Некоторые вопросы вызывали жаркие споры. В первоначальном варианте было написано: «Сионизм стремится создать для еврейского народа обеспеченное законом (нем.rechtlich gesicherte) убежище в Палестине»[3]. Слова «обеспеченное законом» вызвали возражения, многие находили это выражение неясным и не определяющим политического характера сионизма. От имени оппозиции делегаты Фабиус Шах и Лев Моцкин указывали на необходимость открытого заявления о международных гарантиях для будущего национального еврейского государства.
Примирительное предложение внёс Герцль: вместо формулировки «законом обеспеченное» или «гарантированное международным соглашением» он предложил слова «обеспеченное публичным правом» (нем.öffentlich rechtlich). После присоединения к предложению Герцля сторонников обеих крайних формулировок Базельская программа была единогласно одобрена конгрессом.
Идеи
Главной идеей Базельской программы было «создание национального дома на земле Израиля». Достижение этой цели объявлялось возможным благодаря:
поселению в Палестине сельскохозяйственных рабочих и представителей технических профессий;
организации еврейского движения и усилению его созданием местных организаций в разных странах;
усилению национальных чувств еврейского народа;
проведению мероприятий, разъясняющих правительствам европейских государств важность создания еврейского государства.
«Гельсингфорсская программа» — совокупность резолюций 3-й Всероссийской конференции сионистов в Гельсингфорсе (Хельсинки, 1906 год), составившая план сионистской деятельности после революции 1905 года. Конференция обсуждала положение евреев в Российской империи, задачи сионизма после смерти Т. Герцля и Угандскую программу. Конференция сформулировала идею «синтетического сионизма»: синтез политической деятельности с практической работой в Эрец-Исраэль (главным образом, поселенческое движение).
Билтморская программа
Билтморская программа — заявление всемирной Сионистской организации во время Второй мировой войны (май 1942 года). В нём сказано, что режим британского мандата не может больше способствовать достижению целей сионизма. В качестве следующего шага предлагалось создать еврейское государство в Эрец-Исраэль и передать полномочия британских властей Еврейскому агентству.
После создания Израиля
Базельская программа до 1948 года была базой сионистской деятельности и оставалась в силе более пятидесяти лет в качестве основной программы сионистского движения. После создания государства Израиль в 1948 году возникла необходимость привести сионистскую программу в соответствие с новым положением. 23-й Сионистский конгресс, который прошел в 1951 году в Иерусалиме, опубликовал декларацию, ставшую известной под названием «Иерусалимская программа»[4].
Она объявляет новые задачи сионизма: «укрепление Государства Израиль, собирание изгнанников в Эрец-Исраэль и забота о единстве еврейского народа». После Шестидневной войны 1967 года всё чаще стали раздаваться голоса в пользу пересмотра Иерусалимской программы. Это осуществил 27-й Сионистский конгресс, который прошёл в Иерусалиме в 1968 году. Новая программа включает положения о репатриации евреев из всех стран, о еврейском образовании и изучении иврита, и подчеркивает решающее значение Государства Израиль в жизни всего еврейского народа.
