Государственная жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ, Госжилинспекция)
Общая информация
Юрисдикция	Россия
Дата создания	26 сентября 1994
Руководство
Вышестоящее ведомство	1) Минстрой России 2) Правительство субъекта Российской Федерации
Устройство
Подведомственные органы	Территориальные управления ГЖИ; Муниципальный жилищный контроль.
Ключевой документ	Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 г. № 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)"
Сайт	dom.gosuslugi.ru

Государственная жилищная инспекция, информирует о реализации Общественного жилищного контроля, органами Территориального общественного самоуправления (ТОС)

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ, Госжилинспекция) — государственный исполнительный орган жилищного надзора за деятельностью ТСЖ и управляющих организаций ЖКХ в субъектах Российской Федерации.

Правовая основа

Государственная жилищная инспекция в Российской Федерации была утверждена и действовала на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086 «О Государственной жилищной инспекции».^[1]

С 2013 года инспекция осуществляет свою работу на основании положений Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре» и положений региональных Правительств. Государственная жилищная инспекция находится в подчинении у региональных министерств ЖКХ, в некоторых регионах находится в подчинении вице-губернатора.^[2] Данное постановление утратило силу на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. N 1670.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 г. N 1670 утверждены Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110120010.

Руководство

В 2014 году Постановлением Правительства РФ от 12.09.2014 № 927 введена должность Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации в составе Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, определены его полномочия.

• Должность занимал заместитель министра Министерства строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис (2013–2019)^[3].
• В декабре 2019 года Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации назначен заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Максим Егоров^[4].
• Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2021 года № 3885-р главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации назначен заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько^[5].

Функции

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 установлены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. По требованию пункта 1.10. Государственный контроль за их соблюдением возложен на Государственную жилищную инспекцию.^[6]

По требованию пункта 9 статьи 55.25 Градостроительного Кодекса Российской Федерации осуществляет надзор за состоянием твердого дорожного покрытия и тротуаров на придомовой территории.^[7]

По требованию Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и Постановления Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Государственная жилищная инспекция осуществляет государственный надзор за управляющими организациями, осуществляющих обслуживание многоквартирных домов.^[8][9]

• По требованию Постановления Правительства РФ № 290, жилищная инспекция осуществляет государственный надзор за стенами домов, фундаментов. Выявляет наличие, характер и величины трещин в перекрытиях, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, следит за целостность оконных и дверных заполнений, за отслоением краски от стен, торчащие электропровода, уборку снега и мусора. С 2019 года по требованию статьи 27 осуществляет надзор за пожарной безопасностью многоквартирных домов.^[10]

• По требованию главы № II Постановления Правительства РФ № 491, жилищная инспекция осуществляет государственный надзор за уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, за сбор и вывоз жидких бытовых отходов, за мерами пожарной безопасности, за содержанием озеленения и благоустройства, за мероприятиями по энергосбережению, за инженерными системами водоснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества.^[11]

По требованию главы 19 Жилищного Кодекса, «Государственная жилищная инспекция» — выдаёт разрешение (лицензию) управляющим организациям в сфере ЖКХ. По жалобе граждан осуществляет внеплановые выездные проверки, объявляет предостережения и выдаёт предписания управляющим организациям об устранении нарушений, в судебном порядке лишает лицензии.^[12] Привлекает управляющие организации и ТСЖ к административной ответственности по статье 7.22 КоАП.^[13][14]

Муниципальный и общественный жилищный контроль

По требованию статьи 17.1 Федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы муниципальных образований возложен «муниципальный жилищный контроль» (МЖК) но только в отношении тех жилых домов, где имеется доля муниципального имущества.^[15]

По требованию статьи 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля» и пункта 8 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.^[16] Субъектами Общественного жилищного контроля являются: Общественные палаты и общественные советы субъектов и муниципальных образований при органах исполнительной и законодательной власти, депутаты и их помощники, органы Территориальных общественных самоуправлений (ТОС), общественные объединения и некоммерческие организации, а также иные заинтересованные лица. Общественный жилищный контроль проводится в форме общественного мониторинга, информируя государственную или муниципальную жилищную инспекцию о выявленных нарушениях.^[17]

По требованию пункта 3 статьи 10 Закона «О полиции» – участковый уполномоченный полиции наделён правом проведения проверок и составления административных протоколов, направляя собранный материал, в органы жилищной инспекции. В 2020 году в период пандемии COVID-19, органы жилищного надзора находились на карантине и проверки не проводили, в этот период в некоторых населённых пунктах, органам жилищной инспекции помогала полиция, которая по запросам, проводила проверки и направляла собранный материал в надзорное ведомство.^[18]

Форменная одежда

Внешние изображения
	Униформа «Мосжилинспекции» — Фото

Форменная одежда и знаки различия государственной жилищной инспекции в субъектах утверждаются и принимаются на усмотрение правительства субъекта Российской Федерации. Так, форменную одежду имеет «Мосжилинспекция» в Москве,^[19] а также жилищная инспекция Московской,^[20] Тверской,^[21] Нижегородской областей.^[22]

См. также

• Жилищный кодекс Российской Федерации
• Управляющая организация ЖКХ
• Жилищно-эксплуатационная контора

Примечания

1. Постановление Правительства РФ от 26.09.1994 «О Государственной жилищной инспекции»  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
2. Положение Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре»  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
3. Полномочия Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации  (неопр.). Дата обращения: 16 июня 2018. Архивировано 16 июня 2018 года.
4. Замглавы Минстроя Максим Егоров назначен главным жилищным инспектором России Архивная копия от 3 февраля 2020 на Wayback Machine//ТАСС от 13.12.2019
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2021 № 3885-р ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации  (неопр.). Дата обращения: 29 января 2022. Архивировано 29 января 2022 года.
6. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Архивная копия от 23 февраля 2015 на Wayback Machine//ГАРАНТ
7. Градостроительный Кодекс Статья 55.25. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения  (неопр.). Дата обращения: 5 ноября 2018. Архивировано 29 сентября 2018 года.
8. Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
9. Постановление Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
10. I. Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов Постановления Правительства РФ № 290  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
11. Глава II Требования к содержанию общего имущества Постановления Правительства РФ № 491  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
12. Глава № 19 Жилищного Кодекса РФ: Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
13. КоАП РФ Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений  (неопр.). Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
14. Вопросы применения главы 7 КоАП РФ "Административные правонарушения в области охраны собственности Архивная копия от 5 января 2022 на Wayback Machine//Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.02.2011 № 11
15. Статья 17.1. Муниципальный контроль / Федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (неопр.). Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 28 января 2022 года.
16. ЖК РФ Статья 20. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль  (неопр.). Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 28 октября 2021 года.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля»  (неопр.). Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 25 апреля 2021 года.
18. Закон О полиции Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество  (неопр.). Дата обращения: 29 апреля 2021. Архивировано 14 апреля 2021 года.
19. Форменная одежда и знаки различия Государственной жилищной инспекции города Москвы  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
20. Форменная одежда и знаки различия гражданских служащих Государственной жилищной инспекции Московской области  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
21. Форменная одежда и знаки различия должностных лиц управления Государственной жилищной инспекции Тверской области  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
22. Форменная одежда и знаки различия государственных гражданских служащих и работников Государственной жилищной инспекции Нижегородской области  (неопр.). Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.