На наркомат возлагались: разработка планов строительства, вооружения и комплектования ВМФ, развитие средств боевой техники, вооружения и берегового строительства, контроль за выполнением заказов для ВМФ; руководство оперативным применением ВМФ, его оперативной, боевой, политической и мобилизационной подготовкой и организацией ПВО, подготовка кадров для флота.
В связи с развитием флота и изменением характера его задач менялась организация управления флотами и флотилиями. С 1918 года существовал Народный комиссариат по морским делам, высшее руководство флотом и армией осуществлялось Революционным военным советом Республики. В 1924 г. центральным органом Вооруженных Сил СССР стал Народный комиссариат по военным и морским делам. В 1926 году для руководства флотом и флотилиями создано Управление ВМС РККА и образован Главный морской штаб.
В целях дальнейшего развития Военно-Морского Флота ЦК ВКП(б) и Советское правительство признали необходимым создать самостоятельный общесоюзный Народный комиссариат Военно-Морского Флота СССР. Постановление о его образовании было принято ЦИК и СНК СССР 30 декабря 1937 года.[2] Первым народным комиссаром Военно-Морского Флота был назначен армейский комиссар 1 рангаПётр Александрович Смирнов.
13 марта 1938 г. Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР при Наркомате обороны были образованы Главный военный совет Рабоче-Крестьянской Красной Армии и 23 апреля 1938 г. при Наркомате ВМФ — Главный военный совет Военно-Морского Флота в составе П. А. Смирнова (председатель), Л. М. Галлера, А. А. Жданова, И. С. Исакова, Н. Г. Кузнецова, Г. И. Левченко и других. В округах, флотах и армиях Военные советы были образованы 10 мая 1937 г.[3]
Наркому ВМФ (кроме центральных управлений) подчинялись Военные советы флотов, командующие и военные комиссары флотилий, воено-морские учебные и научно-исследовательские учреждения.
Первоначально в состав центральных органов Наркомата ВМФ СССР входили Главный морской штаб; управления: политическое (с июня 1940 г. Главное управление политической пропаганды ВМФ, с июля 1941 г. Главное политическое управление ВМФ), морской авиации (с 25 февраля 1941 г. Управление ВВС ВМФ), ЭПРОНа, кораблестроения, вооружения и снабжения боеприпасами, техническое, гидрографическое, снабжения, инженерное, строительное, военно-морских учебных заведений, командное; самостоятельные отделы: разведывательный, связи, санитарный и финансовый; военно-морская инспекция, группа контроля и инспектирования, общее отделение. В 1939–1940 созданы: Главное управление портов (с 25 мая 1942 г. Главное управление тыла ВМФ) и другие новые управления (боевой подготовки, разведывательное, минно-торпедное, артиллерийское, химическое, ПВО, подводного плавания, связи, квартирно-эксплуатационное, санитарное, делами) и отделы, научно-технический комитет, секретариат наркома ВМФ, постоянная приёмная комиссия кораблей, военно-морское издательство.
В ходе Великой Отечественной войны Наркомат ВМФ СССР осуществлял руководство строительством и боевыми действиями сил ВМФ. С 31 арта 1944 г., после вывода флотов из оперативного подчинения командующих войсками приморских фронтов, нарком ВМФ стал осуществлять функции главнокомандующего ВМФ и отвечал в Ставке Верховного Главнокомандования за организацию оперативно-стратегического взаимодействия между фронтами и флотами. В период войны продолжалось совершенствование структуры Наркомата ВМФ СССР. 22 июня 1941 г. создано Аварийно-спасательное управление ВМФ, 16 июля 1943 г. – Управление радиолокации и другие центральные органы.[4][5]
↑Боевой путь советского военно-морского флота / В. И. Ачкасов, А. В. Басов, А. И. Сумин и др. — 4-е изд., испр. и доп. — М.: Воениздат, 1988. — С. 140-141. — 607 с.
↑Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия / Редколлегия: Ю. Я. Барабаш, П. А. Жилин (зам. гл. ред.), В. И. Канатов (отв. секретарь) и др.. — М.: Советская энциклопедия, 1985.
Монаков М. «В целях дальнейшего укрепления морских рубежей и более целенаправленного строительства флота…» (к 80-летию образования наркомата ВМФ СССР). // Морской сборник. — 2018. — № 2. — С. 31—
.svg)
