Британско-южноафриканские отношения

Британско-южноафриканские отношения
Великобритания ЮАР
Медиафайлы на Викискладе

Британско-южноафриканские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Великобританией и Южно-Африканской Республикой (ЮАР).

ЮАР является крупнейшим торговым партнёром Великобритании в Африке и важным партнером страны во многих областях. Отношения между ЮАР и Великобританией включают общий английский язык и культурные связи, схожие системы права и финансов, общий интерес к одним и тем же видам спорта, а также общий интерес к развитию торговли и международной системе, основанной на правилах^[1]. В Великобритании проживает большое количество южноафриканцев, а в ЮАР проживает большое количество британских граждан и лиц британского происхождения. Незначительное меньшинство южноафриканцев имеет британское происхождение, поскольку ранее ЮАР была колонией Британской империи. По оценкам в 2010 году в Великобритании проживало около 227 000 южноафриканцев^[2].

История

Великобритания и территория южной части Африки, которая сегодня известна как ЮАР, имеют долгую историю, в которой Британская империя сыграла очень важную роль в формировании современной Южно-Африканской Республики. Начало отношений между странами началось 31 мая 1910 года, когда Южно-Африканский Союз был основан как доминион Британской империи. ЮАР воевала вместе с Британской империей во время Второй мировой войны. В 1961 году ЮАР вышла из Содружества наций, но Великобритания выступила против валютных и экономических санкций. Великобритания имела экономические интересы в этой стране и в частности, нуждалась в золоте ЮАР.

В 1984 году государственный президент Южно-Африканской Республики Питер Виллем Бота посетил Великобританию в рамках турне по европейским странам и встретился с премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер^[3]. Обращаясь к Палате общин она заявила: "Я выразила нашу твердую точку зрения на апартеид. Я сказала господину Боте о моей особой озабоченности о практике принудительных выселений и подняла вопрос о продолжении содержания под стражей господина Нельсона Манделы^[4].

Противодействие Маргарет Тэтчер введению экономических санкций против ЮАР было негативно встречено активистами движения против апартеида, в том числе южноафриканским епископом Десмондом Туту, с которым она встретилась в Лондоне, и Оливером Тамбо, изгнанного лидера запрещенного партизанского движения Африканский национальный конгресс (АНК)^[5], на чьи связи с Восточным блоком она смотрела с подозрением^[6] и отказалась с ним проводить переговоры, так как он поддерживал насилие и отказался осудить партизанские нападения и массовые убийства чернокожих полицейских, местных чиновников и их семей^[7].

На саммите Содружества наций в Нассау в октябре 1985 года Маргарет Тэтчер согласилась ввести ограниченные санкции и создать контактную группу для продвижения диалога с Преторией^[8] после того, как её предупредили лидеры третьего мира, в том числе премьер-министр Индии Раджив Ганди и малайзийский премьер-министром Махатхиром Мохамадом, что позиция угрожает распадом организации Содружества наций, состоящей из 49 стран^[9]. В свою очередь, призывы к полному эмбарго были отвергнуты, а существующие ограничения, принятые государствами-членами Содружества наций в отношении ЮАР, были сняты^[10]. Председатель АНК Оливер Тамбо выразил разочарование этому принятому решению^[11].

Однако, в августе 1986 года санкции Великобритании против апартеида в ЮАР были расширены, включив в них «добровольный запрет» на туризм и новые инвестиции^[12]. После падения системы апартеида ЮАР вернулась в Содружество наций в качестве республики. Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон осудил политику конструктивного взаимодействия Маргарет Тэтчер, которая раздражала многих старших членов Консервативной партии^[13].

С момента падения апартеида между двумя странами в основном поддерживались хорошие отношения. В 2010 году Великобритания ввела визовые ограничения для выезжающих в страну южноафриканцев из-за опасений по поводу коррупции в министерстве внутренних дел ЮАР и легкости, с которой иностранные граждане могли получить южноафриканские паспорта^[14][15][16]. Это решение стало поворотным моментом в двусторонних контактах между странами и с тех пор отношения пошли на убыль^[16]. В 2013 году британское правительство объявило, что с 2015 года прекратит выделение 19 миллионов фунтов стерлингов (271 миллион рэндов) помощи развития ЮАР^[14]. В ответ правительство ЮАР ввело визовые ограничения для британских дипломатов в сентябре 2014 года^[17].

Торговля

С 1998 по 2003 год Великобритания была третьим по величине источником импорта для ЮАР, но в 2008 году оказалась уже на шестом месте. Великобритания была основным получателем южноафриканского экспорта в 2001 и 2002 годах, но снизилась до четвёртого к 2008 году. Экспорт ЮАР в Великобританию: драгоценные камни, минеральные продукты, транспортные средства (включая суда), машинное оборудование и механические изделия, фрукты и овощи, недрагоценные металлы и изделия, готовые пищевые продукты и напитки. Экспорт Великобритании в ЮАР: турбореактивные двигатели, турбовинтовые винты, газовые турбины, машинное оборудование, механические устройства, электрическое оборудование, транспортные средства (включая самолёты и суда) и химикаты. В декабре 2011 года заместитель госсекретаря Великобритании Генри Беллингхэм объявил, что к 2015 году объём товарооборота между странами должен вырасти вдвое. По состоянию на 2012 год Великобритания оставалась одним из двух крупнейших инвесторов в экономику ЮАР^[1].

В своем выступлении 28 августа 2018 года Тереза Мэй пообещала выделить 4 миллиарда фунтов стерлингов в поддержку экономики ЮАР, после торговых переговоров с целью переориентировать расходы на проблемы экономики и безопасности в стране, а также подтвердить свою приверженность торговым связям после выхода Великобритании из Европейского союза^[18].

Двусторонние форумы

В 1997 году был основан двусторонний форум ЮАР-Великобритания с целью развития отношений, являясь форумом для встреч глав двух стран два раза в год с целью укрепления экономических и политических отношений. Высокопоставленные правительственные чиновники обеих стран часто встречаются через этот форум для обсуждения важных вопросов^[1].

Дипломатические миссии

• Великобритания содержит высокую комиссию в Претории^[19].
• ЮАР имеет высокую комиссию в Лондоне^[20].

Примечания

1. Markus Weimer and Alex Vines. UK–South Africa Relations and the Bilateral Forum  (неопр.). Chatham House (июнь 2011). Дата обращения: 6 июня 2012. Архивировано 16 января 2021 года.
2. How many South Africans have left the country?  (неопр.) Politics Web (14 августа 2012). Дата обращения: 28 августа 2015. Архивировано 4 декабря 2020 года.
3. Plaut, Martin "What really happened when Margaret Thatcher met South Africa's P W Botha" Архивная копия от 10 июня 2017 на Wayback Machine 3 January 2014 New Statesman
4. South African Prime Minister (Visit) Архивная копия от 16 февраля 2017 на Wayback Machine HC Deb 05 June 1984 vol 61 cc157-68
5. 'New "hope" after talking to Thatcher, says Tutu', Chicago Sun-Times (4 October 1985), p. 24.
6. Nicholas Ashford, 'Why we should talk to Tambo', The Times (9 September 1985).
7. Johnson, 'Thatcher Defends Botha', Associated Press (29 October 1985).
8. Maureen Johnson, 'Commonwealth Reaches Accord On Limited South African Sanctions', Associated Press (20 October 1985).
9. Jeff Sallot, 'Unified action sought on apartheid Commonwealth at risk, Thatcher told', Globe and Mail (17 October 1985)
10. Ashford, 'Thatcher refuses to budge', The Times (21 October 1985).
11. Richard Evans, 'Tambo scorns Thatcher stand / ANC President criticises British Premier's resistance to sanctions against South Africa', The Times (26 October 1985).
12. Архивированная копия  (неопр.). Дата обращения: 8 сентября 2020. Архивировано 18 ноября 2020 года.
13. Daley, Janet (2006-08-28). "Cameron rebuts Thatcher's view of Mandela". The Daily Telegraph. London. Архивировано 25 октября 2020. Дата обращения: 8 сентября 2020.
14. Davies, Gaye SA considers tit-for-tat UK visa rules  (неопр.). New24 (19 мая 2013). Дата обращения: 27 октября 2014. Архивировано из оригинала 2 августа 2019 года.
15. South Africans need visa for UK visit  (неопр.). Mail & Guardian (10 февраля 2009). Дата обращения: 27 октября 2014. Архивировано 2 августа 2019 года.
16. Grootes, Stephen UK/SA diplomatic weather: Cold, danger of frostbite  (неопр.). Daily Maverick (27 октября 2014). Дата обращения: 27 октября 2014. Архивировано 2 августа 2019 года.
17. SAPA National British diplomats must apply for SA visas - Gigaba  (неопр.). Mail & Guardian (25 сентября 2014). Дата обращения: 27 октября 2014. Архивировано 7 марта 2021 года.
18. Theresa May pledges Africa investment boost after Brexit  (неопр.). BBC (28 августа 2018). Дата обращения: 29 августа 2018. Архивировано 4 сентября 2020 года.
19. British High Commission Pretoria - GOV.UK  (неопр.). Дата обращения: 8 сентября 2020. Архивировано 10 сентября 2020 года.
20. South African Representation Abroad  (неопр.). Дата обращения: 8 сентября 2020. Архивировано 6 ноября 2020 года.