В 2021 году Ракова стала обвиняемой по делу о мошенничестве с госконтрактами и растрате 50 млн рублей. Фигурантами дела Раковой стали ректор «Шанинки» Сергей Зуев и глава РАНХиГСВладимир Мау.
Марина Ракова родилась в городе ГорнякАлтайского края 7 апреля 1983 года. С 1989 по 2000 год училась в барнаульской гимназии № 74, принимала участие в международных конкурсах и соревнованиях, включая Intel ISEF и European contest for young scientists. К 15 годам Ракова написала 30 теорем по классической планиметрии и завоевала множество наград, в том числе диплом Российского молодёжного политехнического общества и второе место на конкурсе «Лучшая научная презентация исследовательской работы на английском языке». В сентябре 2000 года была включена в делегацию России на соревновании Европейского союза в Амстердаме[2][3]. В 1998 году по приглашению ректора Игоря Фёдорова была без экзаменов зачислена в МГТУ имени Баумана, где изучала фундаментальную математику. По сведениям «Российской газеты», Ракова была отчислена из университета и в 2000 году переехала в Барнаул, где с 2002 по 2005 год была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель[4]. Позднее изучала сравнительно-правовой анализ в Алтайской академии экономики и права[5].
Является автором монографии «Сравнительно-правовой анализ миграционной политики стран Евросоюза и России»[6].
Карьера
Президент России Владимир Путин и Марина Ракова в «Кванториуме» города Набережные Челны, 2016
С 2014 года Ракова пришла на работу в «Агентство стратегических инициатив», где занялась программой «Новая модель дополнительного образования детей»[7]. Пилотный проект инициативы был подписан президентом России 18 июня 2015 года, а с 2017 стал реализовываться Минобрнауки РФ как приоритетный[5].
В 2016 году Ракова стала главой «Фонда новых форм развития образования», а в декабре того же года учредила сеть детских технопарков «Кванториум». К 2021 году сеть «Кванториумов» насчитывала 135 учебных центров в 84 регионах России, в каждом из которых проводились программы бесплатного дополнительного образования детей по 13 направлениям в сферах робототехники, программирования, микробиологии, 3d-моделирования и т. п. Центры оснащались самым современным оборудованием, 50 % средств на которое выделял федеральный бюджет, 20 % — региональный, а ещё 30 % — спонсоры из числа крупнейших компаний страны — «Газпром», «Росатом», «Камаз», «Сибур», РЖД, «Северсталь»[8]. При Раковой «Фонд новых форм развития образования» получил, по разным источникам, от 2,8 до 3,2 млрд рублей субсидий за 2016—2018 годы[2], на открытие одного «Кванториума» уходило в среднем 104,5 млн рублей[8].
15 октября 2018 года Марина Ракова была назначена на пост заместителя министра просвещения Российской Федерации[10][5][8]. Одним из ключевых направлений её деятельности стал национальный проект «Образование», направленный на модернизацию и цифровизацию российских школ[11][12][13]. На новом посту она также продолжила руководить «Кванториумами»[14]. Однако, уже в 2020 году Ракова покинула Министерство образования[8]. С марта 2020 по октябрь 2021 года она занимала пост вице-президента «Сбербанка» и курировала «Цифровые образовательные платформы»[5]. В мае 2021 года Ракова представляла сторону «Сбербанка» в сделке по покупке 25 % акций издательства «Просвещение»[15].
3 августа 2021 года исполняющая обязанности гендиректора «Фонда развития новых форм образования» Юлия Пономарева написала заявление о мошенничестве в отношении неустановленных лиц и контрактов, которые в 2019 году ФНФРО заключил с «Шанинка»[16]. Экспертиза, заказанная МВД по материалам в рамках контрактов с «Шанинкой», была запрошена следствием ещё в июле 2021-го, за месяц до того, как было подано завление Пономарёвой. Качество исследования проверяла Российская академия образования, управляемая бывшей начальницей Раковой Ольгой Васильевой[15]. Во время совместной работы у женщин, по свидетельствам СМИ, был острый конфликт[17][7][8].
В сентябре 2021 года против Раковой было возбуждено уголовное дело о хищении свыше 50 млн рублей. По версии следствия, в 2019 году Ракова с сообщниками похитили 21 млн рублей, предназначавшихся программе «Учитель будущего», участвовала в фиктивном трудоустройстве 12 работников Минпросвещения на должности научных сотрудников в РАНХиГС, а также фиктивно трудоустроила своего гражданского мужа в «Фонд развития новых форм образования», что повлекло ущерб в 9 млн рублей[18]. В конце сентября года в доме Раковой был проведён обыск, 30 сентября она не явилась на допрос в Следственный комитет и 1 октября была объявлена в розыск[19]. После исчезновения Раковой были арестованы руководители программы Сбера «Цифровые платформы образования» Максим Инкин и Евгений Зак, а также бывшая сотрудница «Фонда новых форм развития образования» Кристина Крючкова, на тот момент занимавшая должность исполнительного директора «Шанинки»[7][8]. 6 октября был арестован гражданский муж Раковой Артур Стеценко[20]. На следующий день Ракова пришла в Главное следственное управление МВД на допрос, после чего была заключена под домашний арест. 7 октября Тверской суд Москвы изменил меру пресечения, отправив Ракову в СИЗО. Тем временем, представители «Сбербанка» заявили, что она не является сотрудником компании с 4 октября 2021[21]. Спустя неделю после ареста Раковой, 12 октября по её делу был арестован ректор Шанинки Сергей Зуев[a][17].
По отзывам экспертов, а также представителей Шанинки, все услуги и обязательства по контрактам между вузом и ФНФРО были выполнены в полном объёме, однако ненадлежащим образом задокументированы, и потому фигурантам вменяется похищение всей суммы. Глава «Руси Сидящей» Алексей Фёдоров прокомментировал в СМИ ситуацию, объяснив, что вузы с безупречной репутацией систематически попадают «в такие истории», так как «часто невозможно всё оформить правильно»[17][7]. Ракова, как и остальные фигуранты дела, отрицали все обвинения. Признательные показания по делу дала только Крючкова, после чего она была переведена под домашний арест, в то время как остальные обвиняемые были оставлены в СИЗО несмотря на многочисленные апелляции защиты[22]. Дело Раковой вызвало широкий общественный резонанс, открытые письма в поддержку Сергея Зуева с требованием перевести его из СИЗО подписали 59 академиков РАН и более 200 студентов и преподавателей «Шанинки»[23][24].
По информации The Bell, в период работы в Министерстве образования у Раковой возник конфликт не только с министром просвещения Ольгой Васильевой, но также с Сергеем Кравцовым и с руководством издательства «Просвещение», монополиста рынка учебной литературы, которое также поставляет в школы и компьютерное оборудование. Источники The Bell сообщили, что уже работая в «Сбербанке» Ракова продвигала цифровизацию образования и переход на бесплатные цифровые материалы вместо печатных. Её проект «СберКласс» планировали включить в список цифровых издателей наряду с «Просвещением», которое ранее получало до 30 млрд рублей выручки ежегодно за печать учебных пособий. Журналисты характеризуют «дело Раковой» как «передел рынка учебников»[17][15][8].
7 июня 2022 года на допросе Ракова признала вину, после чего её показания были оформлены как явка с повинной. Она также выразила готовность возместить вменяемый ей ущерб[25] и дала показания на нового фигуранта дела — ректора РАНХиГС Владимира Мау[26]. Суд, тем не менее, отказал защите в переводе Раковой под домашний арест и продлил срок её заключения в СИЗО ещё на два месяца[27]. 14 октября 2022 года с Владимира Мау сняли все обвинения и прекратили дело «в связи с его непричастностью к преступлению»[28]. 3 ноября 2022 года суд удовлетворил прошение о смене меры пресечения фигурантам, Раковой и Зуеву арест заменили на запрет определённых действий сроком до 7 февраля 2023 года[29].
17 января 2023 года было объявлено о завершении расследования, обвиняемые и их адвокаты подписали протокол об окончании ознакомления с 98 томами материалов. После утверждения обвинительного заключения прокуратурой начнётся рассмотрение в суде[28].
19 марта 2024 года суд приговорил Ракову к 5 годам лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 900 000 рублей[30].
Комментарии
↑С 13 октября 2021 года находился под следствием по делу о хищении бюджетных средств, с 9 ноября 2021 содержался в СИЗО. По свидетельству адвокатов защиты, после трёх операций на сердце здоровье Зуева при отсутствии надлежащего медицинского ухода необратимо ухудшалось, к февралю 2022 года он не мог встать без посторонней помощи. Был переведён под домашний арест после дачи признательных показаний 3 августа 2022 года.
_(cropped).jpg)
