berke, Richard (8 мая 1992). "1789 Amendment Is Ratified But Now the Debate Begins". The New York Times. Архивировано 17 февраля 2016. Дата обращения: 24 марта 2016.
4. Elkins, Zachary (11 августа 2022). "Underestimated but Undeterred: The 27th Amendment and the Power of Tenacious Citizenship". Political Science & Politics. 56: 158–163. doi:10.1017/S1049096522000816. S2CID 251524785.
5. Mount, Steve. Ratification of Constitutional Amendments  (неопр.) (16 апреля 2007). Архивировано 22 марта 2012 года.
6. Michaelis, Laura (23 мая 1992). "Both Chambers Rush to Accept 27th Amendment on Salaries". Congressional Quarterly. p. 1423.

Ссылки

• National Archives: Bill of Rights including Twenty-seventh Amendment Архивная копия от 25 апреля 2021 на Wayback Machine (англ.)
• Library of Congress Bill of Rights Primary Documents links page Архивная копия от 25 февраля 2017 на Wayback Machine (англ.)
• Certification of the 27th Amendment Архивная копия от 13 апреля 2014 на Wayback Machine at National Archives Online Public Access (англ.)
• Recording of the debate in the House of Representatives on the 27th Amendment Архивная копия от 14 августа 2021 на Wayback Machine (англ.)
• Will the Constitution ever be amended again? We asked the man behind the Twenty-Seventh Amendment. Govtrackinsider.com interview with Gregory Watson (англ.)