Екатеринбургский саммит Шанхайской организации сотрудничества (кит.упр.上海合作组织叶卡捷琳堡峰会, англ.Yekaterinburg Summit of the Shanghai Cooperation Organization) — ежегодное заседание Совета глав государств-членов организации, которое прошло в 9-й раз 15—16 июня2009 года в России, в городе Екатеринбурге[1].
Этот саммит примечателен ещё и тем, что параллельно с ним в Екатеринбурге также прошёл и I саммит БРИК[2] и стал первым саммитом Шанхайской организации сотрудничества на территории России, который прошёл за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, где он проходил в 2003 и 2002 годах соответственно.
К прибытию высоких гостей Свердловская область и город Екатеринбург начали готовиться ещё задолго до момента объявления места проведения будущего саммита ШОС. У региональных и муниципальных властей было в общей сложности три года для того, чтобы привести столицу Урала в соответствие с международными стандартами мест проведения мероприятий такого уровня.
Правительством Свердловской области и администрацией города Екатеринбурга был подготовлен перечень объектов капитального строительства и реконструкции центральной части Екатеринбурга и гостевых маршрутов, необходимых для проведения саммита ШОС и формирующих архитектурный облик города. В первоначальный список было внесено более сотни таких объектов[8]: 78 — в центральной части Екатеринбурга, 11 — вдоль дороги, соединяющей город с аэропортом «Кольцово», и 13 объектов культуры и спорта. Реализация всех проектов была взята под личный контроль губернатора областиЭдуарда Росселя.
Однако в масштабные планы по подготовке к саммиту вмешался мировой экономический кризис, заставивший целый ряд инвесторов уменьшить размеры либо приостановить финансирование строительных проектов, следствием чего стала существенная корректировка первоначального перечня «объектов ШОС».
Стоит отметить, что из федерального бюджета средства на подготовку к саммиту ШОС в Екатеринбурге практически не выделялись. В основном они были направлены на реконструкцию аэропорта «Кольцово», включая строительство нового терминала и соответственно улучшение обслуживания пассажиров и увеличение пропускной способности[9], а вот дорогу, ведущую из аэропорта в город реконструировали за счёт уже областного бюджета[10].
Другие проекты реализовывались за счет средств как областного бюджета, так и частных инвесторов.
В рамках подготовки саммита было значительно улучшено качество гостиничного сервиса, проведены ремонтные работы в крупных гостиницах города.
Кроме того, было построено несколько новых отелей, что позволило улучшить туристическую инфраструктуру, которая оказала значительное влияние на дальнейшее проведение в городе других не менее крупных событий. К примеру, «Hyatt Regency Ekaterinburg», ставшее основным местом проведения саммита ШОС, строительство которого было начато ещё в 2005 году и завершилось буквально за несколько месяцев до его начала[11].
Началось и продолжается до сих пор строительство делового центра «Екатеринбург-Сити»[12].
В целом, проведена большая работа по ремонту дорог, благоустройству и обновлению городской среды.
Для гостей саммита было подготовлено множество культурных мероприятий, выставок, а также улучшены объекты культурного наследия города, такие как музеи и театры, чтобы создать приятное впечатление о Екатеринбурге как о городе с богатым историко-культурным наследием.
По словам губернатораЭдуарда Росселя, в общей сложности в ходе подготовки к мероприятию международного уровня было затрачено около 60 млрд рублей[13].
Стоит также отметить, что саммит стал толчком для модернизации и улучшения Екатеринбурга, укрепив его позиции на карте международных событий и значительно изменив облик города.
Проведение саммита ШОС в Екатеринбурге также стало поводом для улучшения международного имиджа уральской столицы, что привлекло значительное внимание к городу, как к культурному и деловому центру как Урала, так и России в целом.
Участники
Главы государств, участвовавшие в Екатеринбургском саммите ШОС 2009 годаЗаседание совета глав государств-членов ШОС в расширенном составе
председатель исполнительного комитета — исполнительный секретарь СНГСергей Лебедев.
Повестка дня
Основные темы саммита:
укрепление безопасности и стабильности в Центральной Азии: обсуждение мер по борьбе с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком и другими угрозами безопасности;
экономическое сотрудничество: развитие взаимной торговли, энергетическое сотрудничество и совместные проекты в области инфраструктуры;
ситуация в Афганистане: обсуждение мер по стабилизации обстановки, включая противодействие терроризму и поддержка миротворческих усилий;
реформа международной финансовой системы: обсуждение путей реформирования мировой финансовой системы, особенно в контексте глобального экономического кризиса.
Результаты
По итогам саммита были подписаны следующие документы:
Положение о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе;
Программа сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2010–2012 годы.
Кроме того:
принято решение о предоставлении Шри-Ланке и Беларуси статуса партнёра по диалогу ШОС;
подписаны два соглашения: о подготовке кадров для антитеррористических формирований государств-членов ШОС и сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности[25].
В Совместном коммюнике глав государств, принятом по итогам саммита признано целесообразным принять эффективные меры с целью минимизации последствий мирового финансового кризиса и поощрения более тесного регионального торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в регионе ШОС.
Возрастающую роль в этой работе призваны сыграть Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС, которым рекомендовано активнее переходить от преимущественно двустороннего сотрудничества к реализации многосторонних проектов.
