Государственный советник (Великобритания)

Чарльз, принц Уэльский, на церемонии открытия парламента в качестве государственного советника

Государственные советники (англ. Counsellors of State) — старшие члены британской королевской семьи, которым суверен (с 2022 года — Карл III) может делегировать часть своих функций, чтобы предотвратить задержку или трудности в отправке государственных дел в случае болезни (за исключением полной недееспособности) или фактического отсутствия в Соединённом Королевстве.

Государственные советники могут выполнять те функции монарха, которые могут быть указаны в патентных грамотах. На практике это означает большинство официальных обязанностей монарха, таких как посещение заседаний Тайного совета, подписание обычных документов и получение верительных грамот от вновь назначенных послов при Сейнт-Джеймском дворе^[1]. Однако, по закону, государственные советники не могут присваивать звания, титулы или пэрства, а также, по условиям патентных грамот, не могут заниматься рядом основных конституционных функций монарха, таких как вопросы Содружества, роспуск парламента (за исключением прямого указания монарха) и назначение премьер-министров. Редким примером роспуска парламента государственными советниками является Прокламация о роспуске парламента от 7 февраля 1974 года, обнародованная королевой-матерью и принцессой Маргарет по прямому указанию королевы Елизаветы II^[2].

Королевские функции должны осуществляться всеми государственными советниками совместно или таким числом, которое указано в патентных грамотах (но не менее двух), и при соблюдении любых других условий, закреплённых патентными грамотами. Отсутствие одного из государственных советников при осуществлении функций монарха может привести к оспариванию в судебном порядке^[3].

Государственными советниками являются супруг монарха и следующие четыре человека в линии наследования, которые являются британскими поданными, достигли возраста совершеннолетия (по общему правилу — 21 год, но 18 лет для очевидного и предполагаемого наследника), постоянно проживают в Соединённом Королевстве и не лишены права становиться монархом^[4]. Во время регентства советниками могут быть следующие четыре человека в линии наследования после регента (и супруг монарха).

История

Впервые государственные советники в Великобритании были назначены в 1911 году указом короля Георга V. В каждом последующем случае отсутствия или недееспособности короля, этот процесс повторялся, и издавался новый акт.

В 1937 году институт государственных советников был нормативно закреплён в Акте о регентстве.

С момента принятия Акта о регентстве 1937 года, единственными лицами, которые исполняли функции суверена, но не были на момент назначения государственными советниками супругом монарха, принцем или принцессой, были Джордж Ласселлс, 7-й граф Хэрвуд, Аластер Виндзор, 2-й герцог Коннаутский и Стратернский и Мод Карнеги, графиня Саутеск. До 1937 года государственными советниками по указу Георга V назначались лорд-канцлер, лорд-председатель Совета, премьер-министр и архиепископ Кентерберийский.

После смерти короля Георга VI в 1952 году, его супруга королева Елизавета лишилась права быть государственным советником, однако впоследствии была восстановлена в этом праве в соответствии с разделом третьим Акта о регентстве 1953 года. Однако, данное положение было введено специально для неё и не применялось к вдовствующим консортам в целом, а потому стало спорным после смерти Елизаветы в 2002 году.

Список действующих государственных советников

Портрет	Имя	Дата назначения	Связь с монархом	Место в порядке престолонаследования
	Камилла, королева-консорт Великобритании (род. 1947)	8 сентября 2022	Супруга
	Уильям, принц Уэльский (Герцог Кембриджский и герцог Корнуолльский до 9 сентября 2022 года) (род. 1982)	8 сентября 2022	Сын (Престолонаследник)	Первый
	Гарри, герцог Сассекский (род. 1984)	8 сентября 2022	Сын	Пятый
	Эндрю, герцог Йоркский (род. 1960)	8 сентября 2022	Брат	Восьмой
	Принцесса Беатриса Йоркская (род. 1988)	8 сентября 2022	Племянница	Девятая
	Принц Эдвард (Герцог Эдинбургский с 2023 года) (род. 1964)	7 декабря 2022	Брат	Тринадцатое
	Анна, Королевская принцесса (род. 1950)	7 декабря 2022	Сестра	Шестнадцатое

Принц Гарри, принц Эндрю, принцесса Беатрис не выполняют функции монарха в качестве государственных советников^[5][6]. Если принц Гарри перестанет быть британским подданным или больше не будет проживать в Соединённом Королевстве, он потеряет право быть государственным советником, и его заменит принцесса Евгения Йоркская^[7]. Тем не менее, в феврале 2022 года принц Гарри продлил срок аренды коттеджа Frogmore в Великобритании, что означает, что он продолжает проживать там на постоянной основе.

Принц Джордж Уэльский, сын принца Уэльского, автоматически станет государственным советником по достижении им возраста двадцати одного года 22 июля 2034 года, и заменит в этом качестве принцессу Беатрис.

Список бывших государственных советников

Ниже приведён список лиц, являвшихся государственными советниками после принятия Акта о регентстве 1937 года.

Георг VI
Портрет	Имя	Период пребывания государственным советником	Связь с монархом	Предшественник
	Королева Елизавета (1900–2002)	19 марта 1937 – 6 февраля 1952	Супруга	Принятие Акта о регентстве 1937 года
	Принц Генри, герцог Глостерский (1900–1974)	19 марта 1937 – 6 февраля 1952	Брат
	Принц Георг, герцог Кентский (1902–1942)	19 марта 1937 – 25 августа 1942	Брат
	Мария, Королевская принцесса (1897–1965)	19 марта 1937 – 6 февраля 1952	Сестра
	Принцесса Александра Коннаутская, герцогиня Файф (1891–1959)	19 марта 1937 – 21 апреля 1944	Двоюродная сестра
	Аластер Виндзор, герцог Коннаутский (1914–1943) Ни разу не исполнял обязанности государственного советника	25 августа 1942 – 26 апреля 1943	Двоюродный брат	Принц Георг, герцог Кентский
	Мод Карнеги, графиня Саутеск (1893–1945)	26 апреля 1943 – 7 февраля 1944	Двоюродная сестра	Аластер Виндзор, герцог Коннаутский
	Джордж Ласеллс, граф Хэрвуд (Виконт Ласеллс до 1947) (1923–2011)	7 февраля 1944 – 21 августа 1951	Племянник	Мод Карнеги, графиня Саутеск
	Принцесса Елизавета, герцогиня Эдинбургская (1926-2022)	21 апреля 1944 – 6 февраля 1952	Дочь	Принцесса Александра Коннаутская, герцогиня Файф
	Принцесса Маргарет (1930–2002)	21 августа 1951 – 6 февраля 1952	Дочь	Джордж Ласеллс, 7-й граф Хэрвуд
Елизавета II
Портрет	Имя	Период пребывания государственным советником	Связь с монархом	Предшественник
	Принц Филипп, герцог Эдинбургский (1921–2021)	6 февраля 1952 – 9 апреля 2021	Супруг	Вступление на престол Елизаветы II
	Принцесса Маргарет (Графиня Сноудон с 1961 года) (1930–2002)	6 февраля 1952 – 10 марта 1985	Сестра
	Принц Генри, герцог Глостерский (1900–1974)	6 февраля 1952 – 10 июня 1974	Дядя
	Мария, Королевская принцесса (1897–1965)	6 февраля 1952 – 25 декабря 1957	Тётя
	Джордж Ласеллс, граф Хэрвуд (1923–2011)	6 февраля 1952 – 9 октября 1956	Двоюродный брат
	Королева Елизавета, королева-мать (1900–2002)	19 ноября 1953 – 30 марта 2002[8]	Мать	Принятие Акта о регентстве 1937 года
	Принц Эдвард, герцог Кентский (род. 1935)	9 октября 1956 – 26 августа 1965	Двоюродный брат	Джордж Ласеллс, граф Хэрвуд
	Принцесса Александра Кентская (род. 1936)	25 декабря 1957 – 18 декабря 1962	Двоюродная сестра	Мария, Королевская принцесса
	Принц Уильям Глостерский (1941–1972)	18 декабря 1962 – 15 августа 1971	Двоюродный брат	Принцесса Александра Кентская
	Принц Ричард, герцог Глостерский (род. 1944)	26 августа 1965 – 14 ноября 1966	Двоюродный брат	Принц Эдвард, герцог Кентский
	Чарльз, принц Уэльский (род. 1948)	14 ноября 1966 – 8 сентября 2022	Сын (Престолонаследник)	Принц Ричард, герцог Глостерский
	Принцесса Анна (Королевская принцесса с 1987 года) (род. 1950)	15 августа 1971 – 21 июня 2003	Дочь	Принц Уильям Глостерский
	Принц Ричард, герцог Глостерский (род. 1944)	10 июня 1974 – 19 февраля 1981	Двоюродный брат	Принц Генри, герцог Глостерский
	Принц Эндрю (Герцог Йоркский с 1986 года) (род. 1960)	19 февраля 1981 – 8 сентября 2022	Сын	Принц Ричард, герцог Глостерский
	Принц Эдвард (Граф Уэссекский с 1999 года) (род. 1964)	10 марта 1985 – 15 сентября 2005	Сын	Принцесса Маргарет, графиня Сноудон
	Принц Уильям (Герцог Кембриджский с 2011 года) (род. 1982)	21 июня 2003 — 8 сентября 2022	Внук	Принцесса Анна, королевская принцесса
	Принц Гарри (Герцог Сассекский с 2018 года) (род. 1984)	15 сентября 2005 — 8 сентября 2022	Внук	Принц Эдвард, граф Уэссекский

Литература

• Velde, François R. (2004). Regency Acts 1937 to 1953.

Примечания

1. Counsellors of State  (неопр.). royal.uk (7 января 2016). Дата обращения: 30 августа 2021. Архивировано 22 апреля 2017 года.
2. The London Gazette no. 46205 Архивная копия от 16 октября 2021 на Wayback Machine, 8 February 1974, pp. 1851–1852
3. Prescott. Harry and Meghan, Regency, Counsellors of State and a "Slimmed Down" Royal Family  (неопр.). UK Constitutional Law Association (21 января 2020). Дата обращения: 30 августа 2021. Архивировано 6 февраля 2020 года.
4. Velde, François Regency Acts 1937 to 1953  (неопр.). Heraldica (29 апреля 2007). Дата обращения: 30 августа 2021. Архивировано 27 апреля 2001 года.
5. Prince Andrew to remain counsellor of state after settling sexual abuse lawsuit  (неопр.). The Guardian (16 февраля 2022).
6. Meighan, Craig (2022-09-14). "Anger over Prince Andrew's Earl of Inverness title amid Counsellor of State backlash". The National. Архивировано 14 сентября 2022. Дата обращения: 14 сентября 2022.
7. Prescott, Craig Harry and Meghan, Regency, Counsellors of State and a "Slimmed Down" Royal Family  (неопр.). UK Constitutional Law Association (21 января 2020). Дата обращения: 30 августа 2021. Архивировано 6 февраля 2020 года.
8. Королева Елизавета потеряла свою должность государственного советника после смерти Георга VI. Тем не менее, Акт о регентстве 1953 года восстановил её в качестве государственного советника.